Ликвидация оопт
Подборка наиболее важных документов по запросу Ликвидация оопт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 22.06.2023 по делу N 66а-1767/2023 (УИД 67OS0000-01-2022-000496-64)
Об оставлении без изменения решения Смоленского областного суда от 16.02.2023, которым удовлетворено административное исковое заявление о признании недействующим постановления от 02.10.2014 N 680 "О ликвидации памятника природы регионального значения, расположенного на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области".Ссылка апеллянта на то, что принятию оспариваемого нормативного правовых актов предшествовало проведение государственной экологической экспертизы и общественных обсуждений судебной коллегией отклоняется, поскольку указанное не исключает обязанности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласовать ликвидацию ООПТ регионального значения с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Об оставлении без изменения решения Смоленского областного суда от 16.02.2023, которым удовлетворено административное исковое заявление о признании недействующим постановления от 02.10.2014 N 680 "О ликвидации памятника природы регионального значения, расположенного на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области".Ссылка апеллянта на то, что принятию оспариваемого нормативного правовых актов предшествовало проведение государственной экологической экспертизы и общественных обсуждений судебной коллегией отклоняется, поскольку указанное не исключает обязанности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласовать ликвидацию ООПТ регионального значения с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ликвидация особо охраняемых природных территорий
(Менкенов А.В.)
("Экологическое право", 2021, N 6)"Экологическое право", 2021, N 6
(Менкенов А.В.)
("Экологическое право", 2021, N 6)"Экологическое право", 2021, N 6
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)6. Орган регистрации прав в срок не более пятнадцати рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ населенного пункта, в том числе расположенного в границах особо охраняемой природной территории либо образованного из ликвидированных лесного поселка или военного городка, вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках, расположенных в границах такого населенного пункта, путем указания на принадлежность указанных земельных участков к категории земель населенных пунктов в случае, если согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельные участки, находящиеся в соответствии с описанием местоположения их границ в границах населенного пункта, отнесены к иной категории земель. Орган регистрации прав в случае наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах населенных пунктов и сведений о местоположении границ земельных участков, в соответствии с которыми земельные участки расположены в границах населенного пункта, обеспечивает внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о принадлежности земельных участков к категории земель населенных пунктов без представления в орган регистрации прав решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об отнесении таких земельных участков к землям населенных пунктов.
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)6. Орган регистрации прав в срок не более пятнадцати рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ населенного пункта, в том числе расположенного в границах особо охраняемой природной территории либо образованного из ликвидированных лесного поселка или военного городка, вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках, расположенных в границах такого населенного пункта, путем указания на принадлежность указанных земельных участков к категории земель населенных пунктов в случае, если согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельные участки, находящиеся в соответствии с описанием местоположения их границ в границах населенного пункта, отнесены к иной категории земель. Орган регистрации прав в случае наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах населенных пунктов и сведений о местоположении границ земельных участков, в соответствии с которыми земельные участки расположены в границах населенного пункта, обеспечивает внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о принадлежности земельных участков к категории земель населенных пунктов без представления в орган регистрации прав решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об отнесении таких земельных участков к землям населенных пунктов.
Приказ Минфина России от 10.06.2025 N 70н
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2025 N 82955)70530 Ликвидация несанкционированных свалок на особо охраняемых природных территориях федерального значения
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2025 N 82955)70530 Ликвидация несанкционированных свалок на особо охраняемых природных территориях федерального значения
"Квалификация экологических преступлений: учебное пособие"
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)Порядок создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и территориальном море РФ утвержден Постановлением Правительства РФ от 19 января 2000 г. N 44. Искусственные острова, сооружения и установки могут создаваться для любых целей, кроме целей, противоречащих законам, другим нормативным правовым актам и международным договорам РФ. Искусственные острова, сооружения и установки не могут создаваться на признанных морских путях, имеющих существенное значение для судоходства, в границах особо охраняемых природных территорий и рыбохозяйственных заповедных зон внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации. В целях недопущения загрязнения морской среды и обеспечения безопасности судоходства неиспользуемые объекты должны быть ликвидированы по окончании их эксплуатации.
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)Порядок создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и территориальном море РФ утвержден Постановлением Правительства РФ от 19 января 2000 г. N 44. Искусственные острова, сооружения и установки могут создаваться для любых целей, кроме целей, противоречащих законам, другим нормативным правовым актам и международным договорам РФ. Искусственные острова, сооружения и установки не могут создаваться на признанных морских путях, имеющих существенное значение для судоходства, в границах особо охраняемых природных территорий и рыбохозяйственных заповедных зон внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации. В целях недопущения загрязнения морской среды и обеспечения безопасности судоходства неиспользуемые объекты должны быть ликвидированы по окончании их эксплуатации.
Статья: О типичных нарушениях законодательства в сфере использования и охраны особо охраняемых природных территорий
(Бердинских С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 5)Также видом действия является принятие незаконных нормативных правовых актов (например, о создании, об изменении границ, о ликвидации ООПТ, об установлении ответственности за нарушение режима ООПТ).
(Бердинских С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 5)Также видом действия является принятие незаконных нормативных правовых актов (например, о создании, об изменении границ, о ликвидации ООПТ, об установлении ответственности за нарушение режима ООПТ).
Статья: Особо охраняемые природные территории местного значения: общая характеристика законодательства и категории
(Демичев А.А.)
("Экологическое право", 2024, N 5)Так как в Федеральном законе "Об особо охраняемых природных территориях" отсутствует определение ООПТ местного и регионального значения, региональный законодатель вполне ожидаемо попытался ликвидировать указанный пробел. Например, в ст. 1 действующей редакции Закона Московской области "Об особо охраняемых природных территориях" <19> дана следующая дефиниция ООПТ местного значения: "Особо охраняемая природная территория местного значения - участок земли, находящийся в собственности соответствующего муниципального образования Московской области, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, и для которого установлен режим особой охраны". По сути, приведенное определение представляет собой незначительно видоизмененное и конкретизированное понятие ООПТ, данное в преамбуле Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях". Такой подход регионального законодателя, на наш взгляд, является совершенно верным.
(Демичев А.А.)
("Экологическое право", 2024, N 5)Так как в Федеральном законе "Об особо охраняемых природных территориях" отсутствует определение ООПТ местного и регионального значения, региональный законодатель вполне ожидаемо попытался ликвидировать указанный пробел. Например, в ст. 1 действующей редакции Закона Московской области "Об особо охраняемых природных территориях" <19> дана следующая дефиниция ООПТ местного значения: "Особо охраняемая природная территория местного значения - участок земли, находящийся в собственности соответствующего муниципального образования Московской области, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, и для которого установлен режим особой охраны". По сути, приведенное определение представляет собой незначительно видоизмененное и конкретизированное понятие ООПТ, данное в преамбуле Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях". Такой подход регионального законодателя, на наш взгляд, является совершенно верным.
Статья: Принцип приоритета охраны окружающей среды в механизме защиты прокурором публичных интересов в сфере земельных правоотношений в судебном порядке
(Михлина Н.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 1)Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 утверждена новая Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, которая, являясь базовым документом стратегического планирования, включает охрану окружающей природной среды в число национальных интересов страны. Экологическая безопасность и рациональное природопользование достигаются путем предотвращения деградации земель и снижения плодородия почв, рекультивации нарушенных земель, ликвидации накопленного вреда окружающей среде, экологической реабилитации территорий; сохранения биологического разнообразия природных экосистем и развития системы особо охраняемых природных территорий, охраны и воспроизводства лесов и объектов животного мира, повышения эффективности государственного экологического надзора, производственного и общественного контроля в сфере охраны окружающей среды.
(Михлина Н.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 1)Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 утверждена новая Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, которая, являясь базовым документом стратегического планирования, включает охрану окружающей природной среды в число национальных интересов страны. Экологическая безопасность и рациональное природопользование достигаются путем предотвращения деградации земель и снижения плодородия почв, рекультивации нарушенных земель, ликвидации накопленного вреда окружающей среде, экологической реабилитации территорий; сохранения биологического разнообразия природных экосистем и развития системы особо охраняемых природных территорий, охраны и воспроизводства лесов и объектов животного мира, повышения эффективности государственного экологического надзора, производственного и общественного контроля в сфере охраны окружающей среды.
Статья: Правовой режим особо охраняемых природных территорий: современные тенденции к снижению правовых гарантий
(Суюнчев М.У.)
("Экологическое право", 2023, N 1)<3> См.: Андреечев И.С. Изменение границ, преобразование и ликвидация особо охраняемых природных территорий: проблемы правового регулирования и правоприменения // Актуальные проблемы российского права. 2022. N 2. С. 163 - 175.
(Суюнчев М.У.)
("Экологическое право", 2023, N 1)<3> См.: Андреечев И.С. Изменение границ, преобразование и ликвидация особо охраняемых природных территорий: проблемы правового регулирования и правоприменения // Актуальные проблемы российского права. 2022. N 2. С. 163 - 175.
Статья: Нуждается ли арктическое право в экосистемном подходе?
(Пермиловский М.С.)
("Экологическое право", 2022, N 1)В целях обеспечения национальной безопасности России в Арктике и социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации создана Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике <43>. Одной из функций данной Комиссии является подготовка предложений и рекомендаций Совету Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения экологической безопасности с учетом глобальных изменений климата, включая защиту населения от загрязнения компонентов природной среды, охрану экосистем Арктической зоны Российской Федерации, ликвидацию накопленного вреда окружающей среде, рациональное природопользование, развитие системы особо охраняемых природных территорий.
(Пермиловский М.С.)
("Экологическое право", 2022, N 1)В целях обеспечения национальной безопасности России в Арктике и социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации создана Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике <43>. Одной из функций данной Комиссии является подготовка предложений и рекомендаций Совету Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения экологической безопасности с учетом глобальных изменений климата, включая защиту населения от загрязнения компонентов природной среды, охрану экосистем Арктической зоны Российской Федерации, ликвидацию накопленного вреда окружающей среде, рациональное природопользование, развитие системы особо охраняемых природных территорий.
Статья: Нормативное содержание и практика применения принципа общего (совокупного) покрытия расходов в бюджетной системе Российской Федерации
(Андреечев И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)Изменения, предусматривающие направление некоторых экологических платежей на природоохранные цели, разработаны в соответствии с поручением Президента РФ <53>, в соответствии с которым необходимо представить предложения по целевому использованию экологических платежей для осуществления мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде (далее - НВОС), восстановлению от НВОС и особо охраняемых природных территорий. В частности, согласно Федеральному закону от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" денежные средства, поступающие от платы за негативное воздействие на окружающую среду (ст. 16.6), административных штрафов (ст. 75.1) и возмещения вреда, причиненного окружающей среде (ст. 78.2), носят целевой характер, не могут быть использованы на иные, чем природоохранные, цели и направляются исключительно на выявление, оценку и (или) организацию работ по ликвидации НВОС (в случае наличия объектов НВОС на территории муниципального образования или субъекта РФ), а также на иные природоохранные цели (в случае отсутствия объектов НВОС). В консолидированные бюджеты субъектов РФ в период с 2018 по 2020 г. поступило более 38,9 млрд руб. от платы за негативное воздействие на окружающую среду. За данный период в субъектах РФ реализовано 183 мероприятия, направленных на восстановление нарушенных земель и ликвидацию НВОС, 75 из которых реализовано путем софинансирования из средств федерального бюджета на общую сумму 17,7 млрд руб. Остальные мероприятия были реализованы за счет средств субъектов РФ на общую сумму 721 млн руб. Соответственно, из 38,9 млрд руб., поступивших в консолидированные бюджеты субъектов РФ в период с 2018 по 2020 г., на ликвидацию НВОС субъекты РФ израсходовали 721 млн руб. (менее 2%).
(Андреечев И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)Изменения, предусматривающие направление некоторых экологических платежей на природоохранные цели, разработаны в соответствии с поручением Президента РФ <53>, в соответствии с которым необходимо представить предложения по целевому использованию экологических платежей для осуществления мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде (далее - НВОС), восстановлению от НВОС и особо охраняемых природных территорий. В частности, согласно Федеральному закону от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" денежные средства, поступающие от платы за негативное воздействие на окружающую среду (ст. 16.6), административных штрафов (ст. 75.1) и возмещения вреда, причиненного окружающей среде (ст. 78.2), носят целевой характер, не могут быть использованы на иные, чем природоохранные, цели и направляются исключительно на выявление, оценку и (или) организацию работ по ликвидации НВОС (в случае наличия объектов НВОС на территории муниципального образования или субъекта РФ), а также на иные природоохранные цели (в случае отсутствия объектов НВОС). В консолидированные бюджеты субъектов РФ в период с 2018 по 2020 г. поступило более 38,9 млрд руб. от платы за негативное воздействие на окружающую среду. За данный период в субъектах РФ реализовано 183 мероприятия, направленных на восстановление нарушенных земель и ликвидацию НВОС, 75 из которых реализовано путем софинансирования из средств федерального бюджета на общую сумму 17,7 млрд руб. Остальные мероприятия были реализованы за счет средств субъектов РФ на общую сумму 721 млн руб. Соответственно, из 38,9 млрд руб., поступивших в консолидированные бюджеты субъектов РФ в период с 2018 по 2020 г., на ликвидацию НВОС субъекты РФ израсходовали 721 млн руб. (менее 2%).
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)часть 6 комментируемой статьи предусматривает и регламентирует внесение органом регистрации прав изменений в сведения ЕГРН о земельных участках, расположенных в границах соответствующего населенного пункта, при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ населенного пункта, в т.ч. расположенного в границах особо охраняемой природной территории либо образованного из ликвидированных лесного поселка или военного городка. Положение, касающееся населенного пункта, расположенного в границах особо охраняемой природной территории, введено с 10 января 2021 г. Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. N 505-ФЗ <329>, принятым в части определения правового режима земельных участков в границах населенных пунктов в национальных парках;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)часть 6 комментируемой статьи предусматривает и регламентирует внесение органом регистрации прав изменений в сведения ЕГРН о земельных участках, расположенных в границах соответствующего населенного пункта, при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ населенного пункта, в т.ч. расположенного в границах особо охраняемой природной территории либо образованного из ликвидированных лесного поселка или военного городка. Положение, касающееся населенного пункта, расположенного в границах особо охраняемой природной территории, введено с 10 января 2021 г. Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. N 505-ФЗ <329>, принятым в части определения правового режима земельных участков в границах населенных пунктов в национальных парках;
Статья: Надзор за исполнением законодательства в экологической сфере
(Куницына Е.А., Трудников А.В.)
("Законность", 2024, N 6)Особое внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности ООПТ. Выявлены факты незаконной ликвидации и изменения границ региональных ООПТ, нарушения их режима и незаконного строительства, изменения целевого назначения земель.
(Куницына Е.А., Трудников А.В.)
("Законность", 2024, N 6)Особое внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности ООПТ. Выявлены факты незаконной ликвидации и изменения границ региональных ООПТ, нарушения их режима и незаконного строительства, изменения целевого назначения земель.