Маски в магазинах
Подборка наиболее важных документов по запросу Маски в магазинах (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21.02.2024 N 16-502/2024 (УИД 16RS0046-01-2020-008462-69)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Решение: Производство по делу прекращено.Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 1 июля 2020 года в 16 часов 49 минут А. находился в помещении магазина "Фикс Прайс", расположенном в доме N 21 на улице Баумана в г. Казани Республики Татарстан, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) и - рук (перчаток), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существовала угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Решение: Производство по делу прекращено.Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 1 июля 2020 года в 16 часов 49 минут А. находился в помещении магазина "Фикс Прайс", расположенном в доме N 21 на улице Баумана в г. Казани Республики Татарстан, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) и - рук (перчаток), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существовала угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23.06.2023 N 16-3095/2023 (УИД 16RS0049-01-2020-014752-52)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Решение: Производство по делу прекращено.Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 9 декабря 2020 года, в 19 часов 30 минут, М. находился в магазине "Лента" в доме N 21 "А" на улице Адотатского в г. Казани Республики Татарстан, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существовала угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Решение: Производство по делу прекращено.Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 9 декабря 2020 года, в 19 часов 30 минут, М. находился в магазине "Лента" в доме N 21 "А" на улице Адотатского в г. Казани Республики Татарстан, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существовала угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Неорганизованные преступные группы: новая угроза для японского общества?
(Кочеткова И.В., Самойлова Ж.В.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2024, N 4)Увидев кадры, показывающие, как несколько мужчин в масках посреди бела дня совершают ограбление в магазине дорогих часов на Гинзе, в самом престижном районе Токио, некоторые японцы решили, что это съемки нового криминального фильма. Однако ограбление, совершенное в мае 2023 г. с причинением ущерба на 300 млн иен <1>, несовершеннолетними, завербованными на преступление через сеть Интернет, было абсолютно реальным <2>. Оно является частью нового криминального явления, которому в июле 2023 г. Национальным полицейским агентством было присвоено название "токурю" - анонимная и подвижная преступная группа.
(Кочеткова И.В., Самойлова Ж.В.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2024, N 4)Увидев кадры, показывающие, как несколько мужчин в масках посреди бела дня совершают ограбление в магазине дорогих часов на Гинзе, в самом престижном районе Токио, некоторые японцы решили, что это съемки нового криминального фильма. Однако ограбление, совершенное в мае 2023 г. с причинением ущерба на 300 млн иен <1>, несовершеннолетними, завербованными на преступление через сеть Интернет, было абсолютно реальным <2>. Оно является частью нового криминального явления, которому в июле 2023 г. Национальным полицейским агентством было присвоено название "токурю" - анонимная и подвижная преступная группа.
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)2) отношения между заведующим магазином и покупателем по поводу соблюдения в помещении магазина обязательных санитарно-эпидемиологических требований (например, ношение защитной маски);
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)2) отношения между заведующим магазином и покупателем по поводу соблюдения в помещении магазина обязательных санитарно-эпидемиологических требований (например, ношение защитной маски);
Нормативные акты
<Письмо> Роспотребнадзора от 11.04.2020 N 02/6673-2020-32
"О направлении рекомендаций по применению СИЗ для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19"
(вместе с "МР 3.1/3.5.0172/1-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 3.5. Дезинфектология. Рекомендации по применению средств индивидуальной защиты (в том числе многоразового использования) для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19. Методические рекомендации")7. К лицам низкого профессионального риска, которые должны в ходе своей деятельности применять защитную одежду, состоящую из средств защиты органов дыхания (масок) и перчаток, относятся лица, профессиональная деятельность которых связана с контактами большого числа людей: персонал торговых центров и магазинов, работники сферы услуг (за исключением категории лиц, перечисленных в пункте 7), объектов культуры (выставочные залы, театры и другие места массового посещения людей), транспорта и транспортных узлов, федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), оказывающих консультационную помощь и выполняющих контрольно-надзорные функции (приложение 1).
"О направлении рекомендаций по применению СИЗ для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19"
(вместе с "МР 3.1/3.5.0172/1-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 3.5. Дезинфектология. Рекомендации по применению средств индивидуальной защиты (в том числе многоразового использования) для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19. Методические рекомендации")7. К лицам низкого профессионального риска, которые должны в ходе своей деятельности применять защитную одежду, состоящую из средств защиты органов дыхания (масок) и перчаток, относятся лица, профессиональная деятельность которых связана с контактами большого числа людей: персонал торговых центров и магазинов, работники сферы услуг (за исключением категории лиц, перечисленных в пункте 7), объектов культуры (выставочные залы, театры и другие места массового посещения людей), транспорта и транспортных узлов, федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), оказывающих консультационную помощь и выполняющих контрольно-надзорные функции (приложение 1).
Путеводитель по кадровым вопросам. Обязанности работодателя при эпидемиях (до 01.08.2025)Носить маски и перчатки, а также регулярно обрабатывать руки антисептическими средствами настоятельно рекомендуется всем работникам, которым необходимо общаться в течение рабочего дня с большим количеством людей. Это касается, например, продавцов магазинов, работников аптек. Кроме того, предлагается обеспечить СИЗ органов дыхания и перчатками сотрудников, отвечающих за перемещение материалов, изделий и документов между цехами, участками, отделами. СИЗ органов дыхания также могут потребоваться, если выявлены лица с признаками инфекционного заболевания (Рекомендации по применению СИЗ, Письма Роспотребнадзора от 20.04.2020 N 02/7376-2020-24, от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27, Информация Роспотребнадзора, Информация Минздрава России).
Статья: О применении концепции социальных связей при расследовании убийств
(Нелюбин К.А., Беляков А.А.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 5)Может ли поступок быть совершен в отношении неопределенного круга лиц? Полагаем, такое возможно, когда речь идет об удовлетворении потребности, опосредованном товарно-денежными отношениями. Личность при этом становится функцией некоего комплекса отношений, неразрывно связанных с материальным благом, товаром, который можно приобрести, а значит, и похитить. Подобное отождествление позволяет в рамках теории социальных сетей вести речь о субъектности не только людей, но и объектов. Такими объектами могут выступить точка торговли спиртным, магазин, ломбард, автозаправка, где есть покупатели, посетители, продавцы, охранники, которые непрерывно вступают в коммуникацию, но не относятся друг к другу как к личностям, так как видят друг в друге прежде всего носителей отдельных социально-экономических функций (продажи, охраны и т.п.). К. Маркс подчеркивал, что лица могу выступать лишь как представители товаров, как носители экономических масок, олицетворяющих экономические отношения обмена <20>.
(Нелюбин К.А., Беляков А.А.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 5)Может ли поступок быть совершен в отношении неопределенного круга лиц? Полагаем, такое возможно, когда речь идет об удовлетворении потребности, опосредованном товарно-денежными отношениями. Личность при этом становится функцией некоего комплекса отношений, неразрывно связанных с материальным благом, товаром, который можно приобрести, а значит, и похитить. Подобное отождествление позволяет в рамках теории социальных сетей вести речь о субъектности не только людей, но и объектов. Такими объектами могут выступить точка торговли спиртным, магазин, ломбард, автозаправка, где есть покупатели, посетители, продавцы, охранники, которые непрерывно вступают в коммуникацию, но не относятся друг к другу как к личностям, так как видят друг в друге прежде всего носителей отдельных социально-экономических функций (продажи, охраны и т.п.). К. Маркс подчеркивал, что лица могу выступать лишь как представители товаров, как носители экономических масок, олицетворяющих экономические отношения обмена <20>.
Вопрос: Издан указ губернатора о ношении в общественных местах и общественном транспорте масок и респираторов. На основании этого охранники в торговом центре требуют, чтобы посетители были в масках. Могут ли они требовать от граждан надеть маску?
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 5)Разумеется, охранник торгового центра не может хватать посетителя без маски и тащить его к выходу. При попытке такого посетителя зайти в магазин, сотрудникам рекомендовано попросить его надеть маску или, например, купить ее в аптеке (письмо Минпромторга от 11.05.2020 N ЕВ-32091/15). Если в торговом центре не продаются маски, а покупатель уже зашел внутрь, охранник вправе вызвать полицию.
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 5)Разумеется, охранник торгового центра не может хватать посетителя без маски и тащить его к выходу. При попытке такого посетителя зайти в магазин, сотрудникам рекомендовано попросить его надеть маску или, например, купить ее в аптеке (письмо Минпромторга от 11.05.2020 N ЕВ-32091/15). Если в торговом центре не продаются маски, а покупатель уже зашел внутрь, охранник вправе вызвать полицию.
Статья: Незаконное вознаграждение от имени юридического лица
(Росиков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 1)Судебная практика. В другом деле директор торгового магазина предложила сотруднику полиции пачку офисной бумаги и бутылку коньяка за непривлечение компании к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (отсутствие лицевых масок у сотрудников и посетителей), предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ. В итоге компания была оштрафована по ст. 19.28 КоАП РФ на 1 000 000 рублей (Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02.06.2021 N 16-3231/2021).
(Росиков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 1)Судебная практика. В другом деле директор торгового магазина предложила сотруднику полиции пачку офисной бумаги и бутылку коньяка за непривлечение компании к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (отсутствие лицевых масок у сотрудников и посетителей), предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ. В итоге компания была оштрафована по ст. 19.28 КоАП РФ на 1 000 000 рублей (Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02.06.2021 N 16-3231/2021).
Статья: Обязательная вакцинация: правомерность и правовые риски
(Дедов Д., Джагарян А., Кузнецов Д., Касиев Д., Архипов Д., Ковтуненко Н., Аппак М., Мырсина А.)
("Закон", 2021, N 7)Она также обусловлена принципом социальной солидарности, который предполагает осознание людьми как членов общества необходимости объединить усилия для достижения главной цели - победить вирус. Чувство солидарности предполагает проявление заботы не только о себе (не заразиться), но и о других людях (не заразить). Люди, которые работают в сфере здравоохранения и общественного питания, контактируют с большим потоком людей. Это увеличивает риск заболевания (в поликлиниках он даже значительно выше, чем в кафе или магазине) и дальнейшего его распространения даже от одного сотрудника. Таких случаев было очень много, когда заболевал почти весь медицинский персонал районной больницы и ее приходилось закрывать. Даже один случай заболевания вынуждает власти отправлять весь персонал на карантин, что останавливает работу жизненно важных пунктов оказания услуг населению.
(Дедов Д., Джагарян А., Кузнецов Д., Касиев Д., Архипов Д., Ковтуненко Н., Аппак М., Мырсина А.)
("Закон", 2021, N 7)Она также обусловлена принципом социальной солидарности, который предполагает осознание людьми как членов общества необходимости объединить усилия для достижения главной цели - победить вирус. Чувство солидарности предполагает проявление заботы не только о себе (не заразиться), но и о других людях (не заразить). Люди, которые работают в сфере здравоохранения и общественного питания, контактируют с большим потоком людей. Это увеличивает риск заболевания (в поликлиниках он даже значительно выше, чем в кафе или магазине) и дальнейшего его распространения даже от одного сотрудника. Таких случаев было очень много, когда заболевал почти весь медицинский персонал районной больницы и ее приходилось закрывать. Даже один случай заболевания вынуждает власти отправлять весь персонал на карантин, что останавливает работу жизненно важных пунктов оказания услуг населению.
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Инспекторы ППС Артамонов и Панфилов обнаружили припаркованную между домами "Ладу приору" без государственных знаков с водителем А. и пассажирами П., М. и С. В ходе досмотра обнаружили 2 пистолета, маски с прорезями для глаз. Однако мер к задержанию не приняли, стали угрожать доставлением в отдел, а далее, получив взятку в размере 55 тыс. руб., отпустили. Затем А., П., М. и С. совершили разбой в магазине на Т. Артамонов и Панфилов осуждены по ч. 3 ст. 285, п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ. Судебная коллегия переквалифицировала содеянное Артамоновым и Панфиловым с п. "в" ч. 3 ст. 286 на ч. 1 ст. 285 УК РФ по следующим основаниям. Под тяжкими последствиями как признаком преступления, предусмотренным ч. 3 ст. 285 УК РФ, следует понимать последствия совершения преступления в виде крупных аварий и длительной остановки транспорта или производственного процесса, иного нарушения деятельности организации, причинение значительного материального ущерба, причинение смерти по неосторожности, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего и т.п. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.07.2017 N 1446-О, приведенный перечень не является исчерпывающим и вопрос о том, являются ли те или иные последствия, наступившие в результате совершения преступления, тяжкими, разрешается в каждом конкретном случае судом с учетом обстоятельств конкретного дела, при этом судья, применяя общее правовое предписание к конкретным обстоятельствам дела, принимает решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения. Вместе с тем, как усматривается из приговора городского суда, на который сослался при принятии решения суд первой инстанции, М. и С. были осуждены по ч. 2 ст. 162 УК РФ за совершение разбоя с применением угрозы применения насилия, опасного для жизни и здоровья, в результате совершенного преступления ими было похищено имущество на сумму 1 350 руб. При этом каких-либо тяжких последствий, используемых законодателем в качестве квалифицирующего оценочного признака, с учетом придаваемого ему содержания разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в целях эффективного применения данной нормы, судом не установлено. Само по себе отнесение преступления к категории тяжкого как формального признака, не влечет наступление тяжких последствий как квалифицированной разновидности общественно опасных последствий, предусмотренных в ч. 3 ст. 285 УК РФ, которые должны иметь конкретное материальное выражение <1231>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Инспекторы ППС Артамонов и Панфилов обнаружили припаркованную между домами "Ладу приору" без государственных знаков с водителем А. и пассажирами П., М. и С. В ходе досмотра обнаружили 2 пистолета, маски с прорезями для глаз. Однако мер к задержанию не приняли, стали угрожать доставлением в отдел, а далее, получив взятку в размере 55 тыс. руб., отпустили. Затем А., П., М. и С. совершили разбой в магазине на Т. Артамонов и Панфилов осуждены по ч. 3 ст. 285, п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ. Судебная коллегия переквалифицировала содеянное Артамоновым и Панфиловым с п. "в" ч. 3 ст. 286 на ч. 1 ст. 285 УК РФ по следующим основаниям. Под тяжкими последствиями как признаком преступления, предусмотренным ч. 3 ст. 285 УК РФ, следует понимать последствия совершения преступления в виде крупных аварий и длительной остановки транспорта или производственного процесса, иного нарушения деятельности организации, причинение значительного материального ущерба, причинение смерти по неосторожности, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего и т.п. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.07.2017 N 1446-О, приведенный перечень не является исчерпывающим и вопрос о том, являются ли те или иные последствия, наступившие в результате совершения преступления, тяжкими, разрешается в каждом конкретном случае судом с учетом обстоятельств конкретного дела, при этом судья, применяя общее правовое предписание к конкретным обстоятельствам дела, принимает решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения. Вместе с тем, как усматривается из приговора городского суда, на который сослался при принятии решения суд первой инстанции, М. и С. были осуждены по ч. 2 ст. 162 УК РФ за совершение разбоя с применением угрозы применения насилия, опасного для жизни и здоровья, в результате совершенного преступления ими было похищено имущество на сумму 1 350 руб. При этом каких-либо тяжких последствий, используемых законодателем в качестве квалифицирующего оценочного признака, с учетом придаваемого ему содержания разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в целях эффективного применения данной нормы, судом не установлено. Само по себе отнесение преступления к категории тяжкого как формального признака, не влечет наступление тяжких последствий как квалифицированной разновидности общественно опасных последствий, предусмотренных в ч. 3 ст. 285 УК РФ, которые должны иметь конкретное материальное выражение <1231>.
Готовое решение: В каком режиме вправе работать объекты розничной торговли в период распространения коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Вместе с тем есть пример, когда суд квалифицировал неиспользование масок как нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Данная норма устанавливает, в частности, следующую ответственность:
(КонсультантПлюс, 2023)Вместе с тем есть пример, когда суд квалифицировал неиспользование масок как нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Данная норма устанавливает, в частности, следующую ответственность: