Квотирование в госзакупках
Подборка наиболее важных документов по запросу Квотирование в госзакупках (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Задачи, этапы формирования и перспективы административного права в контексте научной школы профессора А.П. Коренева и основных компонентов ее развития в XXI веке
(Бочаров С.Н., Попугаев Ю.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)Постепенно, наряду с административно-правовым статусом исполнительной власти (статика властного потенциала), возникла необходимость исследовать вопросы ее функционирования (динамика властного потенциала), которое осуществляется посредством "административно-правовых форм" и "административно-правовых методов", выраженных в административно-правовых институтах (разрешение, регистрация, учет, отчетность, контроль, надзор, поощрение, стандартизация, сертификация, квотирование, декларирование, государственный заказ, принуждение и т.п.).
(Бочаров С.Н., Попугаев Ю.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)Постепенно, наряду с административно-правовым статусом исполнительной власти (статика властного потенциала), возникла необходимость исследовать вопросы ее функционирования (динамика властного потенциала), которое осуществляется посредством "административно-правовых форм" и "административно-правовых методов", выраженных в административно-правовых институтах (разрешение, регистрация, учет, отчетность, контроль, надзор, поощрение, стандартизация, сертификация, квотирование, декларирование, государственный заказ, принуждение и т.п.).
Статья: Понятие, классификация и признаки коррупции как явления, влияющего на экономическую безопасность государства
(Соловьев А.А.)
("Современное право", 2024, N 7)- при осуществлении государственных закупок, лицензировании, распределении квот и т.д. создает недобросовестную конкуренцию;
(Соловьев А.А.)
("Современное право", 2024, N 7)- при осуществлении государственных закупок, лицензировании, распределении квот и т.д. создает недобросовестную конкуренцию;
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О государственном оборонном заказе"7. Для выполнения государственного оборонного заказа устанавливаются квоты обязательных поставок (государственное бронирование) важнейших видов материально-технических ресурсов государственному заказчику, головному исполнителю, исполнителю организациями-поставщиками, организациями-изготовителями независимо от их организационно-правовых форм. Порядок установления этих квот и формирования утверждаемых в составе государственного оборонного заказа перечня и объема указанных материально-технических ресурсов, порядок установления государственных регулируемых цен в пределах этих квот на указанные материально-технические ресурсы определяются Правительством Российской Федерации.
(ред. от 15.12.2025)
"О государственном оборонном заказе"7. Для выполнения государственного оборонного заказа устанавливаются квоты обязательных поставок (государственное бронирование) важнейших видов материально-технических ресурсов государственному заказчику, головному исполнителю, исполнителю организациями-поставщиками, организациями-изготовителями независимо от их организационно-правовых форм. Порядок установления этих квот и формирования утверждаемых в составе государственного оборонного заказа перечня и объема указанных материально-технических ресурсов, порядок установления государственных регулируемых цен в пределах этих квот на указанные материально-технические ресурсы определяются Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 639
(ред. от 22.02.2023)
"Об утверждении Правил установления квот обязательных поставок (государственное бронирование) важнейших видов материально-технических ресурсов и формирования их перечня и объема для выполнения государственного оборонного заказа"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ред. от 22.02.2023)
"Об утверждении Правил установления квот обязательных поставок (государственное бронирование) важнейших видов материально-технических ресурсов и формирования их перечня и объема для выполнения государственного оборонного заказа"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Правовые стимулы и правовые ограничения как инструменты импортозамещения
(Илюхина Ю.В.)
("Предпринимательское право", 2023, N 2)Стимулы и ограничения в правовой плоскости могут быть выражены через частноправовые или публично-правовые средства. Среди частноправовых средств обеспечения импортозамещения в настоящее время особо можно выделить специальный инвестиционный контракт, который ранее был направлен на стимулирование производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, а в настоящее время (СПИК 2.0) на разработку и (или) внедрение современных технологий в целях освоения серийного производства промышленной продукции на их основе <16>. Частноправовые средства, например льготная ставка по аренде, используются для активизации промышленного производства, например, в Москве, где земля предоставляется за 1 рубль для реализации масштабных инвестиционных проектов <17>, в особых экономических зонах, инновационных научно-технологических центрах. К публично-правовым средствам относятся различные налоговые льготы, бюджетные субсидии, квоты, запреты, ограничения и т.д. В качестве примера можно привести освобождение от НДС при условии включения программного обеспечения в реестр российского программного обеспечения <18>. Кроме того, примером может служить установление для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд ограничений и условий допуска отдельных видов медицинских изделий <19>, лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших <20>, а также запрета на допуск программного обеспечения <21>, которые происходят из иностранных государств. Представляется, что публично-правовые средства обеспечения импортозамещения предполагают обращение к административным, а не рыночным механизмам его внедрения, что подходит в качестве временной антикризисной меры реагирования, но не может создавать основу для долгосрочной стратегии импортозамещения, основным субъектом реализации которой должно выступать не государство, а субъекты предпринимательской деятельности.
(Илюхина Ю.В.)
("Предпринимательское право", 2023, N 2)Стимулы и ограничения в правовой плоскости могут быть выражены через частноправовые или публично-правовые средства. Среди частноправовых средств обеспечения импортозамещения в настоящее время особо можно выделить специальный инвестиционный контракт, который ранее был направлен на стимулирование производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, а в настоящее время (СПИК 2.0) на разработку и (или) внедрение современных технологий в целях освоения серийного производства промышленной продукции на их основе <16>. Частноправовые средства, например льготная ставка по аренде, используются для активизации промышленного производства, например, в Москве, где земля предоставляется за 1 рубль для реализации масштабных инвестиционных проектов <17>, в особых экономических зонах, инновационных научно-технологических центрах. К публично-правовым средствам относятся различные налоговые льготы, бюджетные субсидии, квоты, запреты, ограничения и т.д. В качестве примера можно привести освобождение от НДС при условии включения программного обеспечения в реестр российского программного обеспечения <18>. Кроме того, примером может служить установление для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд ограничений и условий допуска отдельных видов медицинских изделий <19>, лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших <20>, а также запрета на допуск программного обеспечения <21>, которые происходят из иностранных государств. Представляется, что публично-правовые средства обеспечения импортозамещения предполагают обращение к административным, а не рыночным механизмам его внедрения, что подходит в качестве временной антикризисной меры реагирования, но не может создавать основу для долгосрочной стратегии импортозамещения, основным субъектом реализации которой должно выступать не государство, а субъекты предпринимательской деятельности.
Вопрос: Какие принципы определяют конституционный строй в Российской Федерации?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Государство может ограничивать свободу экономической деятельности в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). В частности, государство вводит стандартизацию, квотирование, сертификацию продукции (работ, услуг), лицензирование, государственные и муниципальные заказы, ограничивает некоторые виды экономической деятельности (игорный бизнес, частная охранная деятельность и др.).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Государство может ограничивать свободу экономической деятельности в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). В частности, государство вводит стандартизацию, квотирование, сертификацию продукции (работ, услуг), лицензирование, государственные и муниципальные заказы, ограничивает некоторые виды экономической деятельности (игорный бизнес, частная охранная деятельность и др.).
Вопрос: Обязаны ли заказчики, работающие по Закону N 44-ФЗ, сдавать отчет о выполнении квоты закупок малого объема?
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 3)"Вестник Института госзакупок", 2025, N 3
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 3)"Вестник Института госзакупок", 2025, N 3
Статья: Нормативно-правовое регулирование здравоохранения в период пандемии COVID-19: государственные закупки лекарственных препаратов
(Герасимчук М.Ю., Герасимчук Е.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 3)На госзакупки медицинских изделий (далее - МИ) из ЕАЭС утверждены минимальные квоты от 9 до 90% - по 32 и 20 позициям по Закону N 44-ФЗ и Федеральному закону от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) (Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014, от 03.03.2021 N 304).
(Герасимчук М.Ю., Герасимчук Е.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 3)На госзакупки медицинских изделий (далее - МИ) из ЕАЭС утверждены минимальные квоты от 9 до 90% - по 32 и 20 позициям по Закону N 44-ФЗ и Федеральному закону от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) (Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014, от 03.03.2021 N 304).
Статья: Правовое регулирование системы государственных закупок как инструмента воздействия на внутреннюю экономику
(Боровик Е.В.)
("Финансовое право", 2024, N 12)Несмотря на достигнутый прогресс в этой области, информация о мерах по государственным закупкам на глобальном уровне достаточно скудна и не содержит сведений и данных о типах антидискриминационных закупочных инструментов правового характера, применяемых национальными правительствами на государственном уровне. Для оказания помощи в устранении этого пробела ОЭСР также разработаны ряд рекомендаций и таксономия <3> мер, влияющих на государственные закупки, обеспечивающие систему классификации для различных мер, политик и процедур, которые могут повлиять на трансграничные государственные закупки. Таксономия ОЭСР предназначена не для вынесения суждения о законности целей государственной политики, которых стремятся достичь меры по закупкам, а, скорее, для того, чтобы выделить влияние этих мер на торговлю как один из элементов, который следует учитывать при разработке политики с целью применения меньших торговых ограничений. Таксономия может использоваться странами для квотирования и лучшего понимания характера их собственных режимов закупок, в том числе в связи с существующей международной передовой практикой. Для повышения помощи странам в оценке их режимов закупок ОЭСР также соотносит таксономию с передовой международной практикой (Соглашение ВТО о государственных закупках и Закон ЮНСИТРАЛ о государственных закупках). Использование системы разработанных рекомендаций ОЭСР способствует достижению так называемых ровных закупок, которые обеспечивают лучшее соотношение цены и качества.
(Боровик Е.В.)
("Финансовое право", 2024, N 12)Несмотря на достигнутый прогресс в этой области, информация о мерах по государственным закупкам на глобальном уровне достаточно скудна и не содержит сведений и данных о типах антидискриминационных закупочных инструментов правового характера, применяемых национальными правительствами на государственном уровне. Для оказания помощи в устранении этого пробела ОЭСР также разработаны ряд рекомендаций и таксономия <3> мер, влияющих на государственные закупки, обеспечивающие систему классификации для различных мер, политик и процедур, которые могут повлиять на трансграничные государственные закупки. Таксономия ОЭСР предназначена не для вынесения суждения о законности целей государственной политики, которых стремятся достичь меры по закупкам, а, скорее, для того, чтобы выделить влияние этих мер на торговлю как один из элементов, который следует учитывать при разработке политики с целью применения меньших торговых ограничений. Таксономия может использоваться странами для квотирования и лучшего понимания характера их собственных режимов закупок, в том числе в связи с существующей международной передовой практикой. Для повышения помощи странам в оценке их режимов закупок ОЭСР также соотносит таксономию с передовой международной практикой (Соглашение ВТО о государственных закупках и Закон ЮНСИТРАЛ о государственных закупках). Использование системы разработанных рекомендаций ОЭСР способствует достижению так называемых ровных закупок, которые обеспечивают лучшее соотношение цены и качества.
Статья: "Социально ответственные" закупки: опыт правового регулирования в Республике Корея
(Гиин Ю.)
("Предпринимательское право", 2021, N 3)<*> , 2017. P. 36 (Институт публичных закупок Кореи. Исследование о методах внедрения комплексного оценочного метода определения поставщика с применением социально ответственных публичных закупок. Служба государственных закупок Кореи, 2017. С. 36).
(Гиин Ю.)
("Предпринимательское право", 2021, N 3)<*> , 2017. P. 36 (Институт публичных закупок Кореи. Исследование о методах внедрения комплексного оценочного метода определения поставщика с применением социально ответственных публичных закупок. Служба государственных закупок Кореи, 2017. С. 36).
Статья: Перечень коррупционно-опасных функций органов исполнительной власти
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд;
Статья: Особенности реализации государственной политики по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках системы закупок: вопросы теории и практики
(Бит-Шабо И.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 5)<9> Туманянц К.А., Синицына Е.Д., Интыкбаева С.Ж. Влияние государственных закупок на развитие малого предпринимательства в России // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2020. N 20. С. 9.
(Бит-Шабо И.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 5)<9> Туманянц К.А., Синицына Е.Д., Интыкбаева С.Ж. Влияние государственных закупок на развитие малого предпринимательства в России // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2020. N 20. С. 9.