Лесная подстилка
Подборка наиболее важных документов по запросу Лесная подстилка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования: Гражданин (ИП, Организация, Должностное лицо) обжалует привлечение к ответственности за самовольное использование лесов, нарушение правил их использования для ведения сельского хозяйства, уничтожение лесных ресурсов
(КонсультантПлюс, 2026)Уполномоченный орган привлек Гражданина (ИП, Организацию, Должностное лицо) к ответственности по ст. 8.26 КоАП РФ за самовольное использование лесов, нарушение правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, уничтожение лесных ресурсов. Например, за уничтожение (повреждение) лесной подстилки.
(КонсультантПлюс, 2026)Уполномоченный орган привлек Гражданина (ИП, Организацию, Должностное лицо) к ответственности по ст. 8.26 КоАП РФ за самовольное использование лесов, нарушение правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, уничтожение лесных ресурсов. Например, за уничтожение (повреждение) лесной подстилки.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ограничения на разведение костров и ответственность за их нарушение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на расположенных вне лесопарковых зеленых поясов земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, не повлекшее уничтожение или повреждение лесных насаждений, подлежит квалификации по ч. 2 ст. 8.32 КоАП РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на расположенных вне лесопарковых зеленых поясов земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, не повлекшее уничтожение или повреждение лесных насаждений, подлежит квалификации по ч. 2 ст. 8.32 КоАП РФ.
Статья: Субъективная ошибка в рамках неосторожной формы вины: теоретические и практические аспекты
(Иванов А.Г.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 11)Так, районный суд квалифицировал действия Ф1 по ч. 1 ст. 261 УК РФ. Находясь на свалке, проявив преступную небрежность, в период действия особого противопожарного режима, согласно которому на период действия установлен запрет на использование открытого огня, Ф1 бросил недогоревшую спичку и окурок сигареты в горючий мусор, не потушив их. Эти действия привели к возгоранию горючего мусора на свалке, возникновению пожара и выжиганию сухой травы на земельном участке, непосредственно примыкающем к лесу. Как указал суд, лесные насаждения не были отделены от земельного участка с сухой травой минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра. Это обстоятельство привело к нарушению п. 11 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1614, который устанавливает запрет на выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов (веществ и материалов, способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра. Также действия виновного были в нарушение требований п. 9 приложения N 4 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 <11>.
(Иванов А.Г.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 11)Так, районный суд квалифицировал действия Ф1 по ч. 1 ст. 261 УК РФ. Находясь на свалке, проявив преступную небрежность, в период действия особого противопожарного режима, согласно которому на период действия установлен запрет на использование открытого огня, Ф1 бросил недогоревшую спичку и окурок сигареты в горючий мусор, не потушив их. Эти действия привели к возгоранию горючего мусора на свалке, возникновению пожара и выжиганию сухой травы на земельном участке, непосредственно примыкающем к лесу. Как указал суд, лесные насаждения не были отделены от земельного участка с сухой травой минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра. Это обстоятельство привело к нарушению п. 11 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1614, который устанавливает запрет на выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов (веществ и материалов, способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра. Также действия виновного были в нарушение требований п. 9 приложения N 4 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 <11>.
Нормативные акты
Приказ Минприроды России от 27.08.2019 N 580
"Об утверждении Методических указаний по организации и проведению профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в лесах, расположенных на землях лесного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2019 N 56041)Зарегистрировано в Минюсте России 24 сентября 2019 г. N 56041
"Об утверждении Методических указаний по организации и проведению профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в лесах, расположенных на землях лесного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2019 N 56041)Зарегистрировано в Минюсте России 24 сентября 2019 г. N 56041
Статья: Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения: проблемы реализации новелл законодательства
(Лаврентьев А.Р., Тищенко С.В.)
("Экологическое право", 2021, N 6)- разумеется, предусмотрены запреты, например, для водоохранных зон и нерестоохранных полос (п. 11), а также проведения профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы (п. 20), требования при рубке лесов (п. 13), в том числе по соблюдению правил пожарной и санитарной безопасности (п. 18).
(Лаврентьев А.Р., Тищенко С.В.)
("Экологическое право", 2021, N 6)- разумеется, предусмотрены запреты, например, для водоохранных зон и нерестоохранных полос (п. 11), а также проведения профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы (п. 20), требования при рубке лесов (п. 13), в том числе по соблюдению правил пожарной и санитарной безопасности (п. 18).
"Квалификация экологических преступлений: учебное пособие"
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)Не являются предметом преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, недревесные лесные ресурсы. К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, валежник, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Их заготовка и сбор являются видом предпринимательской деятельности и осуществляются на основании Правил, утвержденных Приказом Минприроды России от 28 июля 2020 г. N 496. В то же время вырубка хвойных деревьев для последующей реализации или использования в личных целях, осуществляемая с нарушением этих Правил, может влечь за собой административную или уголовную ответственность (в зависимости от общей стоимости вырубленных насаждений).
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)Не являются предметом преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, недревесные лесные ресурсы. К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, валежник, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Их заготовка и сбор являются видом предпринимательской деятельности и осуществляются на основании Правил, утвержденных Приказом Минприроды России от 28 июля 2020 г. N 496. В то же время вырубка хвойных деревьев для последующей реализации или использования в личных целях, осуществляемая с нарушением этих Правил, может влечь за собой административную или уголовную ответственность (в зависимости от общей стоимости вырубленных насаждений).
Статья: Генезис прав и обязанностей граждан при использовании лесов для собственных нужд
(Шуплецова Ю.И.)
("Журнал российского права", 2021, N 5)Пастьба скота, сенокошение, охота, сбор орехов, лесной подстилки и мха, рыбная ловля в лесных озерах и речках, а равно добыча на территории лесничеств торфа, глины, песка и камня, т.е. так называемое побочное лесопользование, осуществлялось на основании различного рода инструктивных указаний на условиях (платно или бесплатно), устанавливавшихся региональными органами власти <20>.
(Шуплецова Ю.И.)
("Журнал российского права", 2021, N 5)Пастьба скота, сенокошение, охота, сбор орехов, лесной подстилки и мха, рыбная ловля в лесных озерах и речках, а равно добыча на территории лесничеств торфа, глины, песка и камня, т.е. так называемое побочное лесопользование, осуществлялось на основании различного рода инструктивных указаний на условиях (платно или бесплатно), устанавливавшихся региональными органами власти <20>.