Кто подписывает контракт 44-фз в ЕИС
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто подписывает контракт 44-фз в ЕИС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Протокол об уклонении победителя закупки от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик признается нарушившим Закон N 44-ФЗ, если разместил в ЕИС протокол об уклонении от заключения контракта победителя закупки ранее установленного для этого срока, пусть даже последний уже подписал контракт, не предоставив подтверждающую свою добросовестность информацию
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик признается нарушившим Закон N 44-ФЗ, если разместил в ЕИС протокол об уклонении от заключения контракта победителя закупки ранее установленного для этого срока, пусть даже последний уже подписал контракт, не предоставив подтверждающую свою добросовестность информацию
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 106 "Рассмотрение жалобы по существу" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Вопреки позиции подателя жалобы, наличие в ЕИС сведений о принятом антимонопольным органом решении о приостановлении определения поставщика до 07.12.2022 само по себе срок заключения контракта не продлевает, поскольку часть 7 статьи 106 Закона N 44-ФЗ связывает период продления срока подписания контракта с периодом рассмотрения жалобы, а не с периодом отражения в ЕИС информации о приостановлении."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести запрос котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В течение рабочего дня, следующего за днем осуществления победителем действий, направленных на заключение контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола, необходимо (п. 3 ч. 6 ст. 50, п. 1 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ) подписать контракт электронной подписью и разместить его в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС).
(КонсультантПлюс, 2025)В течение рабочего дня, следующего за днем осуществления победителем действий, направленных на заключение контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола, необходимо (п. 3 ч. 6 ст. 50, п. 1 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ) подписать контракт электронной подписью и разместить его в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС).
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)Датой заключения контракта для электронной процедуры считается дата размещения подписанного заказчиком контракта в ЕИС (ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Датой заключения контракта для электронной процедуры считается дата размещения подписанного заказчиком контракта в ЕИС (ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Суды исходили из того, что обществом как победителем конкурса не соблюден предусмотренный ч. 3 ст. 54 Закона N 44-ФЗ десятидневный срок подписания контракта и предоставления обеспечения исполнения контракта. Как отметили суды, общество должно было представить заказчику подписанный контракт и обеспечение его исполнения не позднее десяти дней после размещения проекта контракта в единой информационной системе. Принимая во внимание, что в обозначенный срок необходимые документы в адрес заказчика не поступили, последний был обязан признать общество уклонившимся от заключения контракта.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Суды исходили из того, что обществом как победителем конкурса не соблюден предусмотренный ч. 3 ст. 54 Закона N 44-ФЗ десятидневный срок подписания контракта и предоставления обеспечения исполнения контракта. Как отметили суды, общество должно было представить заказчику подписанный контракт и обеспечение его исполнения не позднее десяти дней после размещения проекта контракта в единой информационной системе. Принимая во внимание, что в обозначенный срок необходимые документы в адрес заказчика не поступили, последний был обязан признать общество уклонившимся от заключения контракта.
Приказ Минфина России от 05.02.2021 N 14н
(ред. от 12.01.2023)
"Об утверждении Порядка выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2021 N 62737)Датой выставления продавцом покупателю счета-фактуры в электронной форме с использованием единой информационной системы через уполномоченный орган в рамках поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, считается дата направления покупателю счета-фактуры в электронной форме, подписанной электронной подписью уполномоченного лица продавца, указанная в таком подтверждении.
(ред. от 12.01.2023)
"Об утверждении Порядка выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2021 N 62737)Датой выставления продавцом покупателю счета-фактуры в электронной форме с использованием единой информационной системы через уполномоченный орган в рамках поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, считается дата направления покупателю счета-фактуры в электронной форме, подписанной электронной подписью уполномоченного лица продавца, указанная в таком подтверждении.
Административная практика
Готовое решение: Как принять участие в запросе котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт считается заключенным с момента, когда в ЕИС размещен контракт, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью заказчика (ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт считается заключенным с момента, когда в ЕИС размещен контракт, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью заказчика (ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как принять участие в электронной малой закупке у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт по итогам электронной малой закупки заключается с участником, заявке которого присвоен первый номер. Его заключают в том же порядке, что и контракт по итогам электронного запроса котировок (п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Вы получите проект контракта на подпись не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов. Не позднее следующего рабочего дня подпишите контракт усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его на электронной площадке и в ЕИС (с использованием этой площадки) (п. п. 1, 2 ч. 6 ст. 50 Закона N 44-ФЗ). Не забудьте предоставить обеспечение исполнения контракта, если это предусмотрено в извещении о проведении закупки и вы не являетесь казенным учреждением (п. 1 ч. 3 ст. 51, ч. 2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт по итогам электронной малой закупки заключается с участником, заявке которого присвоен первый номер. Его заключают в том же порядке, что и контракт по итогам электронного запроса котировок (п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Вы получите проект контракта на подпись не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов. Не позднее следующего рабочего дня подпишите контракт усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его на электронной площадке и в ЕИС (с использованием этой площадки) (п. п. 1, 2 ч. 6 ст. 50 Закона N 44-ФЗ). Не забудьте предоставить обеспечение исполнения контракта, если это предусмотрено в извещении о проведении закупки и вы не являетесь казенным учреждением (п. 1 ч. 3 ст. 51, ч. 2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Что нужно знать участникам закупок о реестре недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Участник, признанный победителем закупки, признается уклонившимся от заключения контракта, если он в установленные сроки (ч. 11 ст. 31, ч. 6 ст. 51, ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2025)Участник, признанный победителем закупки, признается уклонившимся от заключения контракта, если он в установленные сроки (ч. 11 ст. 31, ч. 6 ст. 51, ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ):
Готовое решение: В каком порядке принять участие в электронном аукционе, проводимом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик подписывает проект контракта электронной подписью только после вас. Когда он это сделает, вы увидите соответствующую информацию на площадке и в ЕИС. С момента размещения в ЕИС контракта, подписанного заказчиком, он считается заключенным (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик подписывает проект контракта электронной подписью только после вас. Когда он это сделает, вы увидите соответствующую информацию на площадке и в ЕИС. С момента размещения в ЕИС контракта, подписанного заказчиком, он считается заключенным (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Последние изменения: Порядок заключения контракта по результатам электронных процедур по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик размещает проект контракта в ЕИС и на электронной площадке в течение трех часов с момента размещения в ЕИС протокола подведения итогов. Не позднее следующего рабочего дня победитель закупки совершает действия, предусмотренные ч. 3 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ, в частности подписывает проект контракта и размещает его на электронной площадке. Не допускается формировать и размещать протокол разногласий. Заказчик размещает подписанный контракт в ЕИС и на электронной площадке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем совершения действий по заключению контракта победителем, но не ранее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов (ч. 13 ст. 82.1, ч. 9 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик размещает проект контракта в ЕИС и на электронной площадке в течение трех часов с момента размещения в ЕИС протокола подведения итогов. Не позднее следующего рабочего дня победитель закупки совершает действия, предусмотренные ч. 3 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ, в частности подписывает проект контракта и размещает его на электронной площадке. Не допускается формировать и размещать протокол разногласий. Заказчик размещает подписанный контракт в ЕИС и на электронной площадке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем совершения действий по заключению контракта победителем, но не ранее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов (ч. 13 ст. 82.1, ч. 9 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Антимонопольный орган не только отказал во включении сведений об "уклонисте" в РНП, но и усмотрел в действиях заказчика признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ (размещение протокола с ошибками, отсутствие в нем необходимой информации). Как пояснил контрольный орган, остальные заказчики подписывают протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта и размещают его в ЕИС с соблюдением требований п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ; кроме того, ничто не мешало заказчику надлежащим образом подписать протокол в формате pdf, после чего разместить этот файл в ЕИС.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Антимонопольный орган не только отказал во включении сведений об "уклонисте" в РНП, но и усмотрел в действиях заказчика признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ (размещение протокола с ошибками, отсутствие в нем необходимой информации). Как пояснил контрольный орган, остальные заказчики подписывают протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта и размещают его в ЕИС с соблюдением требований п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ; кроме того, ничто не мешало заказчику надлежащим образом подписать протокол в формате pdf, после чего разместить этот файл в ЕИС.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Законом N 44-ФЗ не предусмотрена обязанность указания ИКЗ в проекте контракта на этапе размещения извещения о закупке. Такой код указывается, в частности, в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, в контракте. При этом в тех информации и документах, которые размещаются в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием этой системы (ч. 1 ст. 23, п. 2 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). Отсутствие такого кода в проекте контракта, являющегося частью извещения о закупке, которое содержит в том числе ИКЗ, не препятствует участникам торгов участвовать в закупке и не ограничивает конкуренцию. В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ ИКЗ включается в проект контракта, при его формировании и размещении в ЕИС, на этапе подписания (Решение Забайкальского УФАС России от 28.07.2023 N 075/06/105-325/2023, Решение Красноярского УФАС России от 16.05.2023 N 024/06/106-1274/2023). При этом Закон N 44-ФЗ не содержит требования о том, где именно в контракте следует указать ИКЗ. Полагаем, что такой код можно указать, например, в заголовке в скобках после названия контракта или в его преамбуле.
(КонсультантПлюс, 2025)Законом N 44-ФЗ не предусмотрена обязанность указания ИКЗ в проекте контракта на этапе размещения извещения о закупке. Такой код указывается, в частности, в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, в контракте. При этом в тех информации и документах, которые размещаются в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием этой системы (ч. 1 ст. 23, п. 2 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). Отсутствие такого кода в проекте контракта, являющегося частью извещения о закупке, которое содержит в том числе ИКЗ, не препятствует участникам торгов участвовать в закупке и не ограничивает конкуренцию. В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ ИКЗ включается в проект контракта, при его формировании и размещении в ЕИС, на этапе подписания (Решение Забайкальского УФАС России от 28.07.2023 N 075/06/105-325/2023, Решение Красноярского УФАС России от 16.05.2023 N 024/06/106-1274/2023). При этом Закон N 44-ФЗ не содержит требования о том, где именно в контракте следует указать ИКЗ. Полагаем, что такой код можно указать, например, в заголовке в скобках после названия контракта или в его преамбуле.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (II квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно положениям п. 2 ч. 6 ст. 50 и п. 1 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта, а также размещает документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно положениям п. 2 ч. 6 ст. 50 и п. 1 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта, а также размещает документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
Статья: Электронные сделки: новеллы законодательства
(Костикова Г.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 2)В свою очередь ст. 5, 54.1, 59 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <4> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) предусмотрена возможность заключения контракта в единой информационной системе путем подписания усиленной электронной подписью, причем для осуществления государственных закупок путем проведения аукциона допустима только электронная форма.
(Костикова Г.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 2)В свою очередь ст. 5, 54.1, 59 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <4> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) предусмотрена возможность заключения контракта в единой информационной системе путем подписания усиленной электронной подписью, причем для осуществления государственных закупок путем проведения аукциона допустима только электронная форма.
Вопрос: О сроке заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при признании электронного запроса котировок несостоявшимся.
(Письмо Минфина России от 19.11.2024 N 24-06-09/114823)Так, согласно пункту 3 части 6 статьи 50 Закона N 44-ФЗ заказчик подписывает контракт не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
(Письмо Минфина России от 19.11.2024 N 24-06-09/114823)Так, согласно пункту 3 части 6 статьи 50 Закона N 44-ФЗ заказчик подписывает контракт не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).