Льготы многодетным семьям 2019 год
Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы многодетным семьям 2019 год (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.08.2024 по делу N 33а-12859/2024 (УИД 66RS0051-01-2024-000050-89)
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, обязании обеспечить подключение земельных участков к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществить трассировку щебнем дорог к этим участкам.
Обстоятельства: Прокурор указал, что земельные участки, предоставленные однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства льготной категории граждан (многодетным семьям), инженерной и транспортной инфраструктурой не обеспечены.
Решение: Удовлетворено.Также судебная коллегия не находит оснований для признания обоснованным довод апелляционной жалобы о том, что не установлен круг лиц, относящихся к многодетным семьям, не определен их процессуальный статус, не определены адреса земельных участков, обеспечение которых необходимо подключить к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществить трассировку дорог щебнем, поскольку сторонами не оспаривалось и собранными судом первой инстанции по делу доказательствами подтверждается, в том числе заявлениями, актами приема-передачи земельных участков, выписками из ЕГРН, что постановлениями администрации Серовского городского округа в период с 2015 по 2019 годы льготной категории лиц - гражданам, имеющим трех и более детей, предоставлено 213 земельных участка для индивидуального жилищного строительства в микрорайоне "Надеждинский" на территории Серовского городского округа.
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, обязании обеспечить подключение земельных участков к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществить трассировку щебнем дорог к этим участкам.
Обстоятельства: Прокурор указал, что земельные участки, предоставленные однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства льготной категории граждан (многодетным семьям), инженерной и транспортной инфраструктурой не обеспечены.
Решение: Удовлетворено.Также судебная коллегия не находит оснований для признания обоснованным довод апелляционной жалобы о том, что не установлен круг лиц, относящихся к многодетным семьям, не определен их процессуальный статус, не определены адреса земельных участков, обеспечение которых необходимо подключить к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществить трассировку дорог щебнем, поскольку сторонами не оспаривалось и собранными судом первой инстанции по делу доказательствами подтверждается, в том числе заявлениями, актами приема-передачи земельных участков, выписками из ЕГРН, что постановлениями администрации Серовского городского округа в период с 2015 по 2019 годы льготной категории лиц - гражданам, имеющим трех и более детей, предоставлено 213 земельных участка для индивидуального жилищного строительства в микрорайоне "Надеждинский" на территории Серовского городского округа.
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2023 N 18АП-10476/2023 по делу N А34-5143/2023
Требование: О взыскании убытков в результате предоставления льгот многодетным семьям по оплате коммунальных услуг.
Решение: Требование удовлетворено.В период 01.09.2019 по 314.12.2022 истец надлежащим образом исполнял обязательство по предоставлению льгот многодетным семьям, путем предоставления скидки по оплате коммунальных услуг в размере 30% многодетным семьям, проживающим по адресу: г. Курган, ул. Бурова-Петрова, д. <...> и д. <...> корпус 1, в результате чего у истца образовались убытки в общей сумме 120 623 руб. 24 коп.
Требование: О взыскании убытков в результате предоставления льгот многодетным семьям по оплате коммунальных услуг.
Решение: Требование удовлетворено.В период 01.09.2019 по 314.12.2022 истец надлежащим образом исполнял обязательство по предоставлению льгот многодетным семьям, путем предоставления скидки по оплате коммунальных услуг в размере 30% многодетным семьям, проживающим по адресу: г. Курган, ул. Бурова-Петрова, д. <...> и д. <...> корпус 1, в результате чего у истца образовались убытки в общей сумме 120 623 руб. 24 коп.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Нормативное понимание категории "многодетная семья" и проблемы реализации гарантий
(Брылякова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)Анализ обозначенной Концепции позволил констатировать отсутствие такого блока, как "меры, направленные на оказание социальной поддержки многодетным семьям". Однако, возвращаясь в декабрь 2019 г., "фигурировало" интервью вице-премьера Татьяны Голиковой, в котором она заявляла, что "...мы очень рассчитываем, что в семьях будут появляться вторые и третьи дети, и это может каким-то образом изменить ситуацию, и собственно весь комплекс демографических мер на это и рассчитан" <3>. Реализация данных мер согласно ст. 72 Конституции РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов. Следует признать, что комплекс мероприятий по поддержке семей с детьми с каждым годом увеличивается, и нельзя не обратить внимания, что практически все меры данного направления привязываются к величине прожиточного минимума на душу населения с учетом региона.
(Брылякова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)Анализ обозначенной Концепции позволил констатировать отсутствие такого блока, как "меры, направленные на оказание социальной поддержки многодетным семьям". Однако, возвращаясь в декабрь 2019 г., "фигурировало" интервью вице-премьера Татьяны Голиковой, в котором она заявляла, что "...мы очень рассчитываем, что в семьях будут появляться вторые и третьи дети, и это может каким-то образом изменить ситуацию, и собственно весь комплекс демографических мер на это и рассчитан" <3>. Реализация данных мер согласно ст. 72 Конституции РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов. Следует признать, что комплекс мероприятий по поддержке семей с детьми с каждым годом увеличивается, и нельзя не обратить внимания, что практически все меры данного направления привязываются к величине прожиточного минимума на душу населения с учетом региона.
Статья: Льгота по имущественным налогам заявлена с опозданием: как ее применить задним числом
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2023, N 18)О том, какие налоговые льготы полагаются многодетным родителям, предпенсионерам, мы писали: 2021, N 19, с. 87; 2019, N 6, с. 82.
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2023, N 18)О том, какие налоговые льготы полагаются многодетным родителям, предпенсионерам, мы писали: 2021, N 19, с. 87; 2019, N 6, с. 82.
Нормативные акты
Справочная информация: "Размер пособий и выплат гражданам, имеющим детей"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)- О мерах социальной поддержки многодетных семей (Указ Президента РФ от 23.01.2024 N 63), Приказ Минтруда России от 02.04.2024 N 164н, Письмо Минтруда России от 11.04.2024 N 27-1/10/В-5961
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)- О мерах социальной поддержки многодетных семей (Указ Президента РФ от 23.01.2024 N 63), Приказ Минтруда России от 02.04.2024 N 164н, Письмо Минтруда России от 11.04.2024 N 27-1/10/В-5961
<Письмо> ФНС России от 19.11.2019 N БС-4-21/23533@
"Об определении для целей предоставления налоговых льгот по местным налогам лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей"
(вместе с <Письмом> Минфина России от 18.11.2019 N 03-05-04-01/88818, <Письмом> Минпросвещения России от 18.11.2019 N 07-8002 "О направлении информации")МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Об определении для целей предоставления налоговых льгот по местным налогам лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей"
(вместе с <Письмом> Минфина России от 18.11.2019 N 03-05-04-01/88818, <Письмом> Минпросвещения России от 18.11.2019 N 07-8002 "О направлении информации")МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Региональное правотворчество в сфере защиты политических прав и свобод: возможности и пределы
(Соболева Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 2)Показательным в плане регионального нормотворчества является нынешний период борьбы с коронавирусом и связанная с этим пандемия. Это потребовало принятия серьезных мер как на федеральном, так и региональном уровне по социальной защите граждан, материально-финансовой поддержке многодетных семей, малого предпринимательства и т.д. Одновременно субъекты РФ получили достаточно широкие полномочия по принятию мер борьбы с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019), что породило вопросы соблюдения конституционных прав и свобод граждан, в том числе политических. Не случайно ряд таких решений органов государственной власти субъектов РФ стал предметом судебных разбирательств, в том числе в Конституционном Суде РФ.
(Соболева Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 2)Показательным в плане регионального нормотворчества является нынешний период борьбы с коронавирусом и связанная с этим пандемия. Это потребовало принятия серьезных мер как на федеральном, так и региональном уровне по социальной защите граждан, материально-финансовой поддержке многодетных семей, малого предпринимательства и т.д. Одновременно субъекты РФ получили достаточно широкие полномочия по принятию мер борьбы с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019), что породило вопросы соблюдения конституционных прав и свобод граждан, в том числе политических. Не случайно ряд таких решений органов государственной власти субъектов РФ стал предметом судебных разбирательств, в том числе в Конституционном Суде РФ.
Статья: Возникновение расходных обязательств субъекта Российской Федерации в социальной сфере: проблемы правового регулирования
(Забралова О.С.)
("Финансовое право", 2021, N 8)3. Кабанова И.Е. К вопросу об имущественной ответственности Российской Федерации за предоставление мер социальной поддержки (льгот) за счет средств муниципальных бюджетов / И.Е. Кабанова // Юрист. 2017. N 11. С. 36 - 42.
(Забралова О.С.)
("Финансовое право", 2021, N 8)3. Кабанова И.Е. К вопросу об имущественной ответственности Российской Федерации за предоставление мер социальной поддержки (льгот) за счет средств муниципальных бюджетов / И.Е. Кабанова // Юрист. 2017. N 11. С. 36 - 42.
Ситуация: Установлены ли льготы для лиц, награжденных знаком отличия (медалью) "Материнская слава"?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Льготы в связи с награждением знаком отличия "Материнская слава" на федеральном уровне не установлены, но могут быть предусмотрены региональным законодательством. Также награжденные лица имеют право на льготы для многодетных родителей, если они соответствуют условиям предоставления соцподдержки многодетным семьям.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Льготы в связи с награждением знаком отличия "Материнская слава" на федеральном уровне не установлены, но могут быть предусмотрены региональным законодательством. Также награжденные лица имеют право на льготы для многодетных родителей, если они соответствуют условиям предоставления соцподдержки многодетным семьям.
Ситуация: Какие категории граждан имеют право на льготы и меры соцподдержки?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Федеральным законодательством для семей с тремя и более детьми установлены, в частности, следующие льготы и меры социальной поддержки (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ; ст. 262.2 ТК РФ; пп. 2 п. 3 ст. 356.1, пп. 10 п. 5 ст. 391, п. 6.1 ст. 403 НК РФ; ч. 2, 4, 5 - 5.3, 7, 8 ст. 1 Закона от 03.07.2019 N 157-ФЗ; ч. 3, 4 ст. 3 Закона от 30.04.2021 N 118-ФЗ; п. 8.2 ч. 1 ст. 20 Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Федеральным законодательством для семей с тремя и более детьми установлены, в частности, следующие льготы и меры социальной поддержки (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ; ст. 262.2 ТК РФ; пп. 2 п. 3 ст. 356.1, пп. 10 п. 5 ст. 391, п. 6.1 ст. 403 НК РФ; ч. 2, 4, 5 - 5.3, 7, 8 ст. 1 Закона от 03.07.2019 N 157-ФЗ; ч. 3, 4 ст. 3 Закона от 30.04.2021 N 118-ФЗ; п. 8.2 ч. 1 ст. 20 Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ):
Статья: Налогово-правовые меры поддержки семей
(Журавлева О.О.)
("Журнал российского права", 2021, N 5)<61> Поскольку беззаявительный порядок предоставления таких льгот при множественности льготируемых объектов имущественного налогообложения, принадлежащих разным собственникам, представляется невозможным.
(Журавлева О.О.)
("Журнал российского права", 2021, N 5)<61> Поскольку беззаявительный порядок предоставления таких льгот при множественности льготируемых объектов имущественного налогообложения, принадлежащих разным собственникам, представляется невозможным.
Статья: Исключение из конкурсной массы имущества гражданина-должника как гарантия защиты его имущественных и личных неимущественных прав
(Гладышева Е.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)1. Не подлежит включению в конкурсную массу земельный участок, предоставленный должнику в качестве социальной поддержки многодетной семьи, т.к. его продажа приведет к нарушению прав несовершеннолетних детей должника на достойные условия жизни <9>. Земельный участок, предоставленный гражданину-должнику в качестве меры социальной поддержки как ветерану боевых действий, также не подлежит включению в конкурсную массу. Такой вывод судов основан на том, что бесплатное предоставление должнику земельного участка вместо денежной выплаты представляет собой составляющую социальной поддержки граждан, являвшихся получателями натуральных льгот и гарантий.
(Гладышева Е.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)1. Не подлежит включению в конкурсную массу земельный участок, предоставленный должнику в качестве социальной поддержки многодетной семьи, т.к. его продажа приведет к нарушению прав несовершеннолетних детей должника на достойные условия жизни <9>. Земельный участок, предоставленный гражданину-должнику в качестве меры социальной поддержки как ветерану боевых действий, также не подлежит включению в конкурсную массу. Такой вывод судов основан на том, что бесплатное предоставление должнику земельного участка вместо денежной выплаты представляет собой составляющую социальной поддержки граждан, являвшихся получателями натуральных льгот и гарантий.
Статья: Развитие российского законодательства о социальном обеспечении в условиях распространения коронавирусной инфекции
(Гусева Т.С., Семянникова Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)<11> Указ главы Республики Крым от 14 апреля 2020 г. N 106-У "Об установлении в Республике Крым дополнительных мер социальной поддержки, предоставляемых в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)". URL: http://publication.pravo.gov.ru (по сост. на 16.04.2020).
(Гусева Т.С., Семянникова Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)<11> Указ главы Республики Крым от 14 апреля 2020 г. N 106-У "Об установлении в Республике Крым дополнительных мер социальной поддержки, предоставляемых в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)". URL: http://publication.pravo.gov.ru (по сост. на 16.04.2020).
Статья: О влиянии цифровых технологий на правовое регулирование труда и занятости уязвимых групп работников
(Шуралева С.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 4)О сохранении указанной тенденции свидетельствуют и данные Росстата: в 2019 году домохозяйства с детьми до 18 лет составляли 80,8% от общей численности малоимущих домохозяйств; в малоимущих многодетных семьях воспитывались 48% детей <8>. В этом же году М.А. Топилин, на тот момент министр труда и социальной защиты РФ, отмечал, что рождение детей "ведет, как правило, к снижению доходов семьи" и что около 80% семей, которые находятся за чертой бедности, - это семьи с детьми. "Усилия должны концентрироваться на семьях с двумя детьми и многодетных семьях", - подчеркнул М.А. Топилин <9>.
(Шуралева С.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 4)О сохранении указанной тенденции свидетельствуют и данные Росстата: в 2019 году домохозяйства с детьми до 18 лет составляли 80,8% от общей численности малоимущих домохозяйств; в малоимущих многодетных семьях воспитывались 48% детей <8>. В этом же году М.А. Топилин, на тот момент министр труда и социальной защиты РФ, отмечал, что рождение детей "ведет, как правило, к снижению доходов семьи" и что около 80% семей, которые находятся за чертой бедности, - это семьи с детьми. "Усилия должны концентрироваться на семьях с двумя детьми и многодетных семьях", - подчеркнул М.А. Топилин <9>.
Статья: Некоторые аспекты налогообложения недвижимого имущества семей с детьми
(Кабанов С.Г.)
("Финансовое право", 2023, N 4)Статья 403 НК РФ без привязки к статусу семьи устанавливает налоговые льготы для физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей - налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 5 квадратных метров общей площади квартиры, площади части квартиры, комнаты и 7 квадратных метров общей площади жилого дома, части жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка. Таким образом, родители или один из родителей несовершеннолетних детей (пока одному из трех и более детей не исполнится 18 лет) могут уменьшить сумму налога к уплате. Законодатель, однако, не уточняет, как родители смогут уменьшить налог к уплате с одного объекта, если собственность является совместной или долевой. Или применить налоговый вычет, например, в размере 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома (ст. 403 НК РФ), если собственность имеет режим совместной или долевой. Одновременно автор статьи обращает внимание на ст. 407 НК РФ, раскрывающую налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц, однако среди льготников отсутствуют лица, имеющие трех и более детей. Данная категория налогоплательщиков обозначена в ст. 403 НК РФ. В Письме ФНС России от 24 июня 2019 г. N БС-4-21/12220 указанные льготы могут быть предоставлены как одному, так и второму родителю трех и более несовершеннолетних детей, имеющему объекты налогообложения.
(Кабанов С.Г.)
("Финансовое право", 2023, N 4)Статья 403 НК РФ без привязки к статусу семьи устанавливает налоговые льготы для физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей - налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 5 квадратных метров общей площади квартиры, площади части квартиры, комнаты и 7 квадратных метров общей площади жилого дома, части жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка. Таким образом, родители или один из родителей несовершеннолетних детей (пока одному из трех и более детей не исполнится 18 лет) могут уменьшить сумму налога к уплате. Законодатель, однако, не уточняет, как родители смогут уменьшить налог к уплате с одного объекта, если собственность является совместной или долевой. Или применить налоговый вычет, например, в размере 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома (ст. 403 НК РФ), если собственность имеет режим совместной или долевой. Одновременно автор статьи обращает внимание на ст. 407 НК РФ, раскрывающую налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц, однако среди льготников отсутствуют лица, имеющие трех и более детей. Данная категория налогоплательщиков обозначена в ст. 403 НК РФ. В Письме ФНС России от 24 июня 2019 г. N БС-4-21/12220 указанные льготы могут быть предоставлены как одному, так и второму родителю трех и более несовершеннолетних детей, имеющему объекты налогообложения.
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Льгота по предоставлению отпуска в удобное время появилась с 2019 г. и у многодетных родителей, но при условии, что в год предоставления отпуска хотя бы троим детям еще нет 12 лет. Данный отпуск предоставляется не одному родителю, как в случае с отпуском родителям ребенка-инвалида, а обоим родителям.
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Льгота по предоставлению отпуска в удобное время появилась с 2019 г. и у многодетных родителей, но при условии, что в год предоставления отпуска хотя бы троим детям еще нет 12 лет. Данный отпуск предоставляется не одному родителю, как в случае с отпуском родителям ребенка-инвалида, а обоим родителям.