Лицензирование строительно-монтажных работ
Подборка наиболее важных документов по запросу Лицензирование строительно-монтажных работ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Уставы организаций, осуществляющих отдельные виды деятельности
(КонсультантПлюс, 2025)Указание в уставе строительной организации строительно-монтажных работ в качестве основного вида деятельности может повлечь признание сделок организации на выполнение таких работ не выходящими за рамки обычной хозяйственной деятельности
(КонсультантПлюс, 2025)Указание в уставе строительной организации строительно-монтажных работ в качестве основного вида деятельности может повлечь признание сделок организации на выполнение таких работ не выходящими за рамки обычной хозяйственной деятельности
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 05.06.2024 N 88-12411/2024 (УИД 35RS0010-01-2023-008464-89)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии.
Обстоятельства: Истец указывает на незаконный отказ во включении требуемых периодов в трудовой стаж, что препятствует оформлению пенсии.
Решение: Удовлетворено в части.Относительно разрешения исковых требований по периоду работы с 01.04.1988 по 13.04.1994 судом первой инстанции также правильно отмечено о том, что, несмотря на осуществление ПСМК "Кубена" в соответствии с уставом и лицензией на осуществление строительной деятельности строительно-монтажных работ, это обстоятельство не свидетельствует о том, что ФИО1, принятый на должность монтажника 4 разряда, осуществлял функции монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии.
Обстоятельства: Истец указывает на незаконный отказ во включении требуемых периодов в трудовой стаж, что препятствует оформлению пенсии.
Решение: Удовлетворено в части.Относительно разрешения исковых требований по периоду работы с 01.04.1988 по 13.04.1994 судом первой инстанции также правильно отмечено о том, что, несмотря на осуществление ПСМК "Кубена" в соответствии с уставом и лицензией на осуществление строительной деятельности строительно-монтажных работ, это обстоятельство не свидетельствует о том, что ФИО1, принятый на должность монтажника 4 разряда, осуществлял функции монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Планируем производить строительно-монтажные и пусконаладочные работы по КИП на предприятии, производящем ядерное топливо. Какие документы нужны для оформления лицензии на деятельность в области использования атомной энергии?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2022)"Официальный сайт Ростехнадзора gosnadzor.ru", 2022
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2022)"Официальный сайт Ростехнадзора gosnadzor.ru", 2022
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вместе с тем установление требования о представлении участником закупки Лицензий при выполнении строительно-монтажных работ приводит к ограничению конкуренции, поскольку первостепенной задачей подрядчика является строительство школы.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вместе с тем установление требования о представлении участником закупки Лицензий при выполнении строительно-монтажных работ приводит к ограничению конкуренции, поскольку первостепенной задачей подрядчика является строительство школы.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Судом установлено, что объектом закупки являлись подрядные работы по капитальному ремонту здания. Конкурсная документация содержала требование о наличии лицензии на выполнение строительно-монтажных работ; у победителя торгов такая лицензия имелась. Работы по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности не являлись самостоятельным объектом закупки, а должны были выполняться исполнителем наряду с иными работами по капитальному ремонту.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Судом установлено, что объектом закупки являлись подрядные работы по капитальному ремонту здания. Конкурсная документация содержала требование о наличии лицензии на выполнение строительно-монтажных работ; у победителя торгов такая лицензия имелась. Работы по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности не являлись самостоятельным объектом закупки, а должны были выполняться исполнителем наряду с иными работами по капитальному ремонту.
"Обзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)Вместе с тем в закупочной документации отсутствовала информация об объеме строительно-монтажных работ, их минимальной цене и способе ее определения, о разрешительных документах (в том числе лицензиях, свидетельствах), подлежащих обязательному включению в состав заявки на участие в закупке. Требуемые сведения не являлись определимыми - выводы об объеме выполняемых работ, их стоимости, перечне разрешительных документов не могли быть сделаны самостоятельно разумным участником закупки, обладающим необходимым уровнем профессионализма и опыта.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)Вместе с тем в закупочной документации отсутствовала информация об объеме строительно-монтажных работ, их минимальной цене и способе ее определения, о разрешительных документах (в том числе лицензиях, свидетельствах), подлежащих обязательному включению в состав заявки на участие в закупке. Требуемые сведения не являлись определимыми - выводы об объеме выполняемых работ, их стоимости, перечне разрешительных документов не могли быть сделаны самостоятельно разумным участником закупки, обладающим необходимым уровнем профессионализма и опыта.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (июль 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. Заказчик, Организатор торгов не вправе требовать наличия лицензии у участника закупки, если предмет закупки не является лицензируемым видом деятельности.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. Заказчик, Организатор торгов не вправе требовать наличия лицензии у участника закупки, если предмет закупки не является лицензируемым видом деятельности.
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)- лицензии на пользование недрами;
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)- лицензии на пользование недрами;
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (январь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При этом согласно извещению и документации о закупке объектом закупки является поставка оборудования, а также выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ при замене водогрейных котлов на объекте Заказчика. Работы по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности указанных объектов, требующие наличия у исполнителя таких работ лицензии МЧС России, не являются самостоятельным объектом закупки, а лишь входят в состав работ, предусмотренных проектом договора документации.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При этом согласно извещению и документации о закупке объектом закупки является поставка оборудования, а также выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ при замене водогрейных котлов на объекте Заказчика. Работы по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности указанных объектов, требующие наличия у исполнителя таких работ лицензии МЧС России, не являются самостоятельным объектом закупки, а лишь входят в состав работ, предусмотренных проектом договора документации.
Статья: Особенности правовых средств судебной защиты в инвестиционно-строительной сфере
(Минин В.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 4)- нарушения договорных условий (например, невыполнение проектно-изыскательских или строительно-монтажных работ, задержки в сроках, превышение сметной стоимости строительства);
(Минин В.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 4)- нарушения договорных условий (например, невыполнение проектно-изыскательских или строительно-монтажных работ, задержки в сроках, превышение сметной стоимости строительства);
"Правовое регулирование новых видов предпринимательской деятельности: практическое пособие"
(Абрамов В.Ю., Абрамов Ю.В.)
("Юстицинформ", 2023)Принцип государственного регулирования экономики как принцип предпринимательского права призван обеспечить субъектам предпринимательской деятельности единые и равные правовые условия деятельности путем издания федеральных законов и иных источников права. С этой целью государство обязано организовать и обеспечить участникам предпринимательской деятельности единое денежное обращение, финансово устойчивый рынок, единое валютное и таможенное регулирование, а также обеспечение стабильного банковско-страхового рынка путем введения лицензирования соответствующих видов деятельности.
(Абрамов В.Ю., Абрамов Ю.В.)
("Юстицинформ", 2023)Принцип государственного регулирования экономики как принцип предпринимательского права призван обеспечить субъектам предпринимательской деятельности единые и равные правовые условия деятельности путем издания федеральных законов и иных источников права. С этой целью государство обязано организовать и обеспечить участникам предпринимательской деятельности единое денежное обращение, финансово устойчивый рынок, единое валютное и таможенное регулирование, а также обеспечение стабильного банковско-страхового рынка путем введения лицензирования соответствующих видов деятельности.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В пункте 7 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, указано: "В другом деле арбитражный суд признал отсутствие нарушений со стороны заказчика, который в числе требований к участникам закупки на выполнение работ по капитальному ремонту здания не указал на необходимость наличия лицензии по каждому виду работ, в том числе по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности. Судом установлено, что объектом закупки являлись подрядные работы по капитальному ремонту здания. Конкурсная документация содержала требование о наличии лицензии на выполнение строительно-монтажных работ; у победителя торгов такая лицензия имелась. Работы по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности не являлись самостоятельным объектом закупки, а должны были выполняться исполнителем наряду с иными работами по капитальному ремонту".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В пункте 7 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, указано: "В другом деле арбитражный суд признал отсутствие нарушений со стороны заказчика, который в числе требований к участникам закупки на выполнение работ по капитальному ремонту здания не указал на необходимость наличия лицензии по каждому виду работ, в том числе по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности. Судом установлено, что объектом закупки являлись подрядные работы по капитальному ремонту здания. Конкурсная документация содержала требование о наличии лицензии на выполнение строительно-монтажных работ; у победителя торгов такая лицензия имелась. Работы по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности не являлись самостоятельным объектом закупки, а должны были выполняться исполнителем наряду с иными работами по капитальному ремонту".
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (июнь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, предметом закупки в Аукционе является выполнение комплекса строительно-монтажных работ по объекту "Благоустройство грузового двора Хабаровск-2", что, в свою очередь, свидетельствует о том, что работы по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности указанных объектов, требующие наличия у исполнителя таких работ лицензии МЧС России, не являются самостоятельным предметом закупки, а лишь входят в состав работ, предусмотренных проектом договора документации.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, предметом закупки в Аукционе является выполнение комплекса строительно-монтажных работ по объекту "Благоустройство грузового двора Хабаровск-2", что, в свою очередь, свидетельствует о том, что работы по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности указанных объектов, требующие наличия у исполнителя таких работ лицензии МЧС России, не являются самостоятельным предметом закупки, а лишь входят в состав работ, предусмотренных проектом договора документации.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июнь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3. Установление требования к участникам закупки о наличии лицензии на право осуществления той или иной деятельности неправомерно, в случае если такая деятельность не является основным объектом закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3. Установление требования к участникам закупки о наличии лицензии на право осуществления той или иной деятельности неправомерно, в случае если такая деятельность не является основным объектом закупки.
"Недобросовестность в вещном праве: монография"
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)В качестве генерального подрядчика выступает лицензированная строительная организация, которая самостоятельно или с субподрядчиками выполняет строительно-монтажные работы. Привлекает генеральный подрядчик другие строительные организации или нет, но именно он несет ответственность за исполнение проекта перед заказчиком. Если даже какие-то проблемы возникают по вине субподрядчиков, ответственность за них несет генеральный подрядчик <1>.
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)В качестве генерального подрядчика выступает лицензированная строительная организация, которая самостоятельно или с субподрядчиками выполняет строительно-монтажные работы. Привлекает генеральный подрядчик другие строительные организации или нет, но именно он несет ответственность за исполнение проекта перед заказчиком. Если даже какие-то проблемы возникают по вине субподрядчиков, ответственность за них несет генеральный подрядчик <1>.
Статья: К вопросу содержания договора строительного подряда в российском законодательстве
(Рожков Н.Г.)
("Современное право", 2022, N 2)Подрядчиком может выступать любая строительная организация, вне зависимости от форм собственности, для которой обязательным является вступление в саморегулируемую организацию (СРО), которая, в свою очередь, при предоставлении определенного пакета документов выдает лицензию на строительство. Ранее порядок был проще и менее затратен, поскольку лицензия приобреталась непосредственно подрядчиком.
(Рожков Н.Г.)
("Современное право", 2022, N 2)Подрядчиком может выступать любая строительная организация, вне зависимости от форм собственности, для которой обязательным является вступление в саморегулируемую организацию (СРО), которая, в свою очередь, при предоставлении определенного пакета документов выдает лицензию на строительство. Ранее порядок был проще и менее затратен, поскольку лицензия приобреталась непосредственно подрядчиком.