Кто осуществляет автОрский надзор
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто осуществляет автОрский надзор (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Замена товара (материалов) или поставщика при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Исследовав... переписку сторон, письмо организации, осуществляющей авторский надзор за строительством объекта, паспорта, сертификаты... суд пришел к выводу, что... подрядчик не согласовал с заказчиком замену материала (письмо о согласовании направлено заказчику после завершения спорных работ). Доказательств, бесспорно свидетельствующих о надлежащем согласовании замены материала, а также о том, что технические и качественные характеристики замененной мастики являются улучшенными по сравнению с характеристиками указанного в договоре материала, истец не представил.
(КонсультантПлюс, 2025)Исследовав... переписку сторон, письмо организации, осуществляющей авторский надзор за строительством объекта, паспорта, сертификаты... суд пришел к выводу, что... подрядчик не согласовал с заказчиком замену материала (письмо о согласовании направлено заказчику после завершения спорных работ). Доказательств, бесспорно свидетельствующих о надлежащем согласовании замены материала, а также о том, что технические и качественные характеристики замененной мастики являются улучшенными по сравнению с характеристиками указанного в договоре материала, истец не представил.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...подрядчик... ссылаясь на невозможность выполнения работ... в связи с неподходящей температурой грунтов на строительной площадке и отсутствием разрешения от организации, изготовившей проект и осуществляющей авторский надзор, на дальнейшее строительство... просил заключить дополнительное соглашение о продлении срока выполнения работ...
(КонсультантПлюс, 2025)...подрядчик... ссылаясь на невозможность выполнения работ... в связи с неподходящей температурой грунтов на строительной площадке и отсутствием разрешения от организации, изготовившей проект и осуществляющей авторский надзор, на дальнейшее строительство... просил заключить дополнительное соглашение о продлении срока выполнения работ...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Авторский надзор в строительстве
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости - и начального периода его эксплуатации (п. 4.1 СП 11-110-99).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости - и начального периода его эксплуатации (п. 4.1 СП 11-110-99).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Функции лица, осуществляющего авторский надзор
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Функции лица, осуществляющего авторский надзор
Нормативные акты
Приказ Минстроя России от 09.01.2024 N 5/пр
"Об утверждении СП 246.1325800.2023 "Положение об авторском надзоре при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства"
(вместе с "СП 246.1325800.2023. Свод правил. Положение об авторском надзоре при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства")6 Порядок осуществления авторского надзора
"Об утверждении СП 246.1325800.2023 "Положение об авторском надзоре при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства"
(вместе с "СП 246.1325800.2023. Свод правил. Положение об авторском надзоре при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства")6 Порядок осуществления авторского надзора
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 N 230-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)2. Автор произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства имеет право на осуществление авторского контроля за разработкой документации для строительства и право авторского надзора за строительством здания или сооружения либо иной реализацией соответствующего проекта. Порядок осуществления авторского контроля и авторского надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти по архитектуре и градостроительству.
(ред. от 23.07.2025)2. Автор произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства имеет право на осуществление авторского контроля за разработкой документации для строительства и право авторского надзора за строительством здания или сооружения либо иной реализацией соответствующего проекта. Порядок осуществления авторского контроля и авторского надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти по архитектуре и градостроительству.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Должен ли подрядчик доказать, что работы по договору подряда выполнены качественно и в полном объеме, если заказчик мотивированно отказался принимать их
(КонсультантПлюс, 2025)В письме от 13.08.2013 N 25/4751 ответчик отказался от подписания актов выполненных работ, мотивировав отказ тем, что результат работ не достигнут, поскольку согласно заключению N 209Р, подготовленному ООО "Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт морского транспорта "НовоморНИИпроект", а также письму института (проектировщик, осуществлявший авторский надзор) от 02.07.2013 N 16-806 при фактически полном освоении истцом объемов дноуглубительных работ проектные отметки дноуглубления не достигнуты, основная задача не выполнена, работы в полном соответствии с проектно-сметной документацией не произведены (установлены участки передноуглубления (места, где выемка грунта не предусмотрена проектом), а также участки с недобором грунта).
Должен ли подрядчик доказать, что работы по договору подряда выполнены качественно и в полном объеме, если заказчик мотивированно отказался принимать их
(КонсультантПлюс, 2025)В письме от 13.08.2013 N 25/4751 ответчик отказался от подписания актов выполненных работ, мотивировав отказ тем, что результат работ не достигнут, поскольку согласно заключению N 209Р, подготовленному ООО "Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт морского транспорта "НовоморНИИпроект", а также письму института (проектировщик, осуществлявший авторский надзор) от 02.07.2013 N 16-806 при фактически полном освоении истцом объемов дноуглубительных работ проектные отметки дноуглубления не достигнуты, основная задача не выполнена, работы в полном соответствии с проектно-сметной документацией не произведены (установлены участки передноуглубления (места, где выемка грунта не предусмотрена проектом), а также участки с недобором грунта).
"Квалификация, подготовка, аттестация и проверка знаний работников в области промышленной безопасности"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;
Готовое решение: Учет основных средств при УСН
(КонсультантПлюс, 2025)осуществление авторского надзора;
(КонсультантПлюс, 2025)осуществление авторского надзора;
"Комментарий к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Кроме того, отметим, что случаи, при которых осуществляется авторский надзор, устанавливаются также Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Кроме того, отметим, что случаи, при которых осуществляется авторский надзор, устанавливаются также Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Регулируется ли авторский надзор нормами о возмездном оказании услуг
(КонсультантПлюс, 2025)"...Суд апелляционной инстанции, поддержав выводы суда первой инстанции, правильно указал на то, что авторский надзор - это один из видов услуг автора проекта и других разработчиков проектной документации, заключающийся в наблюдении за процессом реализации этого проекта в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в этой документации, выполняемым работам. В рамках договора истец обязался осуществлять авторский надзор, по отношению к которому подлежат применению нормы о возмездном оказании услуг (ст. 771 Гражданского кодекса Российской Федерации)..."
Регулируется ли авторский надзор нормами о возмездном оказании услуг
(КонсультантПлюс, 2025)"...Суд апелляционной инстанции, поддержав выводы суда первой инстанции, правильно указал на то, что авторский надзор - это один из видов услуг автора проекта и других разработчиков проектной документации, заключающийся в наблюдении за процессом реализации этого проекта в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в этой документации, выполняемым работам. В рамках договора истец обязался осуществлять авторский надзор, по отношению к которому подлежат применению нормы о возмездном оказании услуг (ст. 771 Гражданского кодекса Российской Федерации)..."
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Вправе ли заказчик представить суду возражения по объему и стоимости работ при наличии подписанного им акта приемки работ по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)В подтверждение того обстоятельства, что часть работ, включенных в акты, ответчиком выполнена некачественно и имеет место завышение объемов работ, истцом в материалы дела представлен акт контрольного обмера установленных обществом "ПК "АлюКон" конструкций и материалов навесного вентилируемого фасада на объекте "Общежитие профессионального лицея N 18 г. Оренбурга" от 29.01.2009, подписанный представителями заказчика, генподрядчика, субподрядчика, представителем лица, осуществляющего авторский надзор.
Вправе ли заказчик представить суду возражения по объему и стоимости работ при наличии подписанного им акта приемки работ по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)В подтверждение того обстоятельства, что часть работ, включенных в акты, ответчиком выполнена некачественно и имеет место завышение объемов работ, истцом в материалы дела представлен акт контрольного обмера установленных обществом "ПК "АлюКон" конструкций и материалов навесного вентилируемого фасада на объекте "Общежитие профессионального лицея N 18 г. Оренбурга" от 29.01.2009, подписанный представителями заказчика, генподрядчика, субподрядчика, представителем лица, осуществляющего авторский надзор.
Готовое решение: В каком порядке осуществляется приемка работ по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Если заказчик заключил договор оказания услуг по авторскому надзору в строительстве, то лицо, осуществляющее авторский надзор, участвует в приемке работ завершенного строительством объекта капитального строительства в соответствии с условиями договора (п. 5.1 СП 246.1325800.2023).
(КонсультантПлюс, 2025)Если заказчик заключил договор оказания услуг по авторскому надзору в строительстве, то лицо, осуществляющее авторский надзор, участвует в приемке работ завершенного строительством объекта капитального строительства в соответствии с условиями договора (п. 5.1 СП 246.1325800.2023).
Вопрос: В каких областях аттестации в области промышленной безопасности должен быть аттестован специалист проектной организации при осуществлении авторского надзора за строительством химически опасного производственного объекта кроме А.1? Только в области Б.1.8, только в области Б.1.9 или одновременно Б.1.8 и Б.1.9?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
Статья: Спор о признании незаконным отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, отзыва решения о таком согласовании, отказа в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В судебной практике имеются положительные решения, когда суд признал незаконными решения Мосжилинспекции об отзыве решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Так, в одном деле суд установил, что оспариваемое решение Мосжилинспекции не содержит ссылок на правовые основания для отзыва решения о согласовании, предусмотренные Административным регламентом от 25.10.2011 N 508-ПП. В качестве основания для отзыва согласования приведены обстоятельства, с которыми законодатель не связывает возможность отзыва согласования (Апелляционное определение Московского городского суда от 20.08.2019 по делу N 33а-4651/2019). В другом случае суд пришел к выводу, что проведенные работы соответствуют проекту, отсутствуют доказательства того, что перепланировка противоречит строительным нормам и правилам, государственным стандартам, требованиям экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных и иных норм, равно как и требованиям безопасности. Все работы выполнены заявителем в соответствии с разработанной и согласованной проектной документацией, что подтверждается заключением организации, осуществляющей авторский надзор за производством согласованных Мосжилинспекцией работ, - ГУП "МосжилНИИпроект" (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.04.2016 по делу N 33-17028/2016).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В судебной практике имеются положительные решения, когда суд признал незаконными решения Мосжилинспекции об отзыве решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Так, в одном деле суд установил, что оспариваемое решение Мосжилинспекции не содержит ссылок на правовые основания для отзыва решения о согласовании, предусмотренные Административным регламентом от 25.10.2011 N 508-ПП. В качестве основания для отзыва согласования приведены обстоятельства, с которыми законодатель не связывает возможность отзыва согласования (Апелляционное определение Московского городского суда от 20.08.2019 по делу N 33а-4651/2019). В другом случае суд пришел к выводу, что проведенные работы соответствуют проекту, отсутствуют доказательства того, что перепланировка противоречит строительным нормам и правилам, государственным стандартам, требованиям экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных и иных норм, равно как и требованиям безопасности. Все работы выполнены заявителем в соответствии с разработанной и согласованной проектной документацией, что подтверждается заключением организации, осуществляющей авторский надзор за производством согласованных Мосжилинспекцией работ, - ГУП "МосжилНИИпроект" (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.04.2016 по делу N 33-17028/2016).
Статья: Проблемы совершенствования законодательства о выполнении проектных и изыскательских работ
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Кононыхин С.А., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Поэтому при правовом регулировании необходимо дифференцировать правила об ответственности за нарушения в сфере строительства и проектирования, учитывая их различную отраслевую принадлежность. В частности, проблемы распределения рисков и условия наступления ответственности за ненадлежащее исполнение договора подряда - предмет регулирования гражданского законодательства. При регулировании данных вопросов необходимо учитывать общие принципы регулирования гражданских правоотношений, а также положения об ответственности за нарушение обязательств и причинение вреда, установленные соответственно гл. 25 и гл. 59 ГК РФ. Гражданское законодательство не допускает возможности заявления субъектом об отказе от ответственности по каким бы то ни было причинам. Несмотря на диспозитивность гражданско-правового метода регулирования, возможность распределения ответственности между различными субъектами по их соглашению также ограничена. При этом гражданское законодательство обладает достаточным арсеналом средств для защиты интересов добросовестного субъекта правоотношения. По общему правилу, меры гражданско-правовой ответственности применяются только при наличии правонарушения. Причем, если речь идет о деликтной ответственности, помимо факта неправомерного действия (бездействия) требуется доказать наличие причинной связи между поведением субъекта и наступившими неблагоприятными последствиями. Применительно к сфере строительства и проектно-изыскательской деятельности часто возникает вопрос о причинах возникновения ущерба. Это связано с тем, что на качество результата строительства влияет ряд факторов и иногда неблагоприятные последствия могут быть результатом нарушений, допущенных на разных этапах деятельности по созданию объекта капитального строительства. В таких случаях возникает необходимость установления степени влияния каждого из нарушений на качество конечного результата строительных работ. Анализ правоприменительной практики дает основания утверждать о сложностях в определении ответственного лица или лиц за вред, причиненный в результате недобросовестных действий застройщика (технического заказчика), подрядчика по выполнению строительных работ или третьих лиц, допустивших отступления от проектной документации. Представляется, что основная проблема здесь заключается не столько в несовершенстве законодательных норм об ответственности, сколько в сложности доказывании того, что именно несанкционированные проектировщиком нарушения со стороны застройщика или иных лиц, а не недостатки самой проектной документации явились непосредственной причиной неблагоприятных последствий. Соответственно, в тех ситуациях, когда доказывание затруднено, обеспечить интересы наиболее уязвимого субъекта правоотношений может включение в законодательство презумпций, которые ведут к перераспределению бремени доказывания. В частности, можно предложить закрепить в законодательстве презумпцию, что вред причинен по обстоятельствам, за которые проектировщик не отвечает, если установлено, что при строительстве имели место отступления от принятых проектировщиком решений вследствие недобросовестных действий застройщика (технического заказчика), подрядчика по выполнению строительных работ или третьих лиц. Решению данной проблемы может способствовать закрепление в законодательстве нормы об участии в контроле над строительством ответственных специалистов. Согласно вносимым объединением проектировщиков предложениям в договорах подряда на выполнение строительных работ должны быть определены конкретные ответственные специалисты, которые будут осуществлять авторский надзор за строительством на период всего строительства и до ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию. Эти специалисты должны письменно подтвердить соответствие результатов выполненных работ требованиям безопасности и гарантируют их качество.
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Кононыхин С.А., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Поэтому при правовом регулировании необходимо дифференцировать правила об ответственности за нарушения в сфере строительства и проектирования, учитывая их различную отраслевую принадлежность. В частности, проблемы распределения рисков и условия наступления ответственности за ненадлежащее исполнение договора подряда - предмет регулирования гражданского законодательства. При регулировании данных вопросов необходимо учитывать общие принципы регулирования гражданских правоотношений, а также положения об ответственности за нарушение обязательств и причинение вреда, установленные соответственно гл. 25 и гл. 59 ГК РФ. Гражданское законодательство не допускает возможности заявления субъектом об отказе от ответственности по каким бы то ни было причинам. Несмотря на диспозитивность гражданско-правового метода регулирования, возможность распределения ответственности между различными субъектами по их соглашению также ограничена. При этом гражданское законодательство обладает достаточным арсеналом средств для защиты интересов добросовестного субъекта правоотношения. По общему правилу, меры гражданско-правовой ответственности применяются только при наличии правонарушения. Причем, если речь идет о деликтной ответственности, помимо факта неправомерного действия (бездействия) требуется доказать наличие причинной связи между поведением субъекта и наступившими неблагоприятными последствиями. Применительно к сфере строительства и проектно-изыскательской деятельности часто возникает вопрос о причинах возникновения ущерба. Это связано с тем, что на качество результата строительства влияет ряд факторов и иногда неблагоприятные последствия могут быть результатом нарушений, допущенных на разных этапах деятельности по созданию объекта капитального строительства. В таких случаях возникает необходимость установления степени влияния каждого из нарушений на качество конечного результата строительных работ. Анализ правоприменительной практики дает основания утверждать о сложностях в определении ответственного лица или лиц за вред, причиненный в результате недобросовестных действий застройщика (технического заказчика), подрядчика по выполнению строительных работ или третьих лиц, допустивших отступления от проектной документации. Представляется, что основная проблема здесь заключается не столько в несовершенстве законодательных норм об ответственности, сколько в сложности доказывании того, что именно несанкционированные проектировщиком нарушения со стороны застройщика или иных лиц, а не недостатки самой проектной документации явились непосредственной причиной неблагоприятных последствий. Соответственно, в тех ситуациях, когда доказывание затруднено, обеспечить интересы наиболее уязвимого субъекта правоотношений может включение в законодательство презумпций, которые ведут к перераспределению бремени доказывания. В частности, можно предложить закрепить в законодательстве презумпцию, что вред причинен по обстоятельствам, за которые проектировщик не отвечает, если установлено, что при строительстве имели место отступления от принятых проектировщиком решений вследствие недобросовестных действий застройщика (технического заказчика), подрядчика по выполнению строительных работ или третьих лиц. Решению данной проблемы может способствовать закрепление в законодательстве нормы об участии в контроле над строительством ответственных специалистов. Согласно вносимым объединением проектировщиков предложениям в договорах подряда на выполнение строительных работ должны быть определены конкретные ответственные специалисты, которые будут осуществлять авторский надзор за строительством на период всего строительства и до ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию. Эти специалисты должны письменно подтвердить соответствие результатов выполненных работ требованиям безопасности и гарантируют их качество.