Лишение гражданства
Подборка наиболее важных документов по запросу Лишение гражданства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 40 Конституции РФ"Проживание должника за пределами территории Российской Федерации само по себе не лишает физическое лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, права на жилище, гарантированного частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в его системной взаимосвязи с правом на беспрепятственное возвращение в Российскую Федерацию, предусмотренным частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О гражданстве Российской Федерации"4. Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации. Решения о прекращении гражданства Российской Федерации, принимаемые федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальными органами, федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями, по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, подлежат согласованию с Президентом Российской Федерации.
(ред. от 29.12.2025)
"О гражданстве Российской Федерации"4. Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации. Решения о прекращении гражданства Российской Федерации, принимаемые федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальными органами, федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями, по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, подлежат согласованию с Президентом Российской Федерации.
Формы
Статья: К вопросу о некоторых правовых и организационных проблемах деятельности органов прокуратуры по обеспечению национальной безопасности в сфере миграции, не связанных с осуществлением надзорных полномочий
(Земсков А.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 12)Прямого указания на участие прокуратуры в процессе о лишении гражданства в Законе не содержится, что, по мнению автора, является существенным недостатком. Учитывая, что гражданство, как и безопасность, является конституционно-правовой категорией, отнесенной к исключительному предмету ведения Российской Федерации (п. "в" ст. 71 Конституции Российской Федерации), следует обоснованно считать, что органы прокуратуры должны участвовать в имплементации института принудительного прекращения российского гражданства, так как эта сфера деятельности имеет явно выраженное сопряжение с целями прокуратуры по защите прав и свобод человека и гражданина, и охраняемых законом интересов общества и государства.
(Земсков А.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 12)Прямого указания на участие прокуратуры в процессе о лишении гражданства в Законе не содержится, что, по мнению автора, является существенным недостатком. Учитывая, что гражданство, как и безопасность, является конституционно-правовой категорией, отнесенной к исключительному предмету ведения Российской Федерации (п. "в" ст. 71 Конституции Российской Федерации), следует обоснованно считать, что органы прокуратуры должны участвовать в имплементации института принудительного прекращения российского гражданства, так как эта сфера деятельности имеет явно выраженное сопряжение с целями прокуратуры по защите прав и свобод человека и гражданина, и охраняемых законом интересов общества и государства.
Ситуация: Как отказаться от гражданства РФ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Законодательством предусмотрено право гражданина РФ отказаться от гражданства РФ в установленном порядке. Так, одним из оснований прекращения гражданства РФ является добровольное волеизъявление гражданина РФ (выход из гражданства РФ). Установлено, что гражданин РФ не может быть лишен права прекратить гражданство РФ. Вместе с тем при наличии определенных обстоятельств выход из гражданства РФ не допускается (п. 6 ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 22, ч. 4 ст. 23 Закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Законодательством предусмотрено право гражданина РФ отказаться от гражданства РФ в установленном порядке. Так, одним из оснований прекращения гражданства РФ является добровольное волеизъявление гражданина РФ (выход из гражданства РФ). Установлено, что гражданин РФ не может быть лишен права прекратить гражданство РФ. Вместе с тем при наличии определенных обстоятельств выход из гражданства РФ не допускается (п. 6 ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 22, ч. 4 ст. 23 Закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ).
"Собственность в гражданском праве"
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)Дело в том, что к неисправному должнику применяется принуждение, т.е. актуально или потенциально - сила. Углубляясь в генезис этого феномена, мы можем видеть, что применение силы замещает более архаичную идею умерщвления (изгнания, лишения гражданства и свободы) лица так, что лишение лица свободы - прямое следствие лишения его жизни или личного статуса (правоспособности). С логической точки зрения применение силы также подразумевает невозможность свободной воли того лица, которое является объектом насилия; само насилие и означает лишение свободы, так как никто не желает применения к нему насилия.
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)Дело в том, что к неисправному должнику применяется принуждение, т.е. актуально или потенциально - сила. Углубляясь в генезис этого феномена, мы можем видеть, что применение силы замещает более архаичную идею умерщвления (изгнания, лишения гражданства и свободы) лица так, что лишение лица свободы - прямое следствие лишения его жизни или личного статуса (правоспособности). С логической точки зрения применение силы также подразумевает невозможность свободной воли того лица, которое является объектом насилия; само насилие и означает лишение свободы, так как никто не желает применения к нему насилия.
Статья: Проблемные правовые, экономические и политические аспекты приобретения гражданства по рождению и прекращения гражданства
(Курилюк Ю.Е.)
("Современное право", 2025, N 5)Схожие последствия отмены юридических фактов-состояний знает семейное право (ст. 27 "Признание брака недействительным" Семейного кодекса РФ), гражданское право (ст. 167 Гражданского кодекса РФ о недействительности недействительной сделки с момента ее совершения), их смысл заключается в обнулении прав и обязанностей сторон, отсутствии юридических последствий, признании отсутствия самого факта. Иное означало бы лишение гражданства, что прямо запрещено ч. 3 ст. 6 Конституции РФ.
(Курилюк Ю.Е.)
("Современное право", 2025, N 5)Схожие последствия отмены юридических фактов-состояний знает семейное право (ст. 27 "Признание брака недействительным" Семейного кодекса РФ), гражданское право (ст. 167 Гражданского кодекса РФ о недействительности недействительной сделки с момента ее совершения), их смысл заключается в обнулении прав и обязанностей сторон, отсутствии юридических последствий, признании отсутствия самого факта. Иное означало бы лишение гражданства, что прямо запрещено ч. 3 ст. 6 Конституции РФ.
Статья: Реформирование института прекращения российского гражданства против воли гражданина
(Синцов В.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 9)В условиях стремительного совершенствования публично-правового законодательства, ориентированного на защиту основополагающих конституционных ценностей от внутренних и внешних угроз, обращение к теме прекращения гражданства Российской Федерации по инициативе государства имеет особое значение. Текущее состояние нормативно-правового регулирования сферы прекращения гражданства сложно признать удовлетворительным ввиду формальной неопределенности целого ряда нормативных предписаний. В настоящей статье рассмотрены проблемные вопросы, связанные с утратой российского гражданства против воли гражданина. Акцентировано внимание на том, что в условиях реформирования законодательства о гражданстве произошло стирание граней между институтами прекращения и лишения гражданства. Особое внимание уделено вопросам прекращения гражданства вследствие совершения преступления. Действующее правовое регулирование допускает возможность утраты права на гражданство за совершение уголовно наказуемых деяний, отличающихся значительной распространенностью, и неоконченных преступлений. Высказывается точка зрения о том, что в основу построения перечня уголовно наказуемых деяний, совершение которых сопряжено с утратой права на гражданство, должен быть положен универсальный критерий, указывающий на особый антиконституционный характер противоправных деяний. Предлагается принимать решения о прекращении гражданства в отношении лиц, совершивших преступления, на которые не распространяются сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
(Синцов В.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 9)В условиях стремительного совершенствования публично-правового законодательства, ориентированного на защиту основополагающих конституционных ценностей от внутренних и внешних угроз, обращение к теме прекращения гражданства Российской Федерации по инициативе государства имеет особое значение. Текущее состояние нормативно-правового регулирования сферы прекращения гражданства сложно признать удовлетворительным ввиду формальной неопределенности целого ряда нормативных предписаний. В настоящей статье рассмотрены проблемные вопросы, связанные с утратой российского гражданства против воли гражданина. Акцентировано внимание на том, что в условиях реформирования законодательства о гражданстве произошло стирание граней между институтами прекращения и лишения гражданства. Особое внимание уделено вопросам прекращения гражданства вследствие совершения преступления. Действующее правовое регулирование допускает возможность утраты права на гражданство за совершение уголовно наказуемых деяний, отличающихся значительной распространенностью, и неоконченных преступлений. Высказывается точка зрения о том, что в основу построения перечня уголовно наказуемых деяний, совершение которых сопряжено с утратой права на гражданство, должен быть положен универсальный критерий, указывающий на особый антиконституционный характер противоправных деяний. Предлагается принимать решения о прекращении гражданства в отношении лиц, совершивших преступления, на которые не распространяются сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
Статья: Прекращение гражданства в сравнительно-правовом обозрении
(Климкова (Марачева) В.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 4)<1> Схожее по значению выражение "лишение гражданства" (из источников на англ. языке citizenship deprivation).
(Климкова (Марачева) В.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 4)<1> Схожее по значению выражение "лишение гражданства" (из источников на англ. языке citizenship deprivation).
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В части обращений к депутатам необходимо учитывать, что законодательство разделяет понятия "гражданина" как лица, обладающего конституционным правом на обращение в органы публичной власти и их должностным лицам, и "избирателя" как лица, обладающего активным избирательным правом, привязанного к конкретному месту жительства и, соответственно, избирательному округу <111>. Так, например, согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" <112> одной из форм деятельности депутата Государственной Думы при исполнении полномочий является именно работа с избирателями, в связи с чем де-юре у депутата отсутствует обязанность работать с обращениями не избирателей (жителей других территорий, иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан, находящихся в местах лишения свободы по приговору суда) <113>. Таким образом, сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы не являются субъектами (адресатами) Закона N 59-ФЗ. Однако региональные депутаты в ряде субъектов Российской Федерации (например, Камчатский край, Новосибирская, Тамбовская и Ульяновская области) к субъектам Закона N 59-ФЗ отнесены, что прямо указано в законах об их статусе <114>.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В части обращений к депутатам необходимо учитывать, что законодательство разделяет понятия "гражданина" как лица, обладающего конституционным правом на обращение в органы публичной власти и их должностным лицам, и "избирателя" как лица, обладающего активным избирательным правом, привязанного к конкретному месту жительства и, соответственно, избирательному округу <111>. Так, например, согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" <112> одной из форм деятельности депутата Государственной Думы при исполнении полномочий является именно работа с избирателями, в связи с чем де-юре у депутата отсутствует обязанность работать с обращениями не избирателей (жителей других территорий, иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан, находящихся в местах лишения свободы по приговору суда) <113>. Таким образом, сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы не являются субъектами (адресатами) Закона N 59-ФЗ. Однако региональные депутаты в ряде субъектов Российской Федерации (например, Камчатский край, Новосибирская, Тамбовская и Ульяновская области) к субъектам Закона N 59-ФЗ отнесены, что прямо указано в законах об их статусе <114>.
Статья: Компенсаторная функция государственной миграционной политики Российской Федерации: дискуссионные вопросы и перспективы правового регулирования
(Жеребцов А.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)- нормативное определение оснований, условий и порядка лишения гражданства лиц, приобретших данное гражданство в порядке приобретения, причем исключительно в административно-судебном, но не административном внесудебном порядке.
(Жеребцов А.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)- нормативное определение оснований, условий и порядка лишения гражданства лиц, приобретших данное гражданство в порядке приобретения, причем исключительно в административно-судебном, но не административном внесудебном порядке.