Льготы детям чернобыльцев
Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы детям чернобыльцев (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 14 "Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы" Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС""Суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об удовлетворении требования истца об обязании ответчика назначить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, в соответствии с п. 15 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", единовременную компенсацию семьям, потерявшим кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, в соответствии со ст. 39 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ежемесячную компенсацию семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии со ст. 41 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку истец П.А.С. является опекуном несовершеннолетнего П.А.Л. <...> года рождения, и фактически находилась на иждивении умершего супруга П.Е."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 13 "Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы" Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС""Вопреки доводам кассационной жалобы истца, суды обоснованно исходили из того, что одного факта отнесения матери ребенка к категории граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", при отсутствии факта ее радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы, недостаточно для признания за ее ребенком права на ежемесячную денежную выплату по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 27.1 указанного закона."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие категории граждан имеют право на налоговые льготы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Право на налоговые льготы имеют инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, дети-инвалиды, пенсионеры, чернобыльцы, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и др. Перечень льготных категорий граждан зависит от вида налога, а также особенностей налогообложения на региональном (местном) уровне.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Право на налоговые льготы имеют инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, дети-инвалиды, пенсионеры, чернобыльцы, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и др. Перечень льготных категорий граждан зависит от вида налога, а также особенностей налогообложения на региональном (местном) уровне.
Статья: Роль цифровых технологий в совершенствовании правового регулирования социальной защиты пострадавших от радиации
(Федорова М.Ю., Черепанцева Ю.С.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)Указывая на неопределенность оспариваемой нормы, Конституционный Суд подчеркнул, что она касается основания предоставления таким детям социальной защиты, предназначенной для компенсации возможных неблагоприятных для здоровья ребенка последствий чернобыльской катастрофы, в силу чего в Закон N 1244-1 должны быть внесены изменения. Этому, однако, должна предшествовать экспертная оценка риска возникновения онкологических или генетических патологий не только у детей, но и у внуков граждан, пострадавших от радиации, с обязательным учетом данных НРЭР.
(Федорова М.Ю., Черепанцева Ю.С.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)Указывая на неопределенность оспариваемой нормы, Конституционный Суд подчеркнул, что она касается основания предоставления таким детям социальной защиты, предназначенной для компенсации возможных неблагоприятных для здоровья ребенка последствий чернобыльской катастрофы, в силу чего в Закон N 1244-1 должны быть внесены изменения. Этому, однако, должна предшествовать экспертная оценка риска возникновения онкологических или генетических патологий не только у детей, но и у внуков граждан, пострадавших от радиации, с обязательным учетом данных НРЭР.
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.02.2023 N 18-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"7. Меры социальной защиты (поддержки), установленные для граждан, указанных в части первой статьи 25 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляются несовершеннолетним детям, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, родившимся после 26 апреля 1986 года от отца, который на момент наступления беременности матери имел основания принадлежать к категории 1, 2 или 3 пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, или рожденным матерью, которая на момент наступления беременности или во время беременности имела основания принадлежать к категории 1, 2 или 3 пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
(ред. от 23.05.2025)
"Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"7. Меры социальной защиты (поддержки), установленные для граждан, указанных в части первой статьи 25 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляются несовершеннолетним детям, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, родившимся после 26 апреля 1986 года от отца, который на момент наступления беременности матери имел основания принадлежать к категории 1, 2 или 3 пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, или рожденным матерью, которая на момент наступления беременности или во время беременности имела основания принадлежать к категории 1, 2 или 3 пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Федеральный закон от 22.12.2014 N 421-ФЗ
(ред. от 28.12.2022)
"Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"7. Меры социальной защиты, установленные для граждан, указанных в части первой статьи 25 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляются несовершеннолетним детям, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, родившимся после 26 апреля 1986 года от отца, который на момент наступления беременности матери имел основания принадлежать к категории 1, 2 или 3 пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, или рожденным матерью, которая на момент наступления беременности или во время беременности имела основания принадлежать к категории 1, 2 или 3 пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
(ред. от 28.12.2022)
"Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"7. Меры социальной защиты, установленные для граждан, указанных в части первой статьи 25 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляются несовершеннолетним детям, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, родившимся после 26 апреля 1986 года от отца, который на момент наступления беременности матери имел основания принадлежать к категории 1, 2 или 3 пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, или рожденным матерью, которая на момент наступления беременности или во время беременности имела основания принадлежать к категории 1, 2 или 3 пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Вопрос: О зачислении сумм налога на прибыль в доходную часть бюджетов субъектов РФ и формировании и исполнении "бюджета одного гражданина".
(Письмо Минфина России от 12.09.2024 N 06-10-10/86970)Так, отдельным категориям граждан Российской Федерации может оказываться государственная поддержка в виде социальных выплат, пособий и компенсаций, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами (в том числе Федеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", от 16 декабря 1994 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и другими).
(Письмо Минфина России от 12.09.2024 N 06-10-10/86970)Так, отдельным категориям граждан Российской Федерации может оказываться государственная поддержка в виде социальных выплат, пособий и компенсаций, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами (в том числе Федеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", от 16 декабря 1994 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и другими).
Вопрос: О предоставлении средств из "бюджета одного гражданина", утверждении бюджетной сметы гражданина, отнесении физлиц к участникам бюджетного процесса.
(Письмо Минфина России от 17.09.2024 N 06-10-10/01/88637)Так, отдельным категориям граждан Российской Федерации может оказываться государственная поддержка в виде социальных выплат, пособий и компенсаций, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами (в том числе Федеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", от 16 декабря 1994 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и другими).
(Письмо Минфина России от 17.09.2024 N 06-10-10/01/88637)Так, отдельным категориям граждан Российской Федерации может оказываться государственная поддержка в виде социальных выплат, пособий и компенсаций, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами (в том числе Федеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", от 16 декабря 1994 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и другими).
Статья: Анализ договора на криоконсервацию как метод рассмотрения правового статуса эмбриона в России
(Ямшанова А.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 3)При этом Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <14> прямо установлено, что меры социальной поддержки граждан, оказавшихся в зоне влияния катастрофы на Чернобыльской АЭС, распространяются в том числе на детей, которые в момент эвакуации из зоны катастрофы находились в состоянии внутриутробного развития. Данное положение может указывать на наделение такой категории эмбрионов набором субъективных прав на возмещение вреда и меры социальной поддержки наравне с иными категориями субъектов, указанными в данном Законе. Таким образом, можно говорить о том, что обозначенная проблематика имеет в том числе конституционно-правовую составляющую, а содержание правового статуса эмбриона в Российской Федерации остается не до конца определенным.
(Ямшанова А.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 3)При этом Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <14> прямо установлено, что меры социальной поддержки граждан, оказавшихся в зоне влияния катастрофы на Чернобыльской АЭС, распространяются в том числе на детей, которые в момент эвакуации из зоны катастрофы находились в состоянии внутриутробного развития. Данное положение может указывать на наделение такой категории эмбрионов набором субъективных прав на возмещение вреда и меры социальной поддержки наравне с иными категориями субъектов, указанными в данном Законе. Таким образом, можно говорить о том, что обозначенная проблематика имеет в том числе конституционно-правовую составляющую, а содержание правового статуса эмбриона в Российской Федерации остается не до конца определенным.
Ситуация: Какие категории граждан имеют право на льготы и меры соцподдержки?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)На льготы и меры социальной поддержки имеют право, в частности, инвалиды, дети-инвалиды, ветераны боевых действий, участники ВОВ, многодетные и малоимущие семьи, дети-сироты, чернобыльцы, ветераны труда, пенсионеры и реабилитированные лица.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)На льготы и меры социальной поддержки имеют право, в частности, инвалиды, дети-инвалиды, ветераны боевых действий, участники ВОВ, многодетные и малоимущие семьи, дети-сироты, чернобыльцы, ветераны труда, пенсионеры и реабилитированные лица.
Ситуация: Каков порядок исчисления и уплаты транспортного налога для физических лиц в г. Москве?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)ребенку-инвалиду или одному из родителей (усыновителей), опекуну, попечителю ребенка-инвалида. Льгота не может применяться одновременно ребенком-инвалидом и его родителем (усыновителем), опекуном, попечителем;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)ребенку-инвалиду или одному из родителей (усыновителей), опекуну, попечителю ребенка-инвалида. Льгота не может применяться одновременно ребенком-инвалидом и его родителем (усыновителем), опекуном, попечителем;
Ситуация: Кто имеет право на льготы (компенсацию расходов) на проезд к месту лечения и обратно?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Право на льготный проезд к месту лечения и обратно или компенсацию расходов на проезд предоставлено, в частности, неработающим пенсионерам, инвалидам, ветеранам труда, чернобыльцам, детям-сиротам, военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел РФ.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Право на льготный проезд к месту лечения и обратно или компенсацию расходов на проезд предоставлено, в частности, неработающим пенсионерам, инвалидам, ветеранам труда, чернобыльцам, детям-сиротам, военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел РФ.
Статья: Будущие поколения человечества в системе конституционно-правового регулирования
(Ирхин И.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 1)В соответствии со ст. 25 Федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <11> детям первого и последующих поколений граждан, указанных в п. 1, 2, 3 и 6 ч. 1 ст. 13 Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, гарантируется установленный данным Законом перечень прав.
(Ирхин И.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 1)В соответствии со ст. 25 Федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <11> детям первого и последующих поколений граждан, указанных в п. 1, 2, 3 и 6 ч. 1 ст. 13 Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, гарантируется установленный данным Законом перечень прав.