Лесопарковая зона это
Подборка наиболее важных документов по запросу Лесопарковая зона это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 111 "Защитные леса" ЛК РФОднако с учетом того, что согласно нормам лесного законодательства защитные леса подлежат освоению и использованию только в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, сетевая компания должна решить вопрос об обеспечении энергоснабжения прежде всего через имеющиеся сети, расположенные в обход лесопарковой зоны, в том числе путем реконструкции этих сетей и имеющихся трансформаторных подстанций (Определение Верховного суда Российской Федерации от 29.06.2023 N 310-ЭС22-25715)."
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2024 N 08АП-9262/2024 по делу N А46-6803/2024
Требование: О признании незаконным распоряжения административного органа об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка.
Решение: Требование удовлетворено.Довод управления о том, что при принятии спорного распоряжения необходимо руководствоваться утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 1084-р перечнем, не подтверждается, поскольку апелляционным судом установлено, что линии электропередач воздушные, кабельные всех классов напряжения не включены в утвержденный Перечень в качестве объектов капитального строительства для лесов, расположенных в лесопарковых зонах, в связи с чем на эти объекты распространяется режим правового регулирования в части отношений, связанных с их размещением, на основании с пункта 3 статьи 39.36 ЗК РФ, в соответствии с Перечнем N 1300.
Требование: О признании незаконным распоряжения административного органа об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка.
Решение: Требование удовлетворено.Довод управления о том, что при принятии спорного распоряжения необходимо руководствоваться утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 1084-р перечнем, не подтверждается, поскольку апелляционным судом установлено, что линии электропередач воздушные, кабельные всех классов напряжения не включены в утвержденный Перечень в качестве объектов капитального строительства для лесов, расположенных в лесопарковых зонах, в связи с чем на эти объекты распространяется режим правового регулирования в части отношений, связанных с их размещением, на основании с пункта 3 статьи 39.36 ЗК РФ, в соответствии с Перечнем N 1300.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О проблемах квалификации насильственных половых преступлений, соединенных с угрозой убийством
(Тыдыкова Н.В.)
("Уголовное право", 2023, N 3)В тех случаях, когда виновное лицо высказывает в адрес потерпевшего угрозу убийством и совершает несколько преступлений, для правильной квалификации необходимо установить цель высказанной угрозы. К сожалению, в правоприменительной практике можно встретить примеры ошибочной квалификации. Так, Д. и Х. в подземном переходе напали на Ц., приставив к ее спине неустановленный следствием предмет, имитирующий оружие - пистолет, введя тем самым Ц. в заблуждение относительно использования оружия, Х. высказал в ее адрес угрозы убийством и физической расправы, которые она восприняла реально. После этого они повели ее из подземного перехода в безлюдное место, где, продолжая высказывать в ее адрес угрозы убийством и физической расправы, подвергли избиению и заставили передать им все имеющиеся у нее денежные средства. После этого, действуя совместно, привели потерпевшую в лесопарковую зону, где поочередно изнасиловали Ц. и совершили с ней иные действия сексуального характера.
(Тыдыкова Н.В.)
("Уголовное право", 2023, N 3)В тех случаях, когда виновное лицо высказывает в адрес потерпевшего угрозу убийством и совершает несколько преступлений, для правильной квалификации необходимо установить цель высказанной угрозы. К сожалению, в правоприменительной практике можно встретить примеры ошибочной квалификации. Так, Д. и Х. в подземном переходе напали на Ц., приставив к ее спине неустановленный следствием предмет, имитирующий оружие - пистолет, введя тем самым Ц. в заблуждение относительно использования оружия, Х. высказал в ее адрес угрозы убийством и физической расправы, которые она восприняла реально. После этого они повели ее из подземного перехода в безлюдное место, где, продолжая высказывать в ее адрес угрозы убийством и физической расправы, подвергли избиению и заставили передать им все имеющиеся у нее денежные средства. После этого, действуя совместно, привели потерпевшую в лесопарковую зону, где поочередно изнасиловали Ц. и совершили с ней иные действия сексуального характера.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5.3. Согласно ч. 5.3 комментируемой статьи на Росреестр возлагается обязанность в течение пяти рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий, территориях объектов культурного наследия, об особо охраняемых природных территориях, о Байкальской природной территории и ее экологических зонах, лесопарковых зеленых поясах, о лесничествах обязан в порядке межведомственного информационного взаимодействия уведомить об этом орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа, применительно к территориям которых установлены указанные зоны, территории.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5.3. Согласно ч. 5.3 комментируемой статьи на Росреестр возлагается обязанность в течение пяти рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий, территориях объектов культурного наследия, об особо охраняемых природных территориях, о Байкальской природной территории и ее экологических зонах, лесопарковых зеленых поясах, о лесничествах обязан в порядке межведомственного информационного взаимодействия уведомить об этом орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа, применительно к территориям которых установлены указанные зоны, территории.
Нормативные акты
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)4) леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов);
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)4) леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов);
Приказ Минприроды России от 05.08.2022 N 510
"Об утверждении Лесоустроительной инструкции"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2022 N 70328)110. К лесам, расположенным в лесопарковых зонах, относятся леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов <15>.
"Об утверждении Лесоустроительной инструкции"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2022 N 70328)110. К лесам, расположенным в лесопарковых зонах, относятся леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов <15>.
Вопрос: Какой порядок изменения границ лесопарковых зон?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Необходимо учитывать, что изменение границ земель, на которых расположены леса в лесопарковых и зеленых зонах, которое может привести к уменьшению площади этих земель, не допускается (ч. 6 ст. 105 Лесного кодекса РФ, п. 16 Правил изменения границ лесопарковых зон).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Необходимо учитывать, что изменение границ земель, на которых расположены леса в лесопарковых и зеленых зонах, которое может привести к уменьшению площади этих земель, не допускается (ч. 6 ст. 105 Лесного кодекса РФ, п. 16 Правил изменения границ лесопарковых зон).
Статья: К вопросу о полномочиях органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся на территории муниципального образования
(Усманова Р.М.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)Примечательно, что полномочия ОМСУ в лесной сфере реализуются и в рамках благоустройства муниципальных образований. Так, в нормах Федерального закона N 131 закреплено, что в правилах благоустройства территории поселения, городского и муниципального округов необходимо обязательно прописывать организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов ООПТ, расположенных в границах населенных пунктов поселения. Ввиду этого принят и Приказ Минстроя России от 29 декабря 2021 г. N 1042/пр "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", где прописано, что лесопарковые зоны, городские леса относятся к объектам благоустройства и в правилах необходимо предусматривать мероприятия по их благоустройству и уходу.
(Усманова Р.М.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)Примечательно, что полномочия ОМСУ в лесной сфере реализуются и в рамках благоустройства муниципальных образований. Так, в нормах Федерального закона N 131 закреплено, что в правилах благоустройства территории поселения, городского и муниципального округов необходимо обязательно прописывать организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов ООПТ, расположенных в границах населенных пунктов поселения. Ввиду этого принят и Приказ Минстроя России от 29 декабря 2021 г. N 1042/пр "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", где прописано, что лесопарковые зоны, городские леса относятся к объектам благоустройства и в правилах необходимо предусматривать мероприятия по их благоустройству и уходу.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Так, например, суды признавали подлежащими включению в ЕГРН в качестве ЗОУИТ лесопарковые зоны <1> и лесопарковые зеленые пояса <2>, несмотря на доводы Росреестра о том, что в числе ЗОУИТ, установленных в ст. 105 ЗК РФ, отсутствуют виды, к которым могут быть отнесены лесопарковые зоны и лесопарковый зеленый пояс.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Так, например, суды признавали подлежащими включению в ЕГРН в качестве ЗОУИТ лесопарковые зоны <1> и лесопарковые зеленые пояса <2>, несмотря на доводы Росреестра о том, что в числе ЗОУИТ, установленных в ст. 105 ЗК РФ, отсутствуют виды, к которым могут быть отнесены лесопарковые зоны и лесопарковый зеленый пояс.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;
Статья: Новеллы законодательства о недвижимом имуществе
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 10)Зато там запрещено использование токсичных химических препаратов, разведка и добыча полезных ископаемых (п. 1 и 4 ч. 2, п. 1 ч. 4 ст. 114 ЛК, ФЗ N 209). Таким образом, есть надежда, что велосипедные и беговые дорожки в лесопарковых зонах не будут посыпать зимой противогололедными реагентами, которые, по словам сотрудников службы эксплуатации мостов Москвы, разъедают металлические части этих конструкций.
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 10)Зато там запрещено использование токсичных химических препаратов, разведка и добыча полезных ископаемых (п. 1 и 4 ч. 2, п. 1 ч. 4 ст. 114 ЛК, ФЗ N 209). Таким образом, есть надежда, что велосипедные и беговые дорожки в лесопарковых зонах не будут посыпать зимой противогололедными реагентами, которые, по словам сотрудников службы эксплуатации мостов Москвы, разъедают металлические части этих конструкций.
Статья: О некоторых изменениях в правовом регулировании размещения линейных объектов
(Корнеев А.Л.)
("Экологическое право", 2023, N 6)Другое изменение связано с уточнением редакции и расширением логического объема действий, при которых можно не соблюдать общее правило о запрете при образовании земельного участка пересекать его границами границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков. Вместо слов "при проведении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых" вставлено более емкое: "осуществления пользования недрами".
(Корнеев А.Л.)
("Экологическое право", 2023, N 6)Другое изменение связано с уточнением редакции и расширением логического объема действий, при которых можно не соблюдать общее правило о запрете при образовании земельного участка пересекать его границами границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков. Вместо слов "при проведении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых" вставлено более емкое: "осуществления пользования недрами".
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)<1> Земельные участки образуются в составе определенных категорий земель и территориальных зон; границы участков не должны пересекать границы муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств и лесопарков. Использование земельных участков осуществляется в соответствии с нормами о целевом назначении, зонировании и видами разрешенного использования. Вместе с тем можно выделить отдельные виды земельных участков, не подпадающих под указанные характеристики. Такими участками являются земельные участки общего пользования, многоконтурные участки и участки, занятые линейными объектами. Подробнее об этом будет сказано далее.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)<1> Земельные участки образуются в составе определенных категорий земель и территориальных зон; границы участков не должны пересекать границы муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств и лесопарков. Использование земельных участков осуществляется в соответствии с нормами о целевом назначении, зонировании и видами разрешенного использования. Вместе с тем можно выделить отдельные виды земельных участков, не подпадающих под указанные характеристики. Такими участками являются земельные участки общего пользования, многоконтурные участки и участки, занятые линейными объектами. Подробнее об этом будет сказано далее.
Статья: Россия и Европейский суд в 2021 году
(Берестнев Ю.Ю.)
("Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание", 2022, N 2)В сентябре 2014 года Росимущество подало иск против заявителей в целях восстановления права собственности государства на участки, находящиеся в лесопарковой зоне. Несмотря на то что суд первой инстанции отказал в иске, установив, что заявители не могут нести ответственность за халатность властей, передавших право собственности на эти участки заявителям, областной суд, руководствуясь тем, что земля входила в состав национального лесного фонда, принадлежала государству и не могла быть приватизирована без изменения на законных основаниях ее категории (чего сделано не было), решение суда первой инстанции отменил и иск удовлетворил.
(Берестнев Ю.Ю.)
("Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание", 2022, N 2)В сентябре 2014 года Росимущество подало иск против заявителей в целях восстановления права собственности государства на участки, находящиеся в лесопарковой зоне. Несмотря на то что суд первой инстанции отказал в иске, установив, что заявители не могут нести ответственность за халатность властей, передавших право собственности на эти участки заявителям, областной суд, руководствуясь тем, что земля входила в состав национального лесного фонда, принадлежала государству и не могла быть приватизирована без изменения на законных основаниях ее категории (чего сделано не было), решение суда первой инстанции отменил и иск удовлетворил.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Часть 4 комментируемой статьи содержит нововведение комментируемого Закона о необходимости наличия присваиваемого органом регистрации прав неизменяемого, не повторяющегося во времени и на территории России идентификационного реестрового номера (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "реестровый номер границ") у границ зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границ территории, в отношении которой устанавливается публичный сервитут (в прежней редакции говорилось о границах публичных сервитутов; изменение внесено Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 284-ФЗ <84>, которым в юридико-технических целях введено обозначение "границы публичного сервитута"), границ публичных сервитутов (указание на границы публичных сервитутов введено Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ <85>), границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "объекты культурного наследия"), особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "особые экономические зоны"), охотничьих угодий, территорий опережающего развития (до внесения Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 271-ФЗ <86> изменения говорилось о территориях опережающего социально-экономического развития), зон территориального развития в России, игорных зон, лесничеств (Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 538-ФЗ <87> исключено указание на лесопарки), территорий, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд (указание на такие территории введено Законом 2021 г. N 120-ФЗ), Государственной границы РФ, границ между субъектами РФ, границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, береговых линий (границы водных объектов), границ Байкальской природной территории и ее экологических зон (указание на такие границы введено Федеральным законом от 18 июля 2019 г. N 194-ФЗ <88>), сведения о которых внесены в ЕГРН.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Часть 4 комментируемой статьи содержит нововведение комментируемого Закона о необходимости наличия присваиваемого органом регистрации прав неизменяемого, не повторяющегося во времени и на территории России идентификационного реестрового номера (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "реестровый номер границ") у границ зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границ территории, в отношении которой устанавливается публичный сервитут (в прежней редакции говорилось о границах публичных сервитутов; изменение внесено Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 284-ФЗ <84>, которым в юридико-технических целях введено обозначение "границы публичного сервитута"), границ публичных сервитутов (указание на границы публичных сервитутов введено Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ <85>), границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "объекты культурного наследия"), особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "особые экономические зоны"), охотничьих угодий, территорий опережающего развития (до внесения Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 271-ФЗ <86> изменения говорилось о территориях опережающего социально-экономического развития), зон территориального развития в России, игорных зон, лесничеств (Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 538-ФЗ <87> исключено указание на лесопарки), территорий, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд (указание на такие территории введено Законом 2021 г. N 120-ФЗ), Государственной границы РФ, границ между субъектами РФ, границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, береговых линий (границы водных объектов), границ Байкальской природной территории и ее экологических зон (указание на такие границы введено Федеральным законом от 18 июля 2019 г. N 194-ФЗ <88>), сведения о которых внесены в ЕГРН.
Вопрос: Какие устанавливаются требования к содержанию объектов благоустройства территории?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод (п. 10.4.3 Правил).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод (п. 10.4.3 Правил).