Кто подписывает контракт 44-фз в ЕИС
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто подписывает контракт 44-фз в ЕИС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Протокол об уклонении победителя закупки от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик признается нарушившим Закон N 44-ФЗ, если разместил в ЕИС протокол об уклонении от заключения контракта победителя закупки ранее установленного для этого срока, пусть даже последний уже подписал контракт, не предоставив подтверждающую свою добросовестность информацию
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик признается нарушившим Закон N 44-ФЗ, если разместил в ЕИС протокол об уклонении от заключения контракта победителя закупки ранее установленного для этого срока, пусть даже последний уже подписал контракт, не предоставив подтверждающую свою добросовестность информацию
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 106 "Рассмотрение жалобы по существу" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Вопреки позиции подателя жалобы, наличие в ЕИС сведений о принятом антимонопольным органом решении о приостановлении определения поставщика до 07.12.2022 само по себе срок заключения контракта не продлевает, поскольку часть 7 статьи 106 Закона N 44-ФЗ связывает период продления срока подписания контракта с периодом рассмотрения жалобы, а не с периодом отражения в ЕИС информации о приостановлении."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести запрос котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В течение рабочего дня, следующего за днем осуществления победителем действий, направленных на заключение контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола, необходимо (п. 3 ч. 6 ст. 50, п. 1 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ) подписать контракт электронной подписью и разместить его в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС).
(КонсультантПлюс, 2025)В течение рабочего дня, следующего за днем осуществления победителем действий, направленных на заключение контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола, необходимо (п. 3 ч. 6 ст. 50, п. 1 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ) подписать контракт электронной подписью и разместить его в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС).
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)Датой заключения контракта для электронной процедуры считается дата размещения подписанного заказчиком контракта в ЕИС (ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Датой заключения контракта для электронной процедуры считается дата размещения подписанного заказчиком контракта в ЕИС (ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)3. В течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)3. В течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Суды исходили из того, что обществом как победителем конкурса не соблюден предусмотренный ч. 3 ст. 54 Закона N 44-ФЗ десятидневный срок подписания контракта и предоставления обеспечения исполнения контракта. Как отметили суды, общество должно было представить заказчику подписанный контракт и обеспечение его исполнения не позднее десяти дней после размещения проекта контракта в единой информационной системе. Принимая во внимание, что в обозначенный срок необходимые документы в адрес заказчика не поступили, последний был обязан признать общество уклонившимся от заключения контракта.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Суды исходили из того, что обществом как победителем конкурса не соблюден предусмотренный ч. 3 ст. 54 Закона N 44-ФЗ десятидневный срок подписания контракта и предоставления обеспечения исполнения контракта. Как отметили суды, общество должно было представить заказчику подписанный контракт и обеспечение его исполнения не позднее десяти дней после размещения проекта контракта в единой информационной системе. Принимая во внимание, что в обозначенный срок необходимые документы в адрес заказчика не поступили, последний был обязан признать общество уклонившимся от заключения контракта.
Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Срок исполнения контракта - это дата или истечение периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами. В этот срок вам нужно исполнить свое основное обязательство и представить заказчику (сформировать в ЕИС, подписать и разместить в ней - в случаях, предусмотренных ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ) документы для приемки, если в самом контракте не установлен для этого иной срок. Таким образом, в срок исполнения контракта включаются все действия, необходимые для его исполнения, в том числе приемка и оплата поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) (ст. 190 ГК РФ, ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 12.05.2022 N 24-06-07/43394).
(КонсультантПлюс, 2025)Срок исполнения контракта - это дата или истечение периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами. В этот срок вам нужно исполнить свое основное обязательство и представить заказчику (сформировать в ЕИС, подписать и разместить в ней - в случаях, предусмотренных ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ) документы для приемки, если в самом контракте не установлен для этого иной срок. Таким образом, в срок исполнения контракта включаются все действия, необходимые для его исполнения, в том числе приемка и оплата поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) (ст. 190 ГК РФ, ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 12.05.2022 N 24-06-07/43394).
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Законом N 44-ФЗ не предусмотрена обязанность указания ИКЗ в проекте контракта на этапе размещения извещения о закупке. Такой код указывается, в частности, в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, в контракте. При этом в тех информации и документах, которые размещаются в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием этой системы (ч. 1 ст. 23, п. 2 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). Отсутствие такого кода в проекте контракта, являющегося частью извещения о закупке, которое содержит в том числе ИКЗ, не препятствует участникам торгов участвовать в закупке и не ограничивает конкуренцию. В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ ИКЗ включается в проект контракта, при его формировании и размещении в ЕИС, на этапе подписания (Решение Забайкальского УФАС России от 28.07.2023 N 075/06/105-325/2023, Решение Красноярского УФАС России от 16.05.2023 N 024/06/106-1274/2023). При этом Закон N 44-ФЗ не содержит требования о том, где именно в контракте следует указать ИКЗ. Полагаем, что такой код можно указать, например, в заголовке в скобках после названия контракта или в его преамбуле.
(КонсультантПлюс, 2025)Законом N 44-ФЗ не предусмотрена обязанность указания ИКЗ в проекте контракта на этапе размещения извещения о закупке. Такой код указывается, в частности, в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, в контракте. При этом в тех информации и документах, которые размещаются в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием этой системы (ч. 1 ст. 23, п. 2 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). Отсутствие такого кода в проекте контракта, являющегося частью извещения о закупке, которое содержит в том числе ИКЗ, не препятствует участникам торгов участвовать в закупке и не ограничивает конкуренцию. В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ ИКЗ включается в проект контракта, при его формировании и размещении в ЕИС, на этапе подписания (Решение Забайкальского УФАС России от 28.07.2023 N 075/06/105-325/2023, Решение Красноярского УФАС России от 16.05.2023 N 024/06/106-1274/2023). При этом Закон N 44-ФЗ не содержит требования о том, где именно в контракте следует указать ИКЗ. Полагаем, что такой код можно указать, например, в заголовке в скобках после названия контракта или в его преамбуле.
Вопрос: Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения контракта участника закупки.
(Письмо Минфина России от 17.01.2025 N 24-06-09/3195)Следует отметить, что в силу положений пункта 1 части 3 статьи 51 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке и в ЕИС подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ (за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 17.01.2025 N 24-06-09/3195)Следует отметить, что в силу положений пункта 1 части 3 статьи 51 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке и в ЕИС подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ (за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как принять участие в открытом конкурсе в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик подписывает проект контракта усиленной квалифицированной электронной подписью только после вас. Когда заказчик подпишет контракт и разместит его в ЕИС и на электронной площадке (с помощью ЕИС), вы увидите соответствующую информацию на площадке. Контракт считается заключенным в день размещения подписанного заказчиком контракта в ЕИС (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик подписывает проект контракта усиленной квалифицированной электронной подписью только после вас. Когда заказчик подпишет контракт и разместит его в ЕИС и на электронной площадке (с помощью ЕИС), вы увидите соответствующую информацию на площадке. Контракт считается заключенным в день размещения подписанного заказчиком контракта в ЕИС (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Последние изменения: Порядок заключения контракта по результатам электронных процедур по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик размещает проект контракта в ЕИС и на электронной площадке в течение трех часов с момента размещения в ЕИС протокола подведения итогов. Не позднее следующего рабочего дня победитель закупки совершает действия, предусмотренные ч. 3 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ, в частности подписывает проект контракта и размещает его на электронной площадке. Не допускается формировать и размещать протокол разногласий. Заказчик размещает подписанный контракт в ЕИС и на электронной площадке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем совершения действий по заключению контракта победителем, но не ранее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов (ч. 13 ст. 82.1, ч. 9 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик размещает проект контракта в ЕИС и на электронной площадке в течение трех часов с момента размещения в ЕИС протокола подведения итогов. Не позднее следующего рабочего дня победитель закупки совершает действия, предусмотренные ч. 3 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ, в частности подписывает проект контракта и размещает его на электронной площадке. Не допускается формировать и размещать протокол разногласий. Заказчик размещает подписанный контракт в ЕИС и на электронной площадке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем совершения действий по заключению контракта победителем, но не ранее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов (ч. 13 ст. 82.1, ч. 9 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как принять участие в электронной малой закупке у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт по итогам электронной малой закупки заключается в том же порядке, что и контракт по итогам электронного запроса котировок (п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Вы получите проект контракта на подпись не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов. Не позднее следующего рабочего дня подпишите контракт усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его на электронной площадке и в ЕИС (с использованием этой площадки) (п. п. 1, 2 ч. 6 ст. 50 Закона N 44-ФЗ). Не забудьте предоставить обеспечение исполнения контракта, если это предусмотрено в извещении о проведении закупки и вы не являетесь казенным учреждением (п. 1 ч. 3 ст. 51, ч. 2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт по итогам электронной малой закупки заключается в том же порядке, что и контракт по итогам электронного запроса котировок (п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Вы получите проект контракта на подпись не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов. Не позднее следующего рабочего дня подпишите контракт усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его на электронной площадке и в ЕИС (с использованием этой площадки) (п. п. 1, 2 ч. 6 ст. 50 Закона N 44-ФЗ). Не забудьте предоставить обеспечение исполнения контракта, если это предусмотрено в извещении о проведении закупки и вы не являетесь казенным учреждением (п. 1 ч. 3 ст. 51, ч. 2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: О сроке направления в реестр информации о контракте, заключенном с использованием ЕИС, извещение об осуществлении закупки которого размещено с 01.07.2023.
(Письмо Минфина России от 27.06.2023 N 24-06-09/59482)При этом, если в соответствии с Законом N 44-ФЗ контракт подписан с использованием единой информационной системы (далее - ЕИС), документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляются с использованием ЕИС для включения в реестр контрактов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 103 Закона N 44-ФЗ <*>, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания контракта.
(Письмо Минфина России от 27.06.2023 N 24-06-09/59482)При этом, если в соответствии с Законом N 44-ФЗ контракт подписан с использованием единой информационной системы (далее - ЕИС), документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляются с использованием ЕИС для включения в реестр контрактов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 103 Закона N 44-ФЗ <*>, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания контракта.
Готовое решение: Как заключить контракт с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2025)Если речь идет о контракте с единственным поставщиком по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры или электронной малой закупки, то датой его заключения является дата размещения подписанного заказчиком контракта в ЕИС (ч. 5 ст. 51, п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если речь идет о контракте с единственным поставщиком по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры или электронной малой закупки, то датой его заключения является дата размещения подписанного заказчиком контракта в ЕИС (ч. 5 ст. 51, п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (II квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно положениям п. 2 ч. 6 ст. 50 и п. 1 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта, а также размещает документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно положениям п. 2 ч. 6 ст. 50 и п. 1 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта, а также размещает документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
Статья: Электронные сделки: новеллы законодательства
(Костикова Г.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 2)В свою очередь ст. 5, 54.1, 59 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <4> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) предусмотрена возможность заключения контракта в единой информационной системе путем подписания усиленной электронной подписью, причем для осуществления государственных закупок путем проведения аукциона допустима только электронная форма.
(Костикова Г.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 2)В свою очередь ст. 5, 54.1, 59 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <4> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) предусмотрена возможность заключения контракта в единой информационной системе путем подписания усиленной электронной подписью, причем для осуществления государственных закупок путем проведения аукциона допустима только электронная форма.