Локальные акты о противодействии коррупции
Подборка наиболее важных документов по запросу Локальные акты о противодействии коррупции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 10 "Конфликт интересов" Федерального закона "О противодействии коррупции"Доводы прокурора об обратном, со ссылкой на Положение и Кодекс, утвержденные постановлением Администрации от 12 августа 2016 года N 1188, а также локальный акт о конфликте интересов АО "КПСУ" вышеуказанные выводы не опровергает, поскольку в силу требований пункта 4 части 3 статьи 10 Закона о противодействии коррупции обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на иные категории лиц, лишь в случаях, когда это предусмотрено федеральными законами. Федеральным законодательством, такая обязанность по предотвращению конфликтов интересов на директора акционерного общества не возлагается. Приведенные прокурором в представлении постановление администрации и локальный акт акционерного общества, таковыми не являются."
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.07.2023 N 16-2897/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.
Решение: Отказано.Приводимые подателем жалобы доводы о разработке и принятии Кодекса этики и служебного поведения работников, порядка сотрудничества с правоохранительными органами, стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы, положения о конфликте интересов, мер по недопущению составления неофициальной отчетности; об ознакомлении сотрудников с указанными документами; о том, что трудовые договоры и должностные инструкции содержат положения, возлагающие на сотрудников обязанность исполнять требования локальных актов, содержащие антикоррупционные положения; о том, что проводятся инструктажи по противодействию коррупции - не свидетельствуют, в том числе о надлежащем соблюдении юридическим лицом положений статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Мировой судья, оценивая соответствующие доводы стороны защиты, пришел к правильному выводу о том, что материалы дела не содержат сведений о реальных мерах по предупреждению коррупции, принятых юридическим лицом до совершения <данные изъяты> <данные изъяты>. коррупционного преступления. Само формальное наличие обозначенных локальных актов, не свидетельствует об обратном.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.
Решение: Отказано.Приводимые подателем жалобы доводы о разработке и принятии Кодекса этики и служебного поведения работников, порядка сотрудничества с правоохранительными органами, стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы, положения о конфликте интересов, мер по недопущению составления неофициальной отчетности; об ознакомлении сотрудников с указанными документами; о том, что трудовые договоры и должностные инструкции содержат положения, возлагающие на сотрудников обязанность исполнять требования локальных актов, содержащие антикоррупционные положения; о том, что проводятся инструктажи по противодействию коррупции - не свидетельствуют, в том числе о надлежащем соблюдении юридическим лицом положений статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Мировой судья, оценивая соответствующие доводы стороны защиты, пришел к правильному выводу о том, что материалы дела не содержат сведений о реальных мерах по предупреждению коррупции, принятых юридическим лицом до совершения <данные изъяты> <данные изъяты>. коррупционного преступления. Само формальное наличие обозначенных локальных актов, не свидетельствует об обратном.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Борьба с коррупцией на предприятии
(Кузина М.)
("Трудовое право", 2021, N 5)Бесспорно, деятельность по противодействию коррупции должна носить последовательный и системный характер, но ни в коем случае не номинальный. Однако нельзя не отметить, что за отсутствие локальных актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции, ответственность действующим законодательством не установлена, административная ответственность установлена за нарушения законодательства о противодействии коррупции (ст. ст. 12, 14 Закона N 273-ФЗ; ст. ст. 19.28 и 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
(Кузина М.)
("Трудовое право", 2021, N 5)Бесспорно, деятельность по противодействию коррупции должна носить последовательный и системный характер, но ни в коем случае не номинальный. Однако нельзя не отметить, что за отсутствие локальных актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции, ответственность действующим законодательством не установлена, административная ответственность установлена за нарушения законодательства о противодействии коррупции (ст. ст. 12, 14 Закона N 273-ФЗ; ст. ст. 19.28 и 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Статья: Проблемы правового и организационного обеспечения антикоррупционной политики в организациях детского отдыха и оздоровления
(Ваймер Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)К числу трудовых действий специалиста по профилактике коррупции профессиональный стандарт относит разработку, реализацию и размещение на интернет-сайте организации локальных нормативных актов и других документов по вопросам противодействия коррупции.
(Ваймер Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)К числу трудовых действий специалиста по профилактике коррупции профессиональный стандарт относит разработку, реализацию и размещение на интернет-сайте организации локальных нормативных актов и других документов по вопросам противодействия коррупции.
Нормативные акты
"Меры по предупреждению коррупции в организациях"
(утв. Минтрудом России)Антикоррупционная политика организации и система локальных
(утв. Минтрудом России)Антикоррупционная политика организации и система локальных
Статья: Проблема исключения конфликта интересов в контрактной системе в сфере закупок
(Степанова Е.Е.)
("Конкурентное право", 2021, N 3)<12> Так, согласно ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О противодействии коррупции" (СПС "КонсультантПлюс"), организации, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, должны принимать меры по противодействию коррупции.
(Степанова Е.Е.)
("Конкурентное право", 2021, N 3)<12> Так, согласно ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О противодействии коррупции" (СПС "КонсультантПлюс"), организации, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, должны принимать меры по противодействию коррупции.
Статья: Административно-правовая регламентация электронного декларирования расходов и доходов государственных гражданских служащих
(Старовойт М.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)Одновременно следует отметить, что федеральным законодательством определен перечень лиц <14>, которые обязаны представлять сведения о доходах представителю нанимателя (работодателю) и иным уполномоченным лицам. Указанный перечень содержит не только гражданских служащих. В связи с этим в случае отсутствия формальных ограничений на уровне законодательного регулирования, а также должной административной регламентации данного вопроса на уровне локальных актов государственного органа (организации) представляется, что государственные органы (организации) вправе самостоятельно с учетом особенностей их деятельности определять возможность приема и хранения сведений о доходах в электронном виде. Это может быть актуально, например, для государственных корпораций и муниципальных органов.
(Старовойт М.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)Одновременно следует отметить, что федеральным законодательством определен перечень лиц <14>, которые обязаны представлять сведения о доходах представителю нанимателя (работодателю) и иным уполномоченным лицам. Указанный перечень содержит не только гражданских служащих. В связи с этим в случае отсутствия формальных ограничений на уровне законодательного регулирования, а также должной административной регламентации данного вопроса на уровне локальных актов государственного органа (организации) представляется, что государственные органы (организации) вправе самостоятельно с учетом особенностей их деятельности определять возможность приема и хранения сведений о доходах в электронном виде. Это может быть актуально, например, для государственных корпораций и муниципальных органов.
Вопрос: Должен ли заказчик по 44-ФЗ разработать и утвердить антикоррупционный стандарт закупочной деятельности?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Минтруд России в составе мер по предупреждению коррупции в организациях предусмотрел установление для соответствующей области деятельности работников антикоррупционных стандартов (стандартов и кодексов поведения), то есть единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в этой области. Антикоррупционные стандарты для работников рекомендуется закреплять в локальных нормативных актах организации (разд. "Стандарты и кодексы поведения").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Минтруд России в составе мер по предупреждению коррупции в организациях предусмотрел установление для соответствующей области деятельности работников антикоррупционных стандартов (стандартов и кодексов поведения), то есть единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в этой области. Антикоррупционные стандарты для работников рекомендуется закреплять в локальных нормативных актах организации (разд. "Стандарты и кодексы поведения").
Статья: Распространение антикоррупционных стандартов на работников организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед государственными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
(Андреечев И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 11)В ходе эволюции законодательства о противодействии коррупции ограничения, запреты, требования и обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, распространены на работников, замещающих отдельные должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, государственных внебюджетных фондах, иных организациях, создаваемых на основании федеральных законов. Данные требования закреплены в ст. 12.2 и 12.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ) <1> (действуют с 3 декабря 2011 г.), ст. 349.1 (действует с 31 декабря 2010 г.) и 349.2 (действует с 1 января 2013 г.) Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), Постановлении Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции" <2> (действует с 17 июля 2013 г.), правовых актах федеральных органов власти и локальных актах самих таких организаций.
(Андреечев И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 11)В ходе эволюции законодательства о противодействии коррупции ограничения, запреты, требования и обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, распространены на работников, замещающих отдельные должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, государственных внебюджетных фондах, иных организациях, создаваемых на основании федеральных законов. Данные требования закреплены в ст. 12.2 и 12.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ) <1> (действуют с 3 декабря 2011 г.), ст. 349.1 (действует с 31 декабря 2010 г.) и 349.2 (действует с 1 января 2013 г.) Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), Постановлении Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции" <2> (действует с 17 июля 2013 г.), правовых актах федеральных органов власти и локальных актах самих таких организаций.
Статья: Федеральный закон "О противодействии коррупции": ретроспектива изменений и перспективы совершенствования
(Тухватуллин Т.А., Манухин С.Н.)
("Хозяйство и право", 2022, N 10)В связи с этим представляется целесообразным в первую очередь серьезно переработать ч. 2 ст. 13.3 Закона о противодействии коррупции посредством закрепления в ней определенного и четкого набора мер противодействия коррупции в организациях. Видится целесообразным законодательно закрепить перечень локальных нормативных актов, обязательных для разработки, принятия и внедрения в каждой организации.
(Тухватуллин Т.А., Манухин С.Н.)
("Хозяйство и право", 2022, N 10)В связи с этим представляется целесообразным в первую очередь серьезно переработать ч. 2 ст. 13.3 Закона о противодействии коррупции посредством закрепления в ней определенного и четкого набора мер противодействия коррупции в организациях. Видится целесообразным законодательно закрепить перечень локальных нормативных актов, обязательных для разработки, принятия и внедрения в каждой организации.
"Корпоративная конфликтология: монография"
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)По существу данной полемики разработчикам локальных нормативных актов по профилактике и противодействию корпоративной коррупции, на наш взгляд, стоит занять сбалансированную, непротиворечивую позицию.
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)По существу данной полемики разработчикам локальных нормативных актов по профилактике и противодействию корпоративной коррупции, на наш взгляд, стоит занять сбалансированную, непротиворечивую позицию.
Статья: Административно-правовое регулирование работы в организациях, наделенных государственно-властными полномочиями, как атрибут публичного управления
(Россинский Б.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)Ранее мы писали об особенностях административно-правового положения организаций, реализующих отдельные государственно-властные полномочия, в частности государственных корпораций, отмечали их двойственную природу, включающую элементы статуса как некоммерческих юридических лиц, так и органов исполнительной власти <1>. Говоря о подобных организациях, нельзя не учитывать и особенности правового регулирования работы их сотрудников, предусмотренные Трудовым кодексом РФ <2>, Федеральным законом "О противодействии коррупции" <3>, Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 568 <4>, иными нормативными правовыми актами, в том числе локальными актами данных организаций.
(Россинский Б.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)Ранее мы писали об особенностях административно-правового положения организаций, реализующих отдельные государственно-властные полномочия, в частности государственных корпораций, отмечали их двойственную природу, включающую элементы статуса как некоммерческих юридических лиц, так и органов исполнительной власти <1>. Говоря о подобных организациях, нельзя не учитывать и особенности правового регулирования работы их сотрудников, предусмотренные Трудовым кодексом РФ <2>, Федеральным законом "О противодействии коррупции" <3>, Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 568 <4>, иными нормативными правовыми актами, в том числе локальными актами данных организаций.
Статья: Институциональные механизмы противодействия коррупции на государственной службе
(Цирин А.М., Севальнев В.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 9)Роль юридической конструкции конфликта интересов в контексте развития современного законодательства представляется растущей, находящей применение в рамках правового регулирования различных общественных отношений. Речь идет об общественных отношениях, связанных, например, с общественной, образовательной, закупочной деятельностью. Прогноз обусловливается межотраслевым характером категории конфликта интересов, что определяет увеличение нормативных и локальных правовых актов, ссылающихся на определение конфликта интересов, установленного законодательством о противодействии коррупции.
(Цирин А.М., Севальнев В.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 9)Роль юридической конструкции конфликта интересов в контексте развития современного законодательства представляется растущей, находящей применение в рамках правового регулирования различных общественных отношений. Речь идет об общественных отношениях, связанных, например, с общественной, образовательной, закупочной деятельностью. Прогноз обусловливается межотраслевым характером категории конфликта интересов, что определяет увеличение нормативных и локальных правовых актов, ссылающихся на определение конфликта интересов, установленного законодательством о противодействии коррупции.
Статья: Решение - коллективное, но ответственность - индивидуальная: некоторые вопросы юридической ответственности членов закупочных комиссий за правонарушения коррупционной направленности
(Иванов Р.В., Корякин В.М.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 3)Дисциплинарную ответственность влекут также нарушения норм о деятельности закупочных комиссий, предусмотренных локальными актами организаций, в которых такие комиссии создаются.
(Иванов Р.В., Корякин В.М.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 3)Дисциплинарную ответственность влекут также нарушения норм о деятельности закупочных комиссий, предусмотренных локальными актами организаций, в которых такие комиссии создаются.