Льготы семипалатинский полигон
Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы семипалатинский полигон (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 18.09.2024 по делу N 33-9003/2024(2-1166/2024) (УИД 22RS0015-01-2024-000613-50)
Категория спора: Признание граждан относящимися к социально защищенной категории населения.
Требования: О признании пострадавшим от радиационного воздействия.
Обстоятельства: Требования связаны с проживанием истца на территории, подвергшейся радиационному воздействию. Согласно экспертному заключению, истец не мог получить суммарную дозу облучения выше значения, при котором положено оказание мер социальной поддержки, проживая в заявленном месте. Наличие у истца удостоверения, выданного на территории Республики Казахстан, не является основанием для удовлетворения требований, поскольку в указанной сфере взаимное признание документов не ратифицировано международным договором РФ.
Решение: Отказано.Так же как верно указано в решении суда, представленное истцом удостоверение, подтверждающие право на льготы пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном полигоне, выданные компетентным органом Республики Казахстан, не может являться основанием для удовлетворения иска. В Российской Федерации на основании таких документов предоставление мер социальной поддержки возможно только в соответствии с международными договорами.
Категория спора: Признание граждан относящимися к социально защищенной категории населения.
Требования: О признании пострадавшим от радиационного воздействия.
Обстоятельства: Требования связаны с проживанием истца на территории, подвергшейся радиационному воздействию. Согласно экспертному заключению, истец не мог получить суммарную дозу облучения выше значения, при котором положено оказание мер социальной поддержки, проживая в заявленном месте. Наличие у истца удостоверения, выданного на территории Республики Казахстан, не является основанием для удовлетворения требований, поскольку в указанной сфере взаимное признание документов не ратифицировано международным договором РФ.
Решение: Отказано.Так же как верно указано в решении суда, представленное истцом удостоверение, подтверждающие право на льготы пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном полигоне, выданные компетентным органом Республики Казахстан, не может являться основанием для удовлетворения иска. В Российской Федерации на основании таких документов предоставление мер социальной поддержки возможно только в соответствии с международными договорами.
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 11.06.2024 по делу N 33-5810/2024 (УИД 22RS0055-01-2023-000301-14)
Категория спора: Признание граждан относящимися к социально защищенной категории населения.
Требование заявителя: О признании незаконным отказа во включении в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию, возложении обязанности включить в реестр, выдать удостоверение.
Обстоятельства: Истцы указали, что по удостоверениям, выданным уполномоченным органом Республики Казахстан, они являются получателями льгот как пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, истцы переехали в РФ, имеются основания для признания их лицами, подвергшимися радиационному воздействию, имеющими право на получение мер социальной поддержки в порядке Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ.
Решение: Отказано.Как верно указано в решении суда, представленное истцом удостоверение, подтверждающие право на льготы пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном полигоне, выданные компетентным органом Республики Казахстан, не может являться основанием для удовлетворения иска. В Российской Федерации на основании таких документов предоставление мер социальной поддержки возможно только в соответствии с международными договорами.
Категория спора: Признание граждан относящимися к социально защищенной категории населения.
Требование заявителя: О признании незаконным отказа во включении в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию, возложении обязанности включить в реестр, выдать удостоверение.
Обстоятельства: Истцы указали, что по удостоверениям, выданным уполномоченным органом Республики Казахстан, они являются получателями льгот как пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, истцы переехали в РФ, имеются основания для признания их лицами, подвергшимися радиационному воздействию, имеющими право на получение мер социальной поддержки в порядке Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ.
Решение: Отказано.Как верно указано в решении суда, представленное истцом удостоверение, подтверждающие право на льготы пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном полигоне, выданные компетентным органом Республики Казахстан, не может являться основанием для удовлетворения иска. В Российской Федерации на основании таких документов предоставление мер социальной поддержки возможно только в соответствии с международными договорами.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Фактор времени в правовом регулировании социальной защиты пострадавших от радиации
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 3)Такой подход, правда с определенными особенностями, применяется и в сфере социальной защиты граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Объем социальной защиты здесь напрямую дифференцируется в зависимости от суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения: более 5 или более 25 сЗв (бэр), которая была получена при проживании в период с 1949 по 1963 г. в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в связи с испытаниями (ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ). При этом перечни таких населенных пунктов предусматривают дифференциацию в зависимости от даты проведения конкретного ядерного испытания - 29 августа 1949 г. или 7 августа 1962 г., а также с учетом особенностей последовавшего за ним радиационного воздействия <15>. Кроме того, предполагается адресная оценка дозы облучения конкретного лица за любой промежуток времени, как включающий, так и не включающий дату ядерного взрыва. При ее осуществлении принимаются во внимание среди прочего также иные темпоральные характеристики социального риска (например, даты проживания и возраст гражданина во время проживания в соответствующих населенных пунктах) <16>.
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 3)Такой подход, правда с определенными особенностями, применяется и в сфере социальной защиты граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Объем социальной защиты здесь напрямую дифференцируется в зависимости от суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения: более 5 или более 25 сЗв (бэр), которая была получена при проживании в период с 1949 по 1963 г. в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в связи с испытаниями (ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ). При этом перечни таких населенных пунктов предусматривают дифференциацию в зависимости от даты проведения конкретного ядерного испытания - 29 августа 1949 г. или 7 августа 1962 г., а также с учетом особенностей последовавшего за ним радиационного воздействия <15>. Кроме того, предполагается адресная оценка дозы облучения конкретного лица за любой промежуток времени, как включающий, так и не включающий дату ядерного взрыва. При ее осуществлении принимаются во внимание среди прочего также иные темпоральные характеристики социального риска (например, даты проживания и возраст гражданина во время проживания в соответствующих населенных пунктах) <16>.
Ситуация: Какие категории граждан имеют право на налоговые льготы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и имеющие право на получение соответствующей социальной поддержки.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и имеющие право на получение соответствующей социальной поддержки.
Нормативные акты
Ситуация: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией на ПО "Маяк", ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне (ст. 1 Закона от 15.05.1991 N 1244-1; ст. 1 Закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ; ст. 1 Закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией на ПО "Маяк", ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне (ст. 1 Закона от 15.05.1991 N 1244-1; ст. 1 Закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ; ст. 1 Закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ);
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) в соответствии с п. 16 ст. 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" предоставлено ряду граждан, которым гарантируются меры социальной поддержки, установленные данным Законом.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) в соответствии с п. 16 ст. 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" предоставлено ряду граждан, которым гарантируются меры социальной поддержки, установленные данным Законом.
Ситуация: Какие льготы предусмотрены по транспортному налогу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и имеющие право на получение соответствующей социальной поддержки;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и имеющие право на получение соответствующей социальной поддержки;
"Земельный участок: как грамотно распорядиться"
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)- лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)- лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
Вопрос: Какие работники имеют первоочередное право на отпуск в летнее время?
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)К работникам, которые имеют первоочередное право на отпуск в летнее время, относятся, в частности (ч. 4 ст. 123, ст. ст. 260, 262.2, 267, 286 ТК РФ, п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пп. 17 п. 1 ст. 14, пп. 13 п. 1 ст. 15, пп. 11 п. 1 ст. 16, пп. 9 ст. 17, пп. 9 п. 1 ст. 18, пп. 10 п. 1 ст. 19, ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", п. 15 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", п. 5 ч. 1 ст. 14, п. 1 ч. 3 ст. 15, п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"):
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)К работникам, которые имеют первоочередное право на отпуск в летнее время, относятся, в частности (ч. 4 ст. 123, ст. ст. 260, 262.2, 267, 286 ТК РФ, п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пп. 17 п. 1 ст. 14, пп. 13 п. 1 ст. 15, пп. 11 п. 1 ст. 16, пп. 9 ст. 17, пп. 9 п. 1 ст. 18, пп. 10 п. 1 ст. 19, ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", п. 15 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", п. 5 ч. 1 ст. 14, п. 1 ч. 3 ст. 15, п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"):
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)В соответствии с ч. 1 ст. 7.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочия по предоставлению, в том числе по доставке, гражданам компенсаций и других выплат, гарантирующих следующие меры социальной поддержки гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне:
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)В соответствии с ч. 1 ст. 7.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочия по предоставлению, в том числе по доставке, гражданам компенсаций и других выплат, гарантирующих следующие меры социальной поддержки гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне:
Статья: Социальная защита населения: понятие и правовое регулирование
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(Арзуманова Л.Л., Рождественская Т.Э., Костюк И.В., Малунова З.А., Пушкин А.В., Ротко С.В., Рябова Е.В., Хоменко Е.Г., Байтенова А.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)3) выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, установленные Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
(постатейный)
(Арзуманова Л.Л., Рождественская Т.Э., Костюк И.В., Малунова З.А., Пушкин А.В., Ротко С.В., Рябова Е.В., Хоменко Е.Г., Байтенова А.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)3) выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, установленные Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
Вопрос: Какие денежные средства выделяются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (межбюджетные трансферты) на оплату жилищно-коммунальных услуг?
("Официальный сайт Казначейства России", 2023)Согласно пункту 1 указанного Постановления субвенция предоставляется в целях реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции:
("Официальный сайт Казначейства России", 2023)Согласно пункту 1 указанного Постановления субвенция предоставляется в целях реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции:
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";