Кто подписывает заявки на кассовый расход
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто подписывает заявки на кассовый расход (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Верховного суда Республики Карелия от 01.02.2023 N 21-26/2023 (УИД 10RS0011-01-2022-014135-25)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Решение: Отказано.Данные обстоятельства заслуживают определенного внимания. Вместе с тем, они не могут служить достаточным основанием для исключения соответствующих эпизодов из объема вмененных Г. нарушений законодательства о закупках. Так, заявки на кассовый расход подписаны Г. по первому акту - 27.09.2021 (т. 1, л.д. 223), по второму - 25.10.2021 (т. 1, л.д. 224) с нарушением установленных сроков. В то же время в дело не представлено сведений о принятии руководителем Учреждения разумных мер по контролю за соблюдением Центром сроков подготовки платежных документов, как предварительному, так и последующему - путем направления соответствующих претензий. Соответствующее обращение имело место после возбуждения настоящего дела.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Решение: Отказано.Данные обстоятельства заслуживают определенного внимания. Вместе с тем, они не могут служить достаточным основанием для исключения соответствующих эпизодов из объема вмененных Г. нарушений законодательства о закупках. Так, заявки на кассовый расход подписаны Г. по первому акту - 27.09.2021 (т. 1, л.д. 223), по второму - 25.10.2021 (т. 1, л.д. 224) с нарушением установленных сроков. В то же время в дело не представлено сведений о принятии руководителем Учреждения разумных мер по контролю за соблюдением Центром сроков подготовки платежных документов, как предварительному, так и последующему - путем направления соответствующих претензий. Соответствующее обращение имело место после возбуждения настоящего дела.
Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.05.2023 N 02АП-1711/2023 по делу N А17-6056/2021
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Само по себе обстоятельство, что привлеченное к ответственности должностное лицо возглавляет Администрацию, не исключает сделанные апелляционным судом выводы. Выявленные нарушения не могут быть выведены из сферы контроля юридического лица, не относятся к нарушениям, совершенным исключительно действиями (бездействием) должностного лица (подписанию главой Администрации и начальником управления учета и отчетности - главным бухгалтером заявки на кассовых расход предшествуют иные действия, в том числе согласование объема работ, составление смет, приемка выполненных работ, проверка документов, представленных для оплаты в рамках муниципального контракта, подготовка платежных документов и их направление для подписания). По делу не установлено и заявителем не приведено обстоятельств и доказательств принятия им в рассматриваемом случае каких-либо мер в целях недопущения совершения правонарушения.
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Само по себе обстоятельство, что привлеченное к ответственности должностное лицо возглавляет Администрацию, не исключает сделанные апелляционным судом выводы. Выявленные нарушения не могут быть выведены из сферы контроля юридического лица, не относятся к нарушениям, совершенным исключительно действиями (бездействием) должностного лица (подписанию главой Администрации и начальником управления учета и отчетности - главным бухгалтером заявки на кассовых расход предшествуют иные действия, в том числе согласование объема работ, составление смет, приемка выполненных работ, проверка документов, представленных для оплаты в рамках муниципального контракта, подготовка платежных документов и их направление для подписания). По делу не установлено и заявителем не приведено обстоятельств и доказательств принятия им в рассматриваемом случае каких-либо мер в целях недопущения совершения правонарушения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Характер и размер вреда, причиненного нецелевым расходованием бюджетных средств, как обстоятельства, подлежащие доказыванию
(Пастушенко А.А.)
("Российский следователь", 2022, N 8)Г.Л.С., используя свое служебное положение главного врача муниципального учреждения, действуя умышленно, достоверно зная о том, что вместе с работами, произведенными ООО "ЭП" по капитальному ремонту МУЗ "К. ЦРБ", были проведены работы по ее реконструкции, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в помещении МУЗ "К. ЦРБ", подписала заявку на кассовый расход о выделении денежных средств в сумме 15 000 000 руб. для оплаты произведенных работ ООО "ЭП" за капитальный ремонт МУЗ "К. ЦРБ" по муниципальному контракту N от ДД.ММ.ГГГГ.
(Пастушенко А.А.)
("Российский следователь", 2022, N 8)Г.Л.С., используя свое служебное положение главного врача муниципального учреждения, действуя умышленно, достоверно зная о том, что вместе с работами, произведенными ООО "ЭП" по капитальному ремонту МУЗ "К. ЦРБ", были проведены работы по ее реконструкции, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в помещении МУЗ "К. ЦРБ", подписала заявку на кассовый расход о выделении денежных средств в сумме 15 000 000 руб. для оплаты произведенных работ ООО "ЭП" за капитальный ремонт МУЗ "К. ЦРБ" по муниципальному контракту N от ДД.ММ.ГГГГ.
Статья: Оформление копий документов
(Доронина Л.А.)
("Делопроизводство", 2023, N 1)Так, в письме Минфина России от 03.06.2014 N 02-07-05/26571 "О хранении заявок на кассовый расход" сказано, что при хранении в электронном виде документов, представляемых в органы Федерального казначейства, в рамках учетной политики учреждения может быть предусмотрен вывод документов на бумажные носители с последующим проставлением на документах подписей руководителя и главного бухгалтера или же при формировании копии электронного документа на бумажном носителе и заверении подписью ответственного сотрудника организации, изготовившей копию электронного документа на бумажном носителе, следует проставлять отметку "Копия электронного документа".
(Доронина Л.А.)
("Делопроизводство", 2023, N 1)Так, в письме Минфина России от 03.06.2014 N 02-07-05/26571 "О хранении заявок на кассовый расход" сказано, что при хранении в электронном виде документов, представляемых в органы Федерального казначейства, в рамках учетной политики учреждения может быть предусмотрен вывод документов на бумажные носители с последующим проставлением на документах подписей руководителя и главного бухгалтера или же при формировании копии электронного документа на бумажном носителе и заверении подписью ответственного сотрудника организации, изготовившей копию электронного документа на бумажном носителе, следует проставлять отметку "Копия электронного документа".
Нормативные акты
<Письмо> Минфина России от 28.04.2023 N 02-10-13/40269
<О направлении Методических рекомендаций по организации внутреннего финансового аудита>12) осуществление руководителем главного администратора (администратора) операций (действий) по выполнению бюджетных процедур (например, не допускается упрощенное осуществление ВФА в случаях, когда руководитель главного администратора (администратора) не участвует в выполнении всех бюджетных процедур, в том числе в связи с передачей полномочий другим должностным лицам (работникам) по подписанию заявок на кассовый расход, бюджетных смет и других документов).
<О направлении Методических рекомендаций по организации внутреннего финансового аудита>12) осуществление руководителем главного администратора (администратора) операций (действий) по выполнению бюджетных процедур (например, не допускается упрощенное осуществление ВФА в случаях, когда руководитель главного администратора (администратора) не участвует в выполнении всех бюджетных процедур, в том числе в связи с передачей полномочий другим должностным лицам (работникам) по подписанию заявок на кассовый расход, бюджетных смет и других документов).
Приказ Казначейства России от 14.05.2020 N 21н
(ред. от 05.12.2024)
"О Порядке казначейского обслуживания"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2020 N 58914) 5. Расшифровка заявки на кассовый расход
(ред. от 05.12.2024)
"О Порядке казначейского обслуживания"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2020 N 58914) 5. Расшифровка заявки на кассовый расход
Статья: Рекомендации Минфина по применению электронной "первички"
(Опарина С.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 9)Контрольные соотношения. На основании утвержденной руководителем заявки-обоснования (ф. 0510521) формируются денежные обязательства, а также - в зависимости от способа выдачи денежных средств подотчетному лицу - расходный кассовый ордер (ф. 0310002) или заявка на кассовый расход (ф. 0531801).
(Опарина С.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 9)Контрольные соотношения. На основании утвержденной руководителем заявки-обоснования (ф. 0510521) формируются денежные обязательства, а также - в зависимости от способа выдачи денежных средств подотчетному лицу - расходный кассовый ордер (ф. 0310002) или заявка на кассовый расход (ф. 0531801).
Готовое решение: Как учреждению заполнить заявку на кассовый расход (ф. 0531801)
(КонсультантПлюс, 2025)По нашему мнению, в Перечне реквизитов для заявки на кассовый расход (ф. 0531801), доведенном Рекомендациями по заполнению распоряжений о совершении казначейских платежей в этой части допущены неточности;
(КонсультантПлюс, 2025)По нашему мнению, в Перечне реквизитов для заявки на кассовый расход (ф. 0531801), доведенном Рекомендациями по заполнению распоряжений о совершении казначейских платежей в этой части допущены неточности;
Готовое решение: Как учреждению выставлять счета на оплату
(КонсультантПлюс, 2025)Например, счета на оплату аренды или оказанных услуг связи, которые выставлены учреждению, могут являться документами, подтверждающими факт оказания услуг и возникновение денежного обязательства. Обычно их указывают в заявке на кассовый расход.
(КонсультантПлюс, 2025)Например, счета на оплату аренды или оказанных услуг связи, которые выставлены учреждению, могут являться документами, подтверждающими факт оказания услуг и возникновение денежного обязательства. Обычно их указывают в заявке на кассовый расход.
Готовое решение: Как учреждению оплатить контракт через ЕИС
(КонсультантПлюс, 2025)Если централизованной бухгалтерии передали полномочия по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета, включая формирование заявок на кассовый расход, то распоряжения о совершении казначейских платежей будет формировать централизованная бухгалтерия.
(КонсультантПлюс, 2025)Если централизованной бухгалтерии передали полномочия по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета, включая формирование заявок на кассовый расход, то распоряжения о совершении казначейских платежей будет формировать централизованная бухгалтерия.
Статья: Директор учреждения не вправе самовольно начислять себе премии
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 4)Кроме того, суд первой инстанции установил, что именно исполняющий обязанности директора учреждения гражданин П. подписывал документы учреждения о финансовых выплатах (табели учета использования рабочего времени, заявки на кассовый расход, списки перечисляемой в банк заработной платы, реестры в банк о зачислении денежных средств на счета работников учреждения). Это подтвердило выводы КСП о том, что он в проверяемом периоде фактически являлся директором учреждения, так как именно директор подписывал все вышеперечисленные финансовые документы.
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 4)Кроме того, суд первой инстанции установил, что именно исполняющий обязанности директора учреждения гражданин П. подписывал документы учреждения о финансовых выплатах (табели учета использования рабочего времени, заявки на кассовый расход, списки перечисляемой в банк заработной платы, реестры в банк о зачислении денежных средств на счета работников учреждения). Это подтвердило выводы КСП о том, что он в проверяемом периоде фактически являлся директором учреждения, так как именно директор подписывал все вышеперечисленные финансовые документы.
"Годовой отчет для казенных учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Особенности работы территориального органа Федерального казначейства при обработке заявок на кассовый расход, поступающих от казенного учреждения
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Особенности работы территориального органа Федерального казначейства при обработке заявок на кассовый расход, поступающих от казенного учреждения
"Годовой отчет для автономных учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Особенности работы территориального органа Федерального казначейства при обработке заявок на кассовый расход, поступающих от автономного учреждения
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Особенности работы территориального органа Федерального казначейства при обработке заявок на кассовый расход, поступающих от автономного учреждения