Квалификация откатов
Подборка наиболее важных документов по запросу Квалификация откатов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Хищение или должностное злоупотребление/превышение должностных полномочий?
(Яни П.С.)
("Законность", 2026, N 1)<13> См., в частности: Борков В. Повышена ответственность за злоупотребления при выполнении государственного оборонного заказа // Законность. 2018. N 3; Борков В. Разграничение должностного злоупотребления и хищения // Законность. 2025. N 5; Гребенщиков С., Яни П. Ответственность за преступления, совершаемые в сфере государственного оборонного заказа // Законность. 2018. N 5; Зенкин А. "Откат" с государственного или муниципального заказа и его уголовно-правовая квалификация // Уголовное право. 2012. N 1; Корнилов А., Ульянова В. Квалификация "откатов" // Уголовное право. 2014. N 6; Шевченко Е. Квалификация должностных преступлений, совершаемых при осуществлении публичных закупок // Законность. 2025. N 1; Яни П.С., Филатова М.А. Мошенничество и сделка // Российская юстиция. 2018. N 3.
(Яни П.С.)
("Законность", 2026, N 1)<13> См., в частности: Борков В. Повышена ответственность за злоупотребления при выполнении государственного оборонного заказа // Законность. 2018. N 3; Борков В. Разграничение должностного злоупотребления и хищения // Законность. 2025. N 5; Гребенщиков С., Яни П. Ответственность за преступления, совершаемые в сфере государственного оборонного заказа // Законность. 2018. N 5; Зенкин А. "Откат" с государственного или муниципального заказа и его уголовно-правовая квалификация // Уголовное право. 2012. N 1; Корнилов А., Ульянова В. Квалификация "откатов" // Уголовное право. 2014. N 6; Шевченко Е. Квалификация должностных преступлений, совершаемых при осуществлении публичных закупок // Законность. 2025. N 1; Яни П.С., Филатова М.А. Мошенничество и сделка // Российская юстиция. 2018. N 3.
Статья: Вопросы квалификации преступлений коррупционной направленности в сфере публичных закупок
(Шурпаев Ш.М.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 4)Сложность правового регулирования рассматриваемой сферы во многом определяет многообразие схем преступного поведения участников контрактной системы в сфере закупок, что служит одной из причин проблем квалификации "откатов" и хищений государственных денежных средств.
(Шурпаев Ш.М.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 4)Сложность правового регулирования рассматриваемой сферы во многом определяет многообразие схем преступного поведения участников контрактной системы в сфере закупок, что служит одной из причин проблем квалификации "откатов" и хищений государственных денежных средств.
Нормативные акты
"ГОСТ Р 2.057-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Единая система конструкторской документации. Электронная модель сборочной единицы. Общие положения"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.04.2019 N 174-ст)- должны быть определены правила идентификации стадий разработки ЭГМИ и установлены обязательные критерии для квалификации ЭГМИ и ее перевода на следующую стадию разработки.
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.04.2019 N 174-ст)- должны быть определены правила идентификации стадий разработки ЭГМИ и установлены обязательные критерии для квалификации ЭГМИ и ее перевода на следующую стадию разработки.
Статья: Оценить конкурсные заявки станет легче
(Пискун И.)
("Московский бухгалтер", 2009, N 21-22)Прежде право установления порядка оценки оставалось за заказчиком. Однако, как свидетельствует общероссийская практика, заказчики не всегда грамотно подходили к решению вопросов определения действительно лучшего конкурсного предложения. Имели место и коррупционная составляющая, и "откаты", и притеснения мелких игроков. Предполагается, что правила помогут более четко и прозрачно анализировать заявки участников торгов. Однако предпринимателей по-прежнему настораживает, что критерий "цена" остается базовым для определения победителя конкурса. Участники соревнований не раз указывали, что конкурсанты, называющие наименьшую сумму в заявках, часто не обладают нужной квалификацией, оборудованием, мощностями. Но даже если конкурсная комиссия сомневалась в серьезности намерений претендента, она обязана была зафиксировать его победу: как раз Закон N 94-ФЗ отменил действовавшие ранее квалификационные требования (выполнение сопоставимых объемов работ и пр.). Новые Правила вводят восемь критериев оценки, но обязательный из них по-прежнему один - цена, доля которой 35 из 100%. Анна Катамадзе считает, что практика, при которой цена остается определяющим показателем, сохранится еще достаточно долго просто потому, что проверить прочие заявленные критерии довольно трудно:
(Пискун И.)
("Московский бухгалтер", 2009, N 21-22)Прежде право установления порядка оценки оставалось за заказчиком. Однако, как свидетельствует общероссийская практика, заказчики не всегда грамотно подходили к решению вопросов определения действительно лучшего конкурсного предложения. Имели место и коррупционная составляющая, и "откаты", и притеснения мелких игроков. Предполагается, что правила помогут более четко и прозрачно анализировать заявки участников торгов. Однако предпринимателей по-прежнему настораживает, что критерий "цена" остается базовым для определения победителя конкурса. Участники соревнований не раз указывали, что конкурсанты, называющие наименьшую сумму в заявках, часто не обладают нужной квалификацией, оборудованием, мощностями. Но даже если конкурсная комиссия сомневалась в серьезности намерений претендента, она обязана была зафиксировать его победу: как раз Закон N 94-ФЗ отменил действовавшие ранее квалификационные требования (выполнение сопоставимых объемов работ и пр.). Новые Правила вводят восемь критериев оценки, но обязательный из них по-прежнему один - цена, доля которой 35 из 100%. Анна Катамадзе считает, что практика, при которой цена остается определяющим показателем, сохранится еще достаточно долго просто потому, что проверить прочие заявленные критерии довольно трудно:
Статья: Как проводить собеседование с соискателем на должность топ-менеджера?
(Бирюзова О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2011, N 6)Имеет смысл спросить о том, какое дополнительное образование получил соискатель (курсы повышения квалификации, MBA, второе высшее образование, семинары и тренинги). В данном случае первое высшее образование, как правило, уже не так важно, ведь главный критерий оценки соискателя - это опыт.
(Бирюзова О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2011, N 6)Имеет смысл спросить о том, какое дополнительное образование получил соискатель (курсы повышения квалификации, MBA, второе высшее образование, семинары и тренинги). В данном случае первое высшее образование, как правило, уже не так важно, ведь главный критерий оценки соискателя - это опыт.
Статья: Основы криминалистической характеристики преступлений в сфере страхования
(Боровских Р.Н.)
("Российский следователь", 2013, N 20)Следует признать, что одним из основных факторов латентности преступлений в сфере страхования, низких показателей борьбы с ними выступают проблемы профессиональной квалификации правоприменителей, в т.ч. касательно уровня их знаний, навыков и умений в части:
(Боровских Р.Н.)
("Российский следователь", 2013, N 20)Следует признать, что одним из основных факторов латентности преступлений в сфере страхования, низких показателей борьбы с ними выступают проблемы профессиональной квалификации правоприменителей, в т.ч. касательно уровня их знаний, навыков и умений в части:
Статья: Погоня за свидетельством
(Овчаренко П.)
("ЭЖ-Юрист", 2010, N 26)1. Руководитель коммерческой организации в силу несоответствия предъявляемым требованиям не обращался в государственные органы за соответствующей лицензией. Он мог заключить фиктивный договор о совместной предпринимательской деятельности с организацией, имеющей лицензию, за откат в форме "кураторских" денежных отчислений от суммы сделки. При этом доказать факт отката и привлечь к уголовной ответственности по ст. 204 УК РФ "Коммерческий откуп" организацию было практически невозможно.
(Овчаренко П.)
("ЭЖ-Юрист", 2010, N 26)1. Руководитель коммерческой организации в силу несоответствия предъявляемым требованиям не обращался в государственные органы за соответствующей лицензией. Он мог заключить фиктивный договор о совместной предпринимательской деятельности с организацией, имеющей лицензию, за откат в форме "кураторских" денежных отчислений от суммы сделки. При этом доказать факт отката и привлечь к уголовной ответственности по ст. 204 УК РФ "Коммерческий откуп" организацию было практически невозможно.
Статья: Выполнение специальных требований при выборе строительных материалов
(Белоцерковский Е.Я., Белоцерковская В.Е.)
("Руководитель строительной организации", 2010, N 6)Но любая строительная организация приобретает расходные материалы (буры, сверла, отрезные круги различных диаметров, валики, кисти и т.п.). При закупке этих материалов снабженцы особенно часто берут откаты, приобретая "расходники" ненадлежащего качества по завышенным ценам. Во-первых, сумма закупок по данной статье на общем фоне обычно незначительна и слабо контролируется руководителями предприятий. Во-вторых, их максимально быстро списывают. А в-третьих, повышенное списание расходных материалов обычно объясняют низкой квалификацией или неисполнительностью рабочих. Даже в тех случаях, когда из-за разрыва на отдельные фрагменты некачественного отрезного круга для болгарки рабочие получают производственные травмы, доказать вину снабженца практически невозможно. Всегда можно сослаться на то, что рабочий грубо нарушил технику безопасности, недостаточно надежно закрепив отрезной диск, а значит, он сам и виноват. Из этого примера наглядно видно, насколько тесно качество материалов, в данном случае расходных, связано с соблюдением норм охраны труда.
(Белоцерковский Е.Я., Белоцерковская В.Е.)
("Руководитель строительной организации", 2010, N 6)Но любая строительная организация приобретает расходные материалы (буры, сверла, отрезные круги различных диаметров, валики, кисти и т.п.). При закупке этих материалов снабженцы особенно часто берут откаты, приобретая "расходники" ненадлежащего качества по завышенным ценам. Во-первых, сумма закупок по данной статье на общем фоне обычно незначительна и слабо контролируется руководителями предприятий. Во-вторых, их максимально быстро списывают. А в-третьих, повышенное списание расходных материалов обычно объясняют низкой квалификацией или неисполнительностью рабочих. Даже в тех случаях, когда из-за разрыва на отдельные фрагменты некачественного отрезного круга для болгарки рабочие получают производственные травмы, доказать вину снабженца практически невозможно. Всегда можно сослаться на то, что рабочий грубо нарушил технику безопасности, недостаточно надежно закрепив отрезной диск, а значит, он сам и виноват. Из этого примера наглядно видно, насколько тесно качество материалов, в данном случае расходных, связано с соблюдением норм охраны труда.
Статья: Аннулирование заказа интернет-магазином
(Кирпичев А.Е.)
("Закон", 2020, N 2)Вместе с тем технологическая революция не должна служить причиной отката назад и отказа от институтов частного права. Рассмотрим квалификацию названных случаев самими магазинами и судами.
(Кирпичев А.Е.)
("Закон", 2020, N 2)Вместе с тем технологическая революция не должна служить причиной отката назад и отказа от институтов частного права. Рассмотрим квалификацию названных случаев самими магазинами и судами.
"Неоконченная преступная деятельность (понятие и проблемы квалификации): Учебное пособие"
(Карпова Н.А.)
(отв. ред. Н.Г. Кадников)
("Юриспруденция", 2017)Однако по результатам анализа и обобщения правоприменительной практики мы пришли к выводу, что судьями также неоднозначно разрешается вопрос о том, когда угон транспортных средств следует считать оконченным преступлением <1>. Полагаем, что решая вопрос о виновности лица (степени реализации умысла) в совершении преступления, предусмотренного ст. 166 УК РФ, суды должны руководствоваться п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25 (в ред. от 23.12.2010) "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения". Согласно данным разъяснениям "неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения является оконченным преступлением с момента отъезда либо перемещения транспортного средства с места, где оно находилось" <2>. Таким образом, любое перемещение свидетельствует об оконченном составе угона. В судебной практике приводятся классические примеры, когда угон считается оконченным при откате автомобиля, в том числе и неисправного, с места стоянки, например в другой двор, где тот был брошен.
(Карпова Н.А.)
(отв. ред. Н.Г. Кадников)
("Юриспруденция", 2017)Однако по результатам анализа и обобщения правоприменительной практики мы пришли к выводу, что судьями также неоднозначно разрешается вопрос о том, когда угон транспортных средств следует считать оконченным преступлением <1>. Полагаем, что решая вопрос о виновности лица (степени реализации умысла) в совершении преступления, предусмотренного ст. 166 УК РФ, суды должны руководствоваться п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25 (в ред. от 23.12.2010) "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения". Согласно данным разъяснениям "неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения является оконченным преступлением с момента отъезда либо перемещения транспортного средства с места, где оно находилось" <2>. Таким образом, любое перемещение свидетельствует об оконченном составе угона. В судебной практике приводятся классические примеры, когда угон считается оконченным при откате автомобиля, в том числе и неисправного, с места стоянки, например в другой двор, где тот был брошен.
Статья: Антикоррупционная экспертиза документации о закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд
(Корякин В.М.)
("Журнал российского права", 2014, N 5)Кузнецов К.В. Аккредитация и квалификационный отбор как инструмент повышения эффективности закупки // Государственные и муниципальные закупки - 2012: Сб. докладов. М., 2013.
(Корякин В.М.)
("Журнал российского права", 2014, N 5)Кузнецов К.В. Аккредитация и квалификационный отбор как инструмент повышения эффективности закупки // Государственные и муниципальные закупки - 2012: Сб. докладов. М., 2013.
Интервью: Профессионал лоялен к профессии, а не к шефу
("Управление персоналом", 2010, N 4)- Для меня одно из самых главных условий совместной работы - надежность, уверенность в человеке, его порядочность. У меня несколько раз были случаи, когда я увольнял работника, который как специалист меня полностью устраивал, но позволял себе какие-то непорядочные вещи. Руководитель не ходит по стройке и не проверяет, как нанесена штукатурка или сделана кладка. Воруют зачастую за счет завышения объемов: сделал сто метров, а написал сто пятьдесят. При этом есть руководители, которые закрывают на это глаза. Они считают: пусть работник своровал или выбрал определенного подрядчика за откат, но в целом он принесет больше пользы компании. Я же с такой позицией в корне не согласен.
("Управление персоналом", 2010, N 4)- Для меня одно из самых главных условий совместной работы - надежность, уверенность в человеке, его порядочность. У меня несколько раз были случаи, когда я увольнял работника, который как специалист меня полностью устраивал, но позволял себе какие-то непорядочные вещи. Руководитель не ходит по стройке и не проверяет, как нанесена штукатурка или сделана кладка. Воруют зачастую за счет завышения объемов: сделал сто метров, а написал сто пятьдесят. При этом есть руководители, которые закрывают на это глаза. Они считают: пусть работник своровал или выбрал определенного подрядчика за откат, но в целом он принесет больше пользы компании. Я же с такой позицией в корне не согласен.
Статья: Сложные вопросы квалификации служебных преступлений, требующие разрешения в Постановлении Пленума Верховного Суда
(Иногамова-Хегай Л.)
("Уголовное право", 2013, N 5)10. Вариант п. 23 соответствует характеру и опасности преступления. При "откатах" с явным завышением стоимости деяние образует растрату с использованием служебного положения (ч. 3 ст. 160 УК). Квалификация как получение взятки не отражает факта незаконного завладения должностным лицом государственных средств. Контрагенты, как правило, возвращают часть перечисленной суммы чиновнику, что есть распределение похищенного между преступниками. Вопрос об уголовной ответственности контрагента есть основание решить как соучастие (подстрекательство, пособничество растрате с использованием служебного положения). Этот момент не отражен в постановлении, что желательно сделать. Отметить ответственность контрагентов как соучастников.
(Иногамова-Хегай Л.)
("Уголовное право", 2013, N 5)10. Вариант п. 23 соответствует характеру и опасности преступления. При "откатах" с явным завышением стоимости деяние образует растрату с использованием служебного положения (ч. 3 ст. 160 УК). Квалификация как получение взятки не отражает факта незаконного завладения должностным лицом государственных средств. Контрагенты, как правило, возвращают часть перечисленной суммы чиновнику, что есть распределение похищенного между преступниками. Вопрос об уголовной ответственности контрагента есть основание решить как соучастие (подстрекательство, пособничество растрате с использованием служебного положения). Этот момент не отражен в постановлении, что желательно сделать. Отметить ответственность контрагентов как соучастников.