Лицензирование маркшейдерской деятельности
Подборка наиболее важных документов по запросу Лицензирование маркшейдерской деятельности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры в сфере лицензирования: Соискатель лицензии оспаривает отказ в ее выдаче
(КонсультантПлюс, 2026)К заявке на право пользования недрами с целью геологического изучения не приложена лицензия на маркшейдерскую деятельность
(КонсультантПлюс, 2026)К заявке на право пользования недрами с целью геологического изучения не приложена лицензия на маркшейдерскую деятельность
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2024 N 07АП-10930/2021(10) по делу N А27-15000/2020
Требование: Об отмене определения об отказе в признании недействительными сделок, применении последствий недействительности сделок.
Решение: Определение отменено.Вместе с тем, как следует из ответа Сибирского управления Ростехнадзора от 28.12.2023 N 340-6615, АО "КимерМ" не имеет лицензии на деятельность по производству маркшейдерских работ, с заявлением о ее получении в Управление не обращалось.
Требование: Об отмене определения об отказе в признании недействительными сделок, применении последствий недействительности сделок.
Решение: Определение отменено.Вместе с тем, как следует из ответа Сибирского управления Ростехнадзора от 28.12.2023 N 340-6615, АО "КимерМ" не имеет лицензии на деятельность по производству маркшейдерских работ, с заявлением о ее получении в Управление не обращалось.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Выкуп акций по требованию акционера.
Вправе ли акционеры требовать выкупа акций обществом по основаниям, прямо не предусмотренным в законе
(КонсультантПлюс, 2026)Виды деятельности по разработке, добыче, транспортировке, хранению, переработке, реализации нефти, газа и нефтепродуктов и ведению связанных с этим работ, а также связанные с этим лицензируемые виды деятельности, по поиску, разведке, разработке нефтяных и газовых месторождений, выполнению маркшейдерско-геодезических работ (услуг) с земельно-правовым обеспечением, по инженерным изысканиям, проектированию, выполнению строительно-монтажных работ были исключены из устава в силу отсутствия лицензии (статья 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").
Вправе ли акционеры требовать выкупа акций обществом по основаниям, прямо не предусмотренным в законе
(КонсультантПлюс, 2026)Виды деятельности по разработке, добыче, транспортировке, хранению, переработке, реализации нефти, газа и нефтепродуктов и ведению связанных с этим работ, а также связанные с этим лицензируемые виды деятельности, по поиску, разведке, разработке нефтяных и газовых месторождений, выполнению маркшейдерско-геодезических работ (услуг) с земельно-правовым обеспечением, по инженерным изысканиям, проектированию, выполнению строительно-монтажных работ были исключены из устава в силу отсутствия лицензии (статья 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").
Статья: Рассмотрение следователем сообщений о преступлениях, связанных с незаконной добычей и использованием общераспространенных полезных ископаемых
(Улейчик В.В., Рязанцев В.А.)
("Российский следователь", 2021, N 5)- объяснение маркшейдера, в котором следует отразить: образование, специальность, место работы, квалификацию, должность, функциональные обязанности, стаж работы по специальности, трудовую деятельность <7>; наличие лицензии на производство маркшейдерских работ <8>, соглашения на оказание услуг по маркшейдерскому обеспечению мероприятий; нормативное правовое регулирование его деятельности <9>; обстоятельства его привлечения для производства маркшейдерских работ; используемые при выполнении маркшейдерских измерений технические средства (марка, модель); сведения о том, что перед началом их применения данные технические средства были проверены и признаны пригодными для производства работ. Полагаем необходимым приобщать к материалам уголовного дела свидетельство о поверке технических средств, проведенной в сертифицированном сервисном центре, что в последующем не позволит стороне защиты оспаривать результаты маркшейдерских измерений, выполненных с их использованием; порядок и результаты проведенной им работы; содержание документа, подготовленного по результатам произведенных им маркшейдерских работ;
(Улейчик В.В., Рязанцев В.А.)
("Российский следователь", 2021, N 5)- объяснение маркшейдера, в котором следует отразить: образование, специальность, место работы, квалификацию, должность, функциональные обязанности, стаж работы по специальности, трудовую деятельность <7>; наличие лицензии на производство маркшейдерских работ <8>, соглашения на оказание услуг по маркшейдерскому обеспечению мероприятий; нормативное правовое регулирование его деятельности <9>; обстоятельства его привлечения для производства маркшейдерских работ; используемые при выполнении маркшейдерских измерений технические средства (марка, модель); сведения о том, что перед началом их применения данные технические средства были проверены и признаны пригодными для производства работ. Полагаем необходимым приобщать к материалам уголовного дела свидетельство о поверке технических средств, проведенной в сертифицированном сервисном центре, что в последующем не позволит стороне защиты оспаривать результаты маркшейдерских измерений, выполненных с их использованием; порядок и результаты проведенной им работы; содержание документа, подготовленного по результатам произведенных им маркшейдерских работ;
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Так, изменены положения о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, производством маркшейдерских работ, проведением экспертизы промышленной безопасности, положения о федеральном государственном горном и строительном надзорах, а также положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Так, изменены положения о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, производством маркшейдерских работ, проведением экспертизы промышленной безопасности, положения о федеральном государственном горном и строительном надзорах, а также положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов.
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О лицензировании отдельных видов деятельности"13) федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за производством маркшейдерских работ;
(ред. от 31.07.2025)
"О лицензировании отдельных видов деятельности"13) федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за производством маркшейдерских работ;
Статья: Разрешительный метод регулирования предпринимательской деятельности
(Зырянов С.М., Варгова Д.)
("Журнал российского права", 2022, N 11)Во-вторых, сложно определить результат регулирования и оценить его в каких-либо количественных показателях. Даже если цель введения разрешительного порядка ясна, представить в рублях, человеческих жизнях, трудоднях или иных величинах ожидаемый через год, два, пять лет действия разрешительного порядка результат, определить, как этот результат будет распределяться между выгодоприобретателями, практически невозможно. Более того, орган управления не всегда владеет информацией о фактическом состоянии дел в регулируемой отрасли. Например, в новом Положении о лицензировании производства маркшейдерских работ <7> предусмотрено, что в штате соискателя лицензии должны быть работники, имеющие стаж работы в области лицензируемой деятельности не менее пяти лет из последних семи календарных лет, тогда как в ранее действовавшем Положении <8> требовалось наличие стажа работы в области лицензируемой деятельности не менее трех лет без ограничения пяти- или семилетним периодом исчисления стажа. Решение об установлении повышенного требования к стажу работы было принято без опоры на объективные данные, которые бы указывали на недостаточность трехлетнего стажа. Поэтому в данном случае невозможно поставить цель, на достижение которой направлено принятое решение, тем более невозможно будет сказать, изменилось ли что-то в результате ужесточения требований к стажу работников.
(Зырянов С.М., Варгова Д.)
("Журнал российского права", 2022, N 11)Во-вторых, сложно определить результат регулирования и оценить его в каких-либо количественных показателях. Даже если цель введения разрешительного порядка ясна, представить в рублях, человеческих жизнях, трудоднях или иных величинах ожидаемый через год, два, пять лет действия разрешительного порядка результат, определить, как этот результат будет распределяться между выгодоприобретателями, практически невозможно. Более того, орган управления не всегда владеет информацией о фактическом состоянии дел в регулируемой отрасли. Например, в новом Положении о лицензировании производства маркшейдерских работ <7> предусмотрено, что в штате соискателя лицензии должны быть работники, имеющие стаж работы в области лицензируемой деятельности не менее пяти лет из последних семи календарных лет, тогда как в ранее действовавшем Положении <8> требовалось наличие стажа работы в области лицензируемой деятельности не менее трех лет без ограничения пяти- или семилетним периодом исчисления стажа. Решение об установлении повышенного требования к стажу работы было принято без опоры на объективные данные, которые бы указывали на недостаточность трехлетнего стажа. Поэтому в данном случае невозможно поставить цель, на достижение которой направлено принятое решение, тем более невозможно будет сказать, изменилось ли что-то в результате ужесточения требований к стажу работников.
Статья: Замещение активов в деле о банкротстве: что следует учитывать кредиторам
(Тажбаев А.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2023, N 1)Суд апелляционной инстанции акцентировал внимание на том, что у должника имеется единый имущественный комплекс, предназначенный для добычи угля, его транспортировки и переработки, то есть обеспечивается весь производственный цикл от добычи сырья до получения собственно товарного продукта (щебня), который и реализуется на рынке. Предложенная собранием кредиторов схема по фактическому разделению цельной производственной цепочки на две совокупности имущественных объектов (а именно: в состав первого акционерного общества включаются только имущественные права должника в виде лицензий на производство маркшейдерских работ и на право пользования недрами, в состав второго акционерного общества включаются право аренды земельного участка, автодорога "карьер - промплощадка", все транспортные средства и самоходные машины должника, а также все объекты недвижимости и оборудование фабрики по переработке добытого камня) экономически нецелесообразна. В случае реализации указанного проекта создания двух акционерных обществ каждое из них не сможет осуществлять свою деятельность самостоятельно до получения конечного товарного продукта без привлечения другого акционерного общества или соответствующих услуг третьих лиц.
(Тажбаев А.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2023, N 1)Суд апелляционной инстанции акцентировал внимание на том, что у должника имеется единый имущественный комплекс, предназначенный для добычи угля, его транспортировки и переработки, то есть обеспечивается весь производственный цикл от добычи сырья до получения собственно товарного продукта (щебня), который и реализуется на рынке. Предложенная собранием кредиторов схема по фактическому разделению цельной производственной цепочки на две совокупности имущественных объектов (а именно: в состав первого акционерного общества включаются только имущественные права должника в виде лицензий на производство маркшейдерских работ и на право пользования недрами, в состав второго акционерного общества включаются право аренды земельного участка, автодорога "карьер - промплощадка", все транспортные средства и самоходные машины должника, а также все объекты недвижимости и оборудование фабрики по переработке добытого камня) экономически нецелесообразна. В случае реализации указанного проекта создания двух акционерных обществ каждое из них не сможет осуществлять свою деятельность самостоятельно до получения конечного товарного продукта без привлечения другого акционерного общества или соответствующих услуг третьих лиц.
"Реформа контрольно-надзорной деятельности ("регуляторная гильотина") в сфере промышленной безопасности"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (требования указанных федеральных законов применяются до 1 марта 2022 года - при осуществлении лицензионного контроля в отношении соискателей и лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности по производству маркшейдерских работ, проведению экспертизы промышленной безопасности, эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности);
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (требования указанных федеральных законов применяются до 1 марта 2022 года - при осуществлении лицензионного контроля в отношении соискателей и лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности по производству маркшейдерских работ, проведению экспертизы промышленной безопасности, эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности);
"Комментарий к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (требования указанных Федеральных законов применяются до 1 марта 2022 г. - при осуществлении лицензионного контроля в отношении соискателей и лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности по производству маркшейдерских работ, проведению экспертизы промышленной безопасности, эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (требования указанных Федеральных законов применяются до 1 марта 2022 г. - при осуществлении лицензионного контроля в отношении соискателей и лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности по производству маркшейдерских работ, проведению экспертизы промышленной безопасности, эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности);
Статья: К вопросу о качестве "регуляторной гильотины" (на примере лицензионных требований)
(Кнутов А.В., Чаплинский А.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)Хотя в большинстве случаев проведение "гильотины" привело к сокращению количества обязательных требований или как минимум к сохранению их численности, имели место случаи, когда пересмотр положений повлек увеличение количества требований. Яркими примерами являются деятельность по карантинному фитосанитарному обеззараживанию и деятельность по производству маркшейдерских работ. В первом случае количество обязательных требований для соискателей лицензий возросло на 54%, а для лицензиатов - на 29%. В втором случае для соискателей рост составил 57%, для лицензиатов - 21%.
(Кнутов А.В., Чаплинский А.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)Хотя в большинстве случаев проведение "гильотины" привело к сокращению количества обязательных требований или как минимум к сохранению их численности, имели место случаи, когда пересмотр положений повлек увеличение количества требований. Яркими примерами являются деятельность по карантинному фитосанитарному обеззараживанию и деятельность по производству маркшейдерских работ. В первом случае количество обязательных требований для соискателей лицензий возросло на 54%, а для лицензиатов - на 29%. В втором случае для соискателей рост составил 57%, для лицензиатов - 21%.