Лесное законодательство
Подборка наиболее важных документов по запросу Лесное законодательство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Изменение и расторжение договора аренды лесного участка
(КонсультантПлюс, 2026)...Суд... установил, что в границах лесного участка... размещены объекты, не предусмотренные проектом освоения лесов, участок используется предпринимателем с нарушением требований о рациональном использовании лесного фонда и сохранении биоресурсов. Поскольку материалы дела подтверждают факт использования ответчиком лесного участка с нарушением норм лесного законодательства, что является существенным нарушением договорных обязательств, апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований..."
(КонсультантПлюс, 2026)...Суд... установил, что в границах лесного участка... размещены объекты, не предусмотренные проектом освоения лесов, участок используется предпринимателем с нарушением требований о рациональном использовании лесного фонда и сохранении биоресурсов. Поскольку материалы дела подтверждают факт использования ответчиком лесного участка с нарушением норм лесного законодательства, что является существенным нарушением договорных обязательств, апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Тенденции развития лесного законодательства
(Шуплецова Ю.И.)
("Экологическое право", 2024, N 5)"Экологическое право", 2024, N 5
(Шуплецова Ю.И.)
("Экологическое право", 2024, N 5)"Экологическое право", 2024, N 5
Нормативные акты
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 2. Лесное законодательство
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 2. Лесное законодательство
Письмо Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N Д23-382
<Об устранении нарушений лесного и земельного законодательства>МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
<Об устранении нарушений лесного и земельного законодательства>МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Формы
Статья: Понятие устойчивого развития в соответствии с лесным законодательством
(Быковский В.К.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 8)"Актуальные проблемы российского права", 2021, N 8
(Быковский В.К.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 8)"Актуальные проблемы российского права", 2021, N 8
Статья: Административно-правовое регулирование: предмет, метод, система
(Гришин Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Во-вторых, являясь законодательством, отнесенным к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, его источниками в соответствии частью 2 статьи 76 Конституции РФ выступают федеральные законы, а также принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Федерации. В связи с этим возникает вопрос: могут ли федеральные конституционные и федеральные законы, не отнесенные к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, относиться к актам административного либо административно-процессуального законодательства, то есть являться источниками административного права? Ответ на данный вопрос имеет принципиальное значение для определения содержания предмета административного права и его источников. Обратимся к решению Конституционного Суда РФ. Постановлением от 9 января 1998 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации" <4> установлено, что федеральные конституционные и федеральные законы, не отнесенные к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, могут регулировать лесные отношения, становясь источниками лесного законодательства. Проводя аналогию с административным и административно-процессуальным законодательством, можно утверждать, что и его источниками могут являться федеральные конституционные и федеральные законы, не отнесенные к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Сформулированное в части 2 статьи 76 Конституции РФ предписание о том, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, лишь наделяет субъекты РФ нормотворческими полномочиями в сферах, отнесенных Конституцией РФ к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, обеспечивая реализацию базового конституционного принципа построения Российского государства - принципа федерализма, и не может трактоваться как запрет либо препятствие в осуществлении нормативно-правового регулирования соответствующих сфер федеральными конституционными и федеральными законами. В соответствии с пунктом "а" статьи 71 Конституции РФ принятие всех федеральных законов находится в ведении Российской Федерации, а не в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов и монопольно осуществляется Государственной Думой Федерального Собрания в порядке, регламентируемом статьями 104 - 108 Конституции РФ. Единственной особенностью рассмотрения проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации является процедура их согласования с субъектами Российской Федерации (ст. 109) <5>. Таким образом, источниками административного и административно-процессуального законодательства могут являться федеральные конституционные, федеральные законы и принятые в соответствии с ними подзаконные нормативно-правовые акты. Данные нормативно-правовые акты должны иметь межотраслевой (комплексный) характер правового регулирования. Например, Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" <6>, являясь источником административного права, содержит в себе нормы таких отраслей права, как финансовое право (ст. 9 "Финансовое обеспечение уголовно-исполнительной системы", ст. 34 "Государственное страхование и возмещение ущерба в случае смерти (гибели) или увечья рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов"), гражданское право (ст. 11 "Имущество уголовно-исполнительной системы"), уголовно-исполнительное право (ст. 15 "Исполнение уголовных наказаний в учреждениях, исполняющих наказания" и др.).
(Гришин Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Во-вторых, являясь законодательством, отнесенным к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, его источниками в соответствии частью 2 статьи 76 Конституции РФ выступают федеральные законы, а также принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Федерации. В связи с этим возникает вопрос: могут ли федеральные конституционные и федеральные законы, не отнесенные к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, относиться к актам административного либо административно-процессуального законодательства, то есть являться источниками административного права? Ответ на данный вопрос имеет принципиальное значение для определения содержания предмета административного права и его источников. Обратимся к решению Конституционного Суда РФ. Постановлением от 9 января 1998 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации" <4> установлено, что федеральные конституционные и федеральные законы, не отнесенные к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, могут регулировать лесные отношения, становясь источниками лесного законодательства. Проводя аналогию с административным и административно-процессуальным законодательством, можно утверждать, что и его источниками могут являться федеральные конституционные и федеральные законы, не отнесенные к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Сформулированное в части 2 статьи 76 Конституции РФ предписание о том, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, лишь наделяет субъекты РФ нормотворческими полномочиями в сферах, отнесенных Конституцией РФ к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, обеспечивая реализацию базового конституционного принципа построения Российского государства - принципа федерализма, и не может трактоваться как запрет либо препятствие в осуществлении нормативно-правового регулирования соответствующих сфер федеральными конституционными и федеральными законами. В соответствии с пунктом "а" статьи 71 Конституции РФ принятие всех федеральных законов находится в ведении Российской Федерации, а не в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов и монопольно осуществляется Государственной Думой Федерального Собрания в порядке, регламентируемом статьями 104 - 108 Конституции РФ. Единственной особенностью рассмотрения проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации является процедура их согласования с субъектами Российской Федерации (ст. 109) <5>. Таким образом, источниками административного и административно-процессуального законодательства могут являться федеральные конституционные, федеральные законы и принятые в соответствии с ними подзаконные нормативно-правовые акты. Данные нормативно-правовые акты должны иметь межотраслевой (комплексный) характер правового регулирования. Например, Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" <6>, являясь источником административного права, содержит в себе нормы таких отраслей права, как финансовое право (ст. 9 "Финансовое обеспечение уголовно-исполнительной системы", ст. 34 "Государственное страхование и возмещение ущерба в случае смерти (гибели) или увечья рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов"), гражданское право (ст. 11 "Имущество уголовно-исполнительной системы"), уголовно-исполнительное право (ст. 15 "Исполнение уголовных наказаний в учреждениях, исполняющих наказания" и др.).
Статья: Порядок проведения санитарных рубок лесных насаждений
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Принимая во внимание, что рубка аварийных деревьев относится к мероприятиям по сохранению лесов, в соответствии с положениями лесного законодательства, требуется проведение отвода и таксации лесосек.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Принимая во внимание, что рубка аварийных деревьев относится к мероприятиям по сохранению лесов, в соответствии с положениями лесного законодательства, требуется проведение отвода и таксации лесосек.
Статья: Категория "правовой режим" и ее использование в законодательстве
(Щербаков Д.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 2)Термин "правовой режим" известен также и лесному законодательству - в ч. 1 ст. 111 Лесного кодекса Российской Федерации <12> (далее - Лесной кодекс, ЛК РФ) отмечается, что в отношении защитных лесов устанавливается "особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства". Ограничения, обусловленные "правовым режимом защитных лесов", включаются также в соответствии с ч. 16.2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации <13> (далее - Водный кодекс, ВК РФ) в число ограничений, действующих в границах водоохранных зон.
(Щербаков Д.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 2)Термин "правовой режим" известен также и лесному законодательству - в ч. 1 ст. 111 Лесного кодекса Российской Федерации <12> (далее - Лесной кодекс, ЛК РФ) отмечается, что в отношении защитных лесов устанавливается "особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства". Ограничения, обусловленные "правовым режимом защитных лесов", включаются также в соответствии с ч. 16.2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации <13> (далее - Водный кодекс, ВК РФ) в число ограничений, действующих в границах водоохранных зон.
Статья: Правовая проблема изменения видов разрешенного использования на землях лесного фонда и сельскохозяйственного назначения в целях развития внутреннего туризма
(Владимиров И.А., Гиззатуллин Р.Х., Иксанов Р.А.)
("Право и экономика", 2025, N 10)По каким причинам возникают такие ситуации? Как известно, лес произрастает на свободных, неиспользуемых землях, что способствует увеличению площадей, занятых лесами. В данной ситуации государство, согласно нормам лесного законодательства, должно изменять границы лесов, увеличивая их площадь путем их узаконения, изменения категории, вида разрешенного использования. В целях разрешения противоречивых ситуаций, когда жилые дома граждан оказываются по документам в лесу, внесены соответствующие изменения в законодательство. Наряду с понятием "дачная амнистия" в законодательстве появляется понятие "лесная амнистия". Суть вносимых изменений заключается в приоритете установления категории земель населенных пунктов в случаях выявления жилых домов на землях лесного фонда.
(Владимиров И.А., Гиззатуллин Р.Х., Иксанов Р.А.)
("Право и экономика", 2025, N 10)По каким причинам возникают такие ситуации? Как известно, лес произрастает на свободных, неиспользуемых землях, что способствует увеличению площадей, занятых лесами. В данной ситуации государство, согласно нормам лесного законодательства, должно изменять границы лесов, увеличивая их площадь путем их узаконения, изменения категории, вида разрешенного использования. В целях разрешения противоречивых ситуаций, когда жилые дома граждан оказываются по документам в лесу, внесены соответствующие изменения в законодательство. Наряду с понятием "дачная амнистия" в законодательстве появляется понятие "лесная амнистия". Суть вносимых изменений заключается в приоритете установления категории земель населенных пунктов в случаях выявления жилых домов на землях лесного фонда.
Статья: Правовой режим земель, включенных в границу населенного пункта из состава земель лесного фонда
(Нарышева Н.Г.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 8)Так, согласно ч. 6.1 ст. 36 ГрК РФ до установления градостроительных регламентов в отношении земельных участков, включенных в границы населенных пунктов из земель лесного фонда, такие земельные участки используются с учетом ограничений, установленных при использовании городских лесов в соответствии с лесным законодательством. В свою очередь, ч. 6 ст. 32 ГрК закреплено правило о том, что градостроительные регламенты применительно к земельным участкам, включенным в границы населенных пунктов из земель лесного фонда, могут быть утверждены не ранее чем по истечении одного года со дня включения этих участков в границы населенных пунктов.
(Нарышева Н.Г.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 8)Так, согласно ч. 6.1 ст. 36 ГрК РФ до установления градостроительных регламентов в отношении земельных участков, включенных в границы населенных пунктов из земель лесного фонда, такие земельные участки используются с учетом ограничений, установленных при использовании городских лесов в соответствии с лесным законодательством. В свою очередь, ч. 6 ст. 32 ГрК закреплено правило о том, что градостроительные регламенты применительно к земельным участкам, включенным в границы населенных пунктов из земель лесного фонда, могут быть утверждены не ранее чем по истечении одного года со дня включения этих участков в границы населенных пунктов.
Статья: Перевод земель лесного фонда в земли других категорий
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Земли лесного фонда являются одной из перечисленных в п. 1 ст. 7 ЗК РФ категорий земель. Согласно п. 1 ст. 101 ЗК РФ к таким землям относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Земли лесного фонда являются одной из перечисленных в п. 1 ст. 7 ЗК РФ категорий земель. Согласно п. 1 ст. 101 ЗК РФ к таким землям относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.
Статья: Определение размера вреда окружающей среде исходя из фактических затрат на ее восстановление: правовые особенности и проблемы
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2025, N 6)<22> См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 99, части 2 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации и положений постановления Правительства Российской Федерации "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Заполярнефть" // СЗ РФ. 2015. N 24. Ст. 3547.
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2025, N 6)<22> См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 99, части 2 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации и положений постановления Правительства Российской Федерации "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Заполярнефть" // СЗ РФ. 2015. N 24. Ст. 3547.
Статья: Направления совершенствования таможенного контроля пилопродукции, помещаемой под таможенную процедуру экспорта
(Бондарев К.Д.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2025, N 2)Статья посвящена исследованию важной и актуальной научно-практической проблемы таможенного регулирования экспорта пилопродукции. Представлены результаты анализа мер таможенного регулирования в отношении экспортируемых лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4407 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Основное внимание уделено особенностям заполнения декларации на товары, идентификации таможенных рисков и их минимизации, анализу методики выполнения измерений объема пилопродукции, оценке обустройства и оборудования зон таможенного контроля для проведения фактического таможенного контроля пилопродукции. Даны рекомендации участникам внешнеэкономической деятельности - экспортерам лесоматериалов по ведению учета древесины и продукции ее переработки согласно лесному законодательству Российской Федерации, предложена актуализированная методика выполнения измерений объема пилопродукции, определены направления совершенствования нормативной правовой базы на уровне Евразийского экономического союза и Российской Федерации в части проведения таможенного контроля пилопродукции, помещаемой под таможенную процедуру экспорта.
(Бондарев К.Д.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2025, N 2)Статья посвящена исследованию важной и актуальной научно-практической проблемы таможенного регулирования экспорта пилопродукции. Представлены результаты анализа мер таможенного регулирования в отношении экспортируемых лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4407 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Основное внимание уделено особенностям заполнения декларации на товары, идентификации таможенных рисков и их минимизации, анализу методики выполнения измерений объема пилопродукции, оценке обустройства и оборудования зон таможенного контроля для проведения фактического таможенного контроля пилопродукции. Даны рекомендации участникам внешнеэкономической деятельности - экспортерам лесоматериалов по ведению учета древесины и продукции ее переработки согласно лесному законодательству Российской Федерации, предложена актуализированная методика выполнения измерений объема пилопродукции, определены направления совершенствования нормативной правовой базы на уровне Евразийского экономического союза и Российской Федерации в части проведения таможенного контроля пилопродукции, помещаемой под таможенную процедуру экспорта.
Статья: Юбилей первого комплексного российского Закона об охране природы
(Боголюбов С.А.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Активно участвовали в разработке законопроекта старшие научные сотрудники сектора колхозного и земельного права ВИЮН (ВНИИСЗ, ИЗиСП). К наиболее ярким его представителям, оказавшим и оказывающим определяющее влияние на формирование и современное развитие экологического законодательства, как пишет Н.В. Кичигин, следует отнести доктора юридических наук Гертруду Николаевну Полянскую, которая разрабатывала теоретические проблемы экологического права, лесного законодательства. На расширенных заседаниях координационного совета, посвященных проблемам законодательства об охране природы, Г.Н. Полянская делала доклад "Закон об охране природы в СССР", где говорила, что нужны не основы, а закон об охране природы. В монографии "Право государственной собственности на леса" и других научных трудах она отстаивала приоритет государственной собственности на леса, формулировала понятие лесонарушения, в том числе хищений, повреждений, истребления леса, других природных объектов, исследовала проблемы возмещения причиненного экологического вреда <3>. Заметный след в истории экологического законодательства оставил тогда кандидат юридических наук, а впоследствии заместитель директора Института государства и права, член-корреспондент РАН, заместитель Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации Олег Степанович Колбасов. В 1961 - 1965 гг. он работал в ВИЮН и совместно с Г.Н. Полянской организовывал в 1959 г. крупную Всесоюзную научно-практическую конференцию по проблемам правовой охраны природы с выпуском сборника докладов, выступлений, рекомендациями <4>.
(Боголюбов С.А.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Активно участвовали в разработке законопроекта старшие научные сотрудники сектора колхозного и земельного права ВИЮН (ВНИИСЗ, ИЗиСП). К наиболее ярким его представителям, оказавшим и оказывающим определяющее влияние на формирование и современное развитие экологического законодательства, как пишет Н.В. Кичигин, следует отнести доктора юридических наук Гертруду Николаевну Полянскую, которая разрабатывала теоретические проблемы экологического права, лесного законодательства. На расширенных заседаниях координационного совета, посвященных проблемам законодательства об охране природы, Г.Н. Полянская делала доклад "Закон об охране природы в СССР", где говорила, что нужны не основы, а закон об охране природы. В монографии "Право государственной собственности на леса" и других научных трудах она отстаивала приоритет государственной собственности на леса, формулировала понятие лесонарушения, в том числе хищений, повреждений, истребления леса, других природных объектов, исследовала проблемы возмещения причиненного экологического вреда <3>. Заметный след в истории экологического законодательства оставил тогда кандидат юридических наук, а впоследствии заместитель директора Института государства и права, член-корреспондент РАН, заместитель Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации Олег Степанович Колбасов. В 1961 - 1965 гг. он работал в ВИЮН и совместно с Г.Н. Полянской организовывал в 1959 г. крупную Всесоюзную научно-практическую конференцию по проблемам правовой охраны природы с выпуском сборника докладов, выступлений, рекомендациями <4>.