Малозначительность ч. 12 ст. 19.5 коап
Подборка наиболее важных документов по запросу Малозначительность ч. 12 ст. 19.5 коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения против порядка управления: Организация (Должностное лицо) оспаривает привлечение к ответственности за невыполнение предписания органа федерального государственного пожарного надзора
(КонсультантПлюс, 2024)Суд привлек Организацию (Должностное лицо) к ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, например о восстановлении рабочего состояния системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
(КонсультантПлюс, 2024)Суд привлек Организацию (Должностное лицо) к ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, например о восстановлении рабочего состояния системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Подборка судебных решений за 2015 год: Статья 19.5 "Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль" КоАП РФ
(В.Н. Трофимов)Суд разъяснил, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, и в рассматриваемом случае не мог быть признан малозначительным, поскольку посягал на общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора), и был связан с ненадлежащим исполнением требований государственных органов, а также с учетом того, что невыполнение требований пожарной безопасности угрожало жизни и здоровью людей, проживавших в многоквартирном доме.
(В.Н. Трофимов)Суд разъяснил, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, и в рассматриваемом случае не мог быть признан малозначительным, поскольку посягал на общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора), и был связан с ненадлежащим исполнением требований государственных органов, а также с учетом того, что невыполнение требований пожарной безопасности угрожало жизни и здоровью людей, проживавших в многоквартирном доме.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Малозначительность правонарушения
(Королева Я.Ю.)
("Руководитель бюджетной организации", 2018, N 5)В Обзоре правоприменительной практики <2> особо подчеркнуто, что игнорирование требований пожарной безопасности существенно нарушает охраняемые общественные отношения и не может быть признано малозначительным нарушением, даже если предписание частично исполнено. Приводится пример, когда общество оспорило в суде постановление о штрафе, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ (за невыполнение предписания), посчитав нарушение малозначительным, поскольку часть требований предписания были выполнены. Однако суд указал, что основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют, поскольку невыполнение предписания представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.
(Королева Я.Ю.)
("Руководитель бюджетной организации", 2018, N 5)В Обзоре правоприменительной практики <2> особо подчеркнуто, что игнорирование требований пожарной безопасности существенно нарушает охраняемые общественные отношения и не может быть признано малозначительным нарушением, даже если предписание частично исполнено. Приводится пример, когда общество оспорило в суде постановление о штрафе, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ (за невыполнение предписания), посчитав нарушение малозначительным, поскольку часть требований предписания были выполнены. Однако суд указал, что основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют, поскольку невыполнение предписания представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.
Статья: Учет расходов на пожарную безопасность в учреждениях ФСИН
(Зарипова М.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 7)Отметим, что соблюдать требования Закона N 69-ФЗ обязаны все организации. Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В силу норм данной статьи нарушителю (юридическому лицу) грозит штраф от 70 000 до 80 000 руб. При этом, как сказано в Постановлении Самарского областного суда от 24.03.2015 по делу N 4а-192/2015, оснований признать малозначительным нарушение правил пожарной безопасности исправительной колонией не имеется. Аргумент учреждения, что наложение штрафа повлечет изъятие целевых бюджетных средств, закрепленных за исправительной колонией, и приведет к негативным последствиям в виде недостаточности целевых денежных средств для финансирования ее деятельности, сочтен судом неубедительным. В связи с выявленным фактом невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, учреждение было привлечено к административной ответственности.
(Зарипова М.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 7)Отметим, что соблюдать требования Закона N 69-ФЗ обязаны все организации. Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В силу норм данной статьи нарушителю (юридическому лицу) грозит штраф от 70 000 до 80 000 руб. При этом, как сказано в Постановлении Самарского областного суда от 24.03.2015 по делу N 4а-192/2015, оснований признать малозначительным нарушение правил пожарной безопасности исправительной колонией не имеется. Аргумент учреждения, что наложение штрафа повлечет изъятие целевых бюджетных средств, закрепленных за исправительной колонией, и приведет к негативным последствиям в виде недостаточности целевых денежных средств для финансирования ее деятельности, сочтен судом неубедительным. В связи с выявленным фактом невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, учреждение было привлечено к административной ответственности.
Нормативные акты
"Обзор правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России. Ответы на наиболее актуальные вопросы организации и осуществления надзорной деятельности МЧС России"
(утв. МЧС России)3. Применение статьи 2.9 КоАП РФ (малозначительность) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.
(утв. МЧС России)3. Применение статьи 2.9 КоАП РФ (малозначительность) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.
Постановление Омского УФАС России от 11.10.2018 по делу N 03-10.2/210-2018/19.5
О прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью правонарушения.Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие в штате квалифицированных специалистов, занятых в сфере закупок, исполнение предписания с нарушением срока должностное лицо считает возможным применение статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения главного врача БУЗОО "Саргатская ЦРБ".............. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.
О прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью правонарушения.Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие в штате квалифицированных специалистов, занятых в сфере закупок, исполнение предписания с нарушением срока должностное лицо считает возможным применение статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения главного врача БУЗОО "Саргатская ЦРБ".............. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.