Лицензирование дошкольного учреждения
Подборка наиболее важных документов по запросу Лицензирование дошкольного учреждения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за осуществление образовательной деятельности без лицензии
(КонсультантПлюс, 2026)ИП, оказывающего услуги по развитию детей по программам, разработанным на основе ФГОС ДО и предназначенным для использования в дошкольных образовательных организациях, привлекают к ответственности за осуществление образовательной деятельности без лицензии
(КонсультантПлюс, 2026)ИП, оказывающего услуги по развитию детей по программам, разработанным на основе ФГОС ДО и предназначенным для использования в дошкольных образовательных организациях, привлекают к ответственности за осуществление образовательной деятельности без лицензии
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 08.08.2024 N 88-5512/2024 (УИД 27RS0015-01-2023-001557-84)
Категория спора: Компенсации.
Требования лица, имеющего право на компенсации и выплаты компенсационного характера: О взыскании задолженности по выплате компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Обстоятельства: Полагая, что имеет право на выплату компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения как педагогический работник, состоящий в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающий и работающий по трудовому договору в сельском населенном пункте, истица обратилась в суд с настоящим иском.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы о том, что указанный детский сад не имеет правового статуса государственного образовательного учреждения и лицензии на осуществление образовательной деятельности, не свидетельствует о неправильном рассмотрении дела, так как из установленных судами обстоятельств видно, что названный детский сад на протяжении длительного времени функционирует как дошкольное образовательное учреждение в составе государственной организации, финансируемой из федерального бюджета и фактически относится к государственным образовательным учреждениям, педагогические работники которых имеют право на получение вышеназванных мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилья, отопления и освещения.
Категория спора: Компенсации.
Требования лица, имеющего право на компенсации и выплаты компенсационного характера: О взыскании задолженности по выплате компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Обстоятельства: Полагая, что имеет право на выплату компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения как педагогический работник, состоящий в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающий и работающий по трудовому договору в сельском населенном пункте, истица обратилась в суд с настоящим иском.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы о том, что указанный детский сад не имеет правового статуса государственного образовательного учреждения и лицензии на осуществление образовательной деятельности, не свидетельствует о неправильном рассмотрении дела, так как из установленных судами обстоятельств видно, что названный детский сад на протяжении длительного времени функционирует как дошкольное образовательное учреждение в составе государственной организации, финансируемой из федерального бюджета и фактически относится к государственным образовательным учреждениям, педагогические работники которых имеют право на получение вышеназванных мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилья, отопления и освещения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Дискуссионные аспекты присмотра и ухода за ребенком в юридической конструкции конституционного права на дошкольное образование
(Вилачева М.Н.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 4)На фоне полного отсутствия правового регулирования содержания деятельности по присмотру и уходу, их стандартов приходится обращаться к нормам СНИП, стандартизирующих требования к дошкольным образовательным организациям для получения лицензии для осуществления деятельности по реализации дошкольной образовательной программы, среди которых центральным является СП 2.4.3648-20 (СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28), регламентирующий требования к безопасному размещению зданий, территории детского сада; условиям помещений и необходимой мебели; количеству детей и необходимой площади в расчете на одного воспитанника.
(Вилачева М.Н.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 4)На фоне полного отсутствия правового регулирования содержания деятельности по присмотру и уходу, их стандартов приходится обращаться к нормам СНИП, стандартизирующих требования к дошкольным образовательным организациям для получения лицензии для осуществления деятельности по реализации дошкольной образовательной программы, среди которых центральным является СП 2.4.3648-20 (СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28), регламентирующий требования к безопасному размещению зданий, территории детского сада; условиям помещений и необходимой мебели; количеству детей и необходимой площади в расчете на одного воспитанника.
Готовое решение: Какие компенсации облагаются и не облагаются НДФЛ
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме этого, не облагается НДФЛ оплата проезда несовершеннолетних лиц к месту их обучения в российских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию, и обратно. При этом неважно, являются эти несовершеннолетние лица работниками организации, детьми работников организации или сторонними лицами (п. 45 ст. 217 НК РФ, Письма Минфина России от 24.10.2023 N 03-04-05/100857, от 17.03.2010 N 03-04-06/6-38).
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме этого, не облагается НДФЛ оплата проезда несовершеннолетних лиц к месту их обучения в российских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию, и обратно. При этом неважно, являются эти несовершеннолетние лица работниками организации, детьми работников организации или сторонними лицами (п. 45 ст. 217 НК РФ, Письма Минфина России от 24.10.2023 N 03-04-05/100857, от 17.03.2010 N 03-04-06/6-38).
Нормативные акты
показать больше документов"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пример. Прокурор обратился в суд с иском в защиту воспитанников дошкольного образовательного учреждения, указав в обоснование требований, что учреждение, имея лицензию на осуществление медицинской деятельности и медицинский кабинет для оказания необходимой помощи воспитанникам учреждения, не проводит санитарно-гигиенические, профилактические и оздоровительные мероприятия в полном объеме, поскольку медицинский работник в штате данной организации отсутствует, что негативно сказывается на здоровье детей, нарушает их права на охрану здоровья. Просил обязать образовательное учреждение предусмотреть в своем штате должность медицинского работника.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пример. Прокурор обратился в суд с иском в защиту воспитанников дошкольного образовательного учреждения, указав в обоснование требований, что учреждение, имея лицензию на осуществление медицинской деятельности и медицинский кабинет для оказания необходимой помощи воспитанникам учреждения, не проводит санитарно-гигиенические, профилактические и оздоровительные мероприятия в полном объеме, поскольку медицинский работник в штате данной организации отсутствует, что негативно сказывается на здоровье детей, нарушает их права на охрану здоровья. Просил обязать образовательное учреждение предусмотреть в своем штате должность медицинского работника.
Готовое решение: По каким кодам отражаются операции в разд. 7 декларации по НДС
(КонсультантПлюс, 2026)1010245 - реализация основных, дополнительных образовательных программ, предусмотренных лицензией, некоммерческими образовательными организациями;
(КонсультантПлюс, 2026)1010245 - реализация основных, дополнительных образовательных программ, предусмотренных лицензией, некоммерческими образовательными организациями;
"Комментарий к главе 23 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на доходы физических лиц"
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В письме Минфина России от 24.10.2023 N 03-04-05/100857 указывается, что п. 45 ст. 217 НК РФ установлено, что не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в денежной или натуральной форме в виде оплаты стоимости проезда к месту обучения и обратно лицам, не достигшим 18 лет, обучающимся в российских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию.
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В письме Минфина России от 24.10.2023 N 03-04-05/100857 указывается, что п. 45 ст. 217 НК РФ установлено, что не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в денежной или натуральной форме в виде оплаты стоимости проезда к месту обучения и обратно лицам, не достигшим 18 лет, обучающимся в российских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию.
Статья: Подготовка к новому 2025/2026 учебному году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 7)В форме 1 "Лицензии" по строке 1 "Дошкольные образовательные организации" в столбцах 10 - 12 для детских садов указывают "0" в связи с тем, что образовательные программы дошкольного образования не лицензируются (п. 5.1 Рекомендаций).
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 7)В форме 1 "Лицензии" по строке 1 "Дошкольные образовательные организации" в столбцах 10 - 12 для детских садов указывают "0" в связи с тем, что образовательные программы дошкольного образования не лицензируются (п. 5.1 Рекомендаций).
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 10.09.2025 N 03-03-06/3/88314 <Образовательная деятельность и нулевая ставка по налогу на прибыль>
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 24)Право на нулевую ставку по налогу на прибыль имеют не все, у кого есть образовательная лицензия, а только те организации, чья деятельность прямо прописана в специальном правительственном Перечне. Простыми словами, кто вправе получить льготу:
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 24)Право на нулевую ставку по налогу на прибыль имеют не все, у кого есть образовательная лицензия, а только те организации, чья деятельность прямо прописана в специальном правительственном Перечне. Простыми словами, кто вправе получить льготу:
Вопрос: Работодатель оплачивает работнику, получающему второе высшее образование, проезд к месту учебы и обратно. Вправе ли работник получить имущественный вычет на приобретение квартиры, в том числе с суммы дохода в виде оплаты за него работодателем стоимости проезда к месту учебы и обратно?
(Консультация эксперта, 2024)Не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в денежной или натуральной форме в виде оплаты стоимости проезда к месту обучения и обратно лицам, не достигшим 18 лет, обучающимся в российских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию (п. 45 ст. 217 НК РФ).
(Консультация эксперта, 2024)Не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в денежной или натуральной форме в виде оплаты стоимости проезда к месту обучения и обратно лицам, не достигшим 18 лет, обучающимся в российских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию (п. 45 ст. 217 НК РФ).
Вопрос: Об НДФЛ при оплате работодателем проезда к месту учебы и обратно, если работник получает второе высшее образование.
(Письмо Минфина России от 24.10.2023 N 03-04-05/100857)Так, пунктом 45 статьи 217 Кодекса установлено, что не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в денежной или натуральной форме в виде оплаты стоимости проезда к месту обучения и обратно лицам, не достигшим 18 лет, обучающимся в российских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию.
(Письмо Минфина России от 24.10.2023 N 03-04-05/100857)Так, пунктом 45 статьи 217 Кодекса установлено, что не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в денежной или натуральной форме в виде оплаты стоимости проезда к месту обучения и обратно лицам, не достигшим 18 лет, обучающимся в российских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию.
Статья: Проблемы выявления, предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе
(Фокина М.М.)
("Законность", 2023, N 12)Так, министр образования и науки Республики Бурятия на протяжении длительного периода не исполнял обязанность по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении аффилированной организации - частного дошкольного образовательного учреждения (детский сад). Личная заинтересованность у министра возникла в связи с тем, что учредителем организации был его отец, а функции генерального директора и главного бухгалтера исполняла его сестра. В частности, руководителем детского сада министру неоднократно направлялись заявления на переоформление лицензий и получение субсидий из бюджета республики.
(Фокина М.М.)
("Законность", 2023, N 12)Так, министр образования и науки Республики Бурятия на протяжении длительного периода не исполнял обязанность по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении аффилированной организации - частного дошкольного образовательного учреждения (детский сад). Личная заинтересованность у министра возникла в связи с тем, что учредителем организации был его отец, а функции генерального директора и главного бухгалтера исполняла его сестра. В частности, руководителем детского сада министру неоднократно направлялись заявления на переоформление лицензий и получение субсидий из бюджета республики.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2) образовательных организаций, то есть некоммерческих организаций, осуществляющих на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана (п. 18 ст. 2 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). При этом законодатель делает особый акцент на дошкольной образовательной организации, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (ст. 23 указанного Закона).
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2) образовательных организаций, то есть некоммерческих организаций, осуществляющих на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана (п. 18 ст. 2 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). При этом законодатель делает особый акцент на дошкольной образовательной организации, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (ст. 23 указанного Закона).
Статья: Новости от 15.12.2023
("Главная книга", 2024, N 1)- обучается в российских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию.
("Главная книга", 2024, N 1)- обучается в российских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию.