Кто проводит историко-Культурную экспертизу
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто проводит историко-Культурную экспертизу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения в области охраны объектов культурного наследия, водных объектов, земельных участков, недр, животного мира, а также в области управления и пользования жилым фондом: Гражданин (Должностное лицо, ИП, Организация) обжалует привлечение к ответственности за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия
(КонсультантПлюс, 2025)работы проведены без историко-культурной экспертизы, в проектной документации не согласованы меры по сохранности объекта культурного наследия, что повлекло изменение его внешнего облика и утрату функциональных свойств
(КонсультантПлюс, 2025)работы проведены без историко-культурной экспертизы, в проектной документации не согласованы меры по сохранности объекта культурного наследия, что повлекло изменение его внешнего облика и утрату функциональных свойств
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Право подрядчика на односторонний отказ от договора
(КонсультантПлюс, 2025)...суды первой и апелляционной инстанций обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований подрядчика, поскольку разработанная им документация не может быть использована заказчиком без получения положительного результата государственной экспертизы. Подрядчик, достоверно зная о необходимости предварительного проведения историко-культурной экспертизы, определяющей наличие либо отсутствие возможности для начала осуществления работ на данном земельном участке, безосновательно приступил к выполнению работ. Оснований для оплаты выполненной части работ, не имеющей потребительской ценности, при таких обстоятельствах не имеется..."
(КонсультантПлюс, 2025)...суды первой и апелляционной инстанций обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований подрядчика, поскольку разработанная им документация не может быть использована заказчиком без получения положительного результата государственной экспертизы. Подрядчик, достоверно зная о необходимости предварительного проведения историко-культурной экспертизы, определяющей наличие либо отсутствие возможности для начала осуществления работ на данном земельном участке, безосновательно приступил к выполнению работ. Оснований для оплаты выполненной части работ, не имеющей потребительской ценности, при таких обстоятельствах не имеется..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Когда требуется проводить экспертизу проектной документации
(КонсультантПлюс, 2025)2. Когда требуются государственная историко-культурная и государственная экологическая экспертизы
(КонсультантПлюс, 2025)2. Когда требуются государственная историко-культурная и государственная экологическая экспертизы
Статья: Актуальные вопросы правового регулирования использования территорий, подлежащих археологическим разведкам
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Закон", 2024, N 5)<6> Так, в Постановлении АС Уральского округа от 21 июля 2020 года N Ф09-3869/20 по делу N А07-20196/2019 делается вывод о том, что отсутствие границ соответствующих территорий не исключает необходимость проведения государственной историко-культурной экспертизы (далее по тексту - ГИКЭ). Аналогичные выводы см.: Постановление Восьмого ААС от 27.12.2023 N 08АП-12869/2023 по делу N А81-4070/2023. Также см.: При строительстве на каких территориях требуется проводить историко-культурную экспертизу. URL: https://clck.ru/3A5vFb (дата обращения: 10.03.2024).
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Закон", 2024, N 5)<6> Так, в Постановлении АС Уральского округа от 21 июля 2020 года N Ф09-3869/20 по делу N А07-20196/2019 делается вывод о том, что отсутствие границ соответствующих территорий не исключает необходимость проведения государственной историко-культурной экспертизы (далее по тексту - ГИКЭ). Аналогичные выводы см.: Постановление Восьмого ААС от 27.12.2023 N 08АП-12869/2023 по делу N А81-4070/2023. Также см.: При строительстве на каких территориях требуется проводить историко-культурную экспертизу. URL: https://clck.ru/3A5vFb (дата обращения: 10.03.2024).
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 13.01.2025)Глава V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА
(ред. от 26.12.2024)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 13.01.2025)Глава V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Статья: Об уточнении подхода к разработке мер административного регулирования, применяемых в целях охраны объектов культурного наследия
(Прокошева Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)3) несовершенство методов проведения и критериев историко-культурной экспертизы, проводимой в целях включения объектов культурного наследия в единый реестр;
(Прокошева Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)3) несовершенство методов проведения и критериев историко-культурной экспертизы, проводимой в целях включения объектов культурного наследия в единый реестр;
Статья: Практика в сфере вновь выявленных объектов культурного наследия: обязание к ремонту
(Ганул А.В.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)При этом публичные органы обязаны провести государственную историко-культурную экспертизу. В случае установления культурной ценности объектов они регистрируются в списках вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность (пункт 1 статьи 18, пункт 2.1 статьи 31 Закона N 73-ФЗ, пункты 11 - 16 Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной Приказом Минкультуры СССР от 13.05.1986 N 203). Проведение экспертизы находится в исключительной компетенции органа власти.
(Ганул А.В.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)При этом публичные органы обязаны провести государственную историко-культурную экспертизу. В случае установления культурной ценности объектов они регистрируются в списках вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность (пункт 1 статьи 18, пункт 2.1 статьи 31 Закона N 73-ФЗ, пункты 11 - 16 Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной Приказом Минкультуры СССР от 13.05.1986 N 203). Проведение экспертизы находится в исключительной компетенции органа власти.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Важно также отметить, что проведение любых видов работ на объекте культурного наследия должно проводиться с сохранением предмета охраны. Не допускается проведение работ, изменяющих облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен <1>. В таких случаях необходимо предварительное проведение историко-культурной экспертизы в целях определения предмета охраны.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Важно также отметить, что проведение любых видов работ на объекте культурного наследия должно проводиться с сохранением предмета охраны. Не допускается проведение работ, изменяющих облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен <1>. В таких случаях необходимо предварительное проведение историко-культурной экспертизы в целях определения предмета охраны.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Разработчиками законопроекта, принятого в качестве Закона 2020 г. N 509-ФЗ, отмечалось следующее: статьей 9 комментируемого Закона предусмотрено, что необходимые и обязательные услуги оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг; при этом в действующем законодательстве РФ есть случаи, предусматривающие оказание необходимых и обязательных услуг уполномоченными в соответствии с законодательством РФ физическими лицами - экспертами, например при проведении экспертизы заявленных к вывозу (временному вывозу) культурных ценностей для получения разрешения на вывоз (временный вывоз) культурных ценностей или при проведении государственной историко-культурной экспертизы; в целях устранения соответствующих противоречий и с учетом правоприменительной практики Минэкономразвития России подготовило законопроект, предусматривающий внесение в комментируемый Закон изменений в части предоставления права экспертам, уполномоченным в соответствии с законодательством РФ, оказывать необходимые и обязательные услуги.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Разработчиками законопроекта, принятого в качестве Закона 2020 г. N 509-ФЗ, отмечалось следующее: статьей 9 комментируемого Закона предусмотрено, что необходимые и обязательные услуги оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг; при этом в действующем законодательстве РФ есть случаи, предусматривающие оказание необходимых и обязательных услуг уполномоченными в соответствии с законодательством РФ физическими лицами - экспертами, например при проведении экспертизы заявленных к вывозу (временному вывозу) культурных ценностей для получения разрешения на вывоз (временный вывоз) культурных ценностей или при проведении государственной историко-культурной экспертизы; в целях устранения соответствующих противоречий и с учетом правоприменительной практики Минэкономразвития России подготовило законопроект, предусматривающий внесение в комментируемый Закон изменений в части предоставления права экспертам, уполномоченным в соответствии с законодательством РФ, оказывать необходимые и обязательные услуги.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. В ч. 6 комментируемой статьи установлен исчерпывающий перечень экспертиз проектной документации, которые разрешается проводить в соответствии с действующим законодательством. Помимо экспертизы проектной документации, предусмотренной комментируемой статьей, в ней указан ряд экспертиз проектной документации объектов, строительство или реконструкция которых обладают определенной спецификой. Речь, в частности, идет о государственной историко-культурной экспертизе проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также государственной экологической экспертизе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и т.д.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. В ч. 6 комментируемой статьи установлен исчерпывающий перечень экспертиз проектной документации, которые разрешается проводить в соответствии с действующим законодательством. Помимо экспертизы проектной документации, предусмотренной комментируемой статьей, в ней указан ряд экспертиз проектной документации объектов, строительство или реконструкция которых обладают определенной спецификой. Речь, в частности, идет о государственной историко-культурной экспертизе проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также государственной экологической экспертизе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и т.д.