Медицинская помощь осужденным
Подборка наиболее важных документов по запросу Медицинская помощь осужденным (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 74 "Виды исправительных учреждений" УИК РФ"Исходя из статей 10, 24 Закона N 103-ФЗ, статей 74, 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими подразделениями учреждений ФСИН, создаваемыми для этих целей. При этом лечебно-профилактические учреждения в отношении находящихся в них осужденных выполняют функции исправительных учреждений."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)В качестве первой и определяющей цели следует назвать повышение эффективности системы защиты прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания, путем синергии институциональных возможностей государственного правозащитного органа и потенциала гражданского общества. Уполномоченный оказывает всестороннюю поддержку в решении конкретных вопросов правозащитной тематики. В частности, такая помощь имеет место при сложностях, порой возникающих при посещении членами ОНК учреждений УИС, при реализации предложений ОНК в части предоставления медицинской помощи осужденным, по переводу осужденного в другое учреждение, по улучшению условий содержания осужденных к лишению свободы и т.д.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)В качестве первой и определяющей цели следует назвать повышение эффективности системы защиты прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания, путем синергии институциональных возможностей государственного правозащитного органа и потенциала гражданского общества. Уполномоченный оказывает всестороннюю поддержку в решении конкретных вопросов правозащитной тематики. В частности, такая помощь имеет место при сложностях, порой возникающих при посещении членами ОНК учреждений УИС, при реализации предложений ОНК в части предоставления медицинской помощи осужденным, по переводу осужденного в другое учреждение, по улучшению условий содержания осужденных к лишению свободы и т.д.
Нормативные акты
"Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 17.12.2025)Статья 101. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 17.12.2025)Статья 101. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы
Приказ Минюста России от 28.12.2017 N 285
(ред. от 24.12.2025)
"Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы"
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2018 N 49980)Зарегистрировано в Минюсте России 9 февраля 2018 г. N 49980
(ред. от 24.12.2025)
"Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы"
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2018 N 49980)Зарегистрировано в Минюсте России 9 февраля 2018 г. N 49980
Статья: Проблемы обеспечения правового положения подозреваемых, обвиняемых и осужденных (на примере деятельности учреждений и органов УФСИН России по Мурманской области)
(Грушин Ф.В., Жилко И.А., Климонов П.А.)
("Современное право", 2024, N 10)Основная доля всех заявлений указывает на нарушения условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей; присутствуют заявления, связанные с неоказанием или ненадлежащим, в том числе несвоевременным, оказанием медицинской помощи осужденным и лицам, содержащимся под стражей, а также заявления, связанные с нарушением порядка применения мер взыскания. Чаще всего с такими заявлениями обращаются осужденные с достаточно большими сроками наказаний.
(Грушин Ф.В., Жилко И.А., Климонов П.А.)
("Современное право", 2024, N 10)Основная доля всех заявлений указывает на нарушения условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей; присутствуют заявления, связанные с неоказанием или ненадлежащим, в том числе несвоевременным, оказанием медицинской помощи осужденным и лицам, содержащимся под стражей, а также заявления, связанные с нарушением порядка применения мер взыскания. Чаще всего с такими заявлениями обращаются осужденные с достаточно большими сроками наказаний.
Статья: О некоторых особенностях судебной практики судов общей юрисдикции по делам о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении в 2022 году
(Ельчанинов А.П., Строгович Ю.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 1)- вторую строчку в этом своеобразном антирейтинге как по количеству судебных актов, так и по размерам сумм выплаченных компенсаций занимает такой вид нарушения, как неоказание или ненадлежащее, в том числе несвоевременное, оказание медицинской помощи осужденным и лицам, содержащимся под стражей;
(Ельчанинов А.П., Строгович Ю.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 1)- вторую строчку в этом своеобразном антирейтинге как по количеству судебных актов, так и по размерам сумм выплаченных компенсаций занимает такой вид нарушения, как неоказание или ненадлежащее, в том числе несвоевременное, оказание медицинской помощи осужденным и лицам, содержащимся под стражей;
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Г. нанес Н. несколько ударов ножом, затем с целью скрыть содеянное стал избивать З. ногами по телу, а затем также ножом. Действия Г. были обнаружены Ш., которой обвиняемый нанес удар по голове, отчего она упала. Г. предложил К. совершить убийство Ш. К. взял нож и ударил им Ш. Далее К., видя, что все потерпевшие подают признаки жизни, облил квартиру спиртосодержащей жидкостью и поджег. Смерть Н. наступила от отравления угарным газом, а З. - от проникающей колото-резаной раны грудной клетки. Смерть Ш. не наступила в результате своевременной медицинской помощи. Г. осужден по п. п. "а", "ж", "к" ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30, п. п. "а", "ж", "к" ч. 2 ст. 105 УК РФ, К. - п. п. "а", "д", "е", "ж" ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30, п. п. "а", "д", "е", "ж" ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 167 УК РФ. Судебная коллегия отклонила доводы жалобы Г. о необходимости квалификации его действий по ч. 3 ст. 111 УК РФ, указав следующее. Г. обоснованно осужден за покушение на убийство Ш., т.к. он сам нанес ей удар по голове с целью ее убийства, а затем предложил довести преступление до конца К., который нанес ей удар ножом, а затем поджег квартиру. С момента нанесения удара потерпевшей осужденные действовали группой лиц, и при таких обстоятельствах за все содеянное после этого с умыслом на убийство потерпевших они должны нести ответственность как соисполнители. Убийство признается совершенным группой лиц, когда два и более лица, действуя совместно с умыслом, направленным на совершение убийства, непосредственно участвовали в процессе лишения жизни потерпевшего, применяя к нему насилие, причем не обязательно, чтобы повреждения, повлекшие смерть, были причинены каждым из них <563>. Подобный подход встречается и в иных решениях высшей судебной инстанции <564>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Г. нанес Н. несколько ударов ножом, затем с целью скрыть содеянное стал избивать З. ногами по телу, а затем также ножом. Действия Г. были обнаружены Ш., которой обвиняемый нанес удар по голове, отчего она упала. Г. предложил К. совершить убийство Ш. К. взял нож и ударил им Ш. Далее К., видя, что все потерпевшие подают признаки жизни, облил квартиру спиртосодержащей жидкостью и поджег. Смерть Н. наступила от отравления угарным газом, а З. - от проникающей колото-резаной раны грудной клетки. Смерть Ш. не наступила в результате своевременной медицинской помощи. Г. осужден по п. п. "а", "ж", "к" ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30, п. п. "а", "ж", "к" ч. 2 ст. 105 УК РФ, К. - п. п. "а", "д", "е", "ж" ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30, п. п. "а", "д", "е", "ж" ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 167 УК РФ. Судебная коллегия отклонила доводы жалобы Г. о необходимости квалификации его действий по ч. 3 ст. 111 УК РФ, указав следующее. Г. обоснованно осужден за покушение на убийство Ш., т.к. он сам нанес ей удар по голове с целью ее убийства, а затем предложил довести преступление до конца К., который нанес ей удар ножом, а затем поджег квартиру. С момента нанесения удара потерпевшей осужденные действовали группой лиц, и при таких обстоятельствах за все содеянное после этого с умыслом на убийство потерпевших они должны нести ответственность как соисполнители. Убийство признается совершенным группой лиц, когда два и более лица, действуя совместно с умыслом, направленным на совершение убийства, непосредственно участвовали в процессе лишения жизни потерпевшего, применяя к нему насилие, причем не обязательно, чтобы повреждения, повлекшие смерть, были причинены каждым из них <563>. Подобный подход встречается и в иных решениях высшей судебной инстанции <564>.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Заявительница указывает, что оспариваемые нормы федеральных законов нарушают основополагающий принцип равенства всех перед законом и судом и право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку происходит дискриминация работника в сфере пенсионного обеспечения при выполнении одной и той же работы в разных учреждениях. Несмотря на то что по формальным признакам ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 31 Федеральной службы исполнения наказания" не относится к учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, в жалобе ставится вопрос о распространении на заявительницу как на медицинского работника, оказывающего медицинскую помощь осужденным на территории колонии, льготы по досрочному пенсионному обеспечению работников, занятых на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Заявительница указывает, что оспариваемые нормы федеральных законов нарушают основополагающий принцип равенства всех перед законом и судом и право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку происходит дискриминация работника в сфере пенсионного обеспечения при выполнении одной и той же работы в разных учреждениях. Несмотря на то что по формальным признакам ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 31 Федеральной службы исполнения наказания" не относится к учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, в жалобе ставится вопрос о распространении на заявительницу как на медицинского работника, оказывающего медицинскую помощь осужденным на территории колонии, льготы по досрочному пенсионному обеспечению работников, занятых на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Статья: Система обеспечения охраны здоровья в местах лишения свободы: структура, динамика и перспективы
(Павленко А.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 12)Одновременно, в том числе и за счет увеличения финансирования УИС, был значительно расширен объем и повысилось качество оказания медицинской помощи осужденным и подозреваемым (обвиняемым), что, на наш взгляд, сломало стереотип об ущербности тюремной медицины. Так, в разделе XI "Медицинское обеспечение и санитарно-эпидемиологическое благополучие лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" Концепции развития УИС до 2030 г. (далее - Концепция) <28> констатировано, что "по сравнению с 2010 г. благодаря эффективному оказанию медицинской помощи, внедрению современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации наиболее распространенных заболеваний отмечается снижение смертности осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждениях УИС в 2 раза (в 2010 г. - 4 774 человека, в 2020-м - 2 400 человек), снижение количества заболевших инфекционными заболеваниями (туберкулез, ВИЧ-инфекция) осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждениях УИС (в 2010 г. выявлено 10 124 случая заболевания ВИЧ-инфекцией, в 2020 г. - 4 942, в 2010 г. выявлен 8 681 случай заболевания туберкулезом, в 2020 г. - 1 516 случаев).
(Павленко А.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 12)Одновременно, в том числе и за счет увеличения финансирования УИС, был значительно расширен объем и повысилось качество оказания медицинской помощи осужденным и подозреваемым (обвиняемым), что, на наш взгляд, сломало стереотип об ущербности тюремной медицины. Так, в разделе XI "Медицинское обеспечение и санитарно-эпидемиологическое благополучие лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" Концепции развития УИС до 2030 г. (далее - Концепция) <28> констатировано, что "по сравнению с 2010 г. благодаря эффективному оказанию медицинской помощи, внедрению современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации наиболее распространенных заболеваний отмечается снижение смертности осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждениях УИС в 2 раза (в 2010 г. - 4 774 человека, в 2020-м - 2 400 человек), снижение количества заболевших инфекционными заболеваниями (туберкулез, ВИЧ-инфекция) осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждениях УИС (в 2010 г. выявлено 10 124 случая заболевания ВИЧ-инфекцией, в 2020 г. - 4 942, в 2010 г. выявлен 8 681 случай заболевания туберкулезом, в 2020 г. - 1 516 случаев).