Кто определяет способ закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто определяет способ закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Конкурс или аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Признается нарушением проведение конкурса, если заказчик определил способ закупки по неверному коду ОКДП, а ее предмет входит в Аукционный перечень
(КонсультантПлюс, 2025)Признается нарушением проведение конкурса, если заказчик определил способ закупки по неверному коду ОКДП, а ее предмет входит в Аукционный перечень
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)3.1. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)3.1. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Статья 24. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Статья 24. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Формы
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке работ по текущему ремонту в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Для закупки работ по текущему ремонту не требуется проектная документация, проводите закупку таких работ в общем порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ. При определении НМЦК, помимо анализа рынка можете использовать проектно-сметный метод. При определении способа закупки учтите возможность закупки работ у учреждений и предприятий УИС.
(КонсультантПлюс, 2025)Для закупки работ по текущему ремонту не требуется проектная документация, проводите закупку таких работ в общем порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ. При определении НМЦК, помимо анализа рынка можете использовать проектно-сметный метод. При определении способа закупки учтите возможность закупки работ у учреждений и предприятий УИС.
Готовое решение: Как составить, утвердить и разместить план-график закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения федеральных нужд, являющихся гостайной, отображаются в приложении к плану-графику. Это касается как закупок, проводимых закрытым способом определения поставщика, так и осуществляемых у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Приложение составляется по той же форме, что и сам план-график. В приложении проставляется гриф секретности в соответствии с законодательством РФ о гостайне и указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, которое утвердило план-график (п. 25 Порядка N 1279).
(КонсультантПлюс, 2025)Закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения федеральных нужд, являющихся гостайной, отображаются в приложении к плану-графику. Это касается как закупок, проводимых закрытым способом определения поставщика, так и осуществляемых у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Приложение составляется по той же форме, что и сам план-график. В приложении проставляется гриф секретности в соответствии с законодательством РФ о гостайне и указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, которое утвердило план-график (п. 25 Порядка N 1279).
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В предложенной конфигурации способов закупки, кроме иного неконкурентного способа закупки (запрос оферт), также предлагается ввести иной конкурентный способ закупки, не являющийся торгами (тендер). Тендер вполне может быть определен в качестве основного способа закупки, отличаясь от торгов большей гибкостью в отношении сроков проведения, возможностью проведения не в электронной форме и т.д. <2> Тендер и запрос оферт также могут представлять собой гибрид запроса котировок и запроса предложений в части порядка оценки заявок: в одной закупке оценка заявок будет производиться только по цене, в другой - по нескольким критериям.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В предложенной конфигурации способов закупки, кроме иного неконкурентного способа закупки (запрос оферт), также предлагается ввести иной конкурентный способ закупки, не являющийся торгами (тендер). Тендер вполне может быть определен в качестве основного способа закупки, отличаясь от торгов большей гибкостью в отношении сроков проведения, возможностью проведения не в электронной форме и т.д. <2> Тендер и запрос оферт также могут представлять собой гибрид запроса котировок и запроса предложений в части порядка оценки заявок: в одной закупке оценка заявок будет производиться только по цене, в другой - по нескольким критериям.
Готовое решение: Какой срок установлен для хранения документов о закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, что указанным порядком не запрещено привлекать к уничтожению документов, срок хранения которых истек, сторонние организации. Так, например, при отсутствии собственных ресурсов или технической возможности вы вправе закупить услуги по шредированию документов, по их вывозу с территории заказчика и доставке до места утилизации. Способ такой закупки определите на основании общих правил, а саму закупку проведите в порядке, предусмотренном для выбранного способа.
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, что указанным порядком не запрещено привлекать к уничтожению документов, срок хранения которых истек, сторонние организации. Так, например, при отсутствии собственных ресурсов или технической возможности вы вправе закупить услуги по шредированию документов, по их вывозу с территории заказчика и доставке до места утилизации. Способ такой закупки определите на основании общих правил, а саму закупку проведите в порядке, предусмотренном для выбранного способа.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке офисной мебели в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2. Как определить способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при закупке мебели
(КонсультантПлюс, 2025)2. Как определить способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при закупке мебели
Готовое решение: Как провести закупки по Закону N 223-ФЗ у СМСП и самозанятых
(КонсультантПлюс, 2025)Способ закупки определите с учетом правил, установленных вашим положением о закупке. Ее можно проводить в электронной форме одним из четырех способов: конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений (ч. 2 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Способ закупки определите с учетом правил, установленных вашим положением о закупке. Ее можно проводить в электронной форме одним из четырех способов: конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений (ч. 2 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ).
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке медицинского оборудования по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Определите способ закупки. Учтите, что вы обязаны провести закупку в электронной форме в случаях закупки медицинского оборудования из Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.06.2012 N 616. Так, например, к таким товарам могут относиться инструменты и приспособления по коду ОКПД2 32.50.13.190 либо мебель медицинская по коду ОКПД2 32.50.30. Исключением является случай, если сведения о закупке не подлежат размещению в ЕИС, потребность в закупке вызвана аварией, в том числе необходимостью срочного медицинского вмешательства, или если вы закупаете медоборудование у единственного поставщика (п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.06.2012 N 616).
(КонсультантПлюс, 2025)Определите способ закупки. Учтите, что вы обязаны провести закупку в электронной форме в случаях закупки медицинского оборудования из Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.06.2012 N 616. Так, например, к таким товарам могут относиться инструменты и приспособления по коду ОКПД2 32.50.13.190 либо мебель медицинская по коду ОКПД2 32.50.30. Исключением является случай, если сведения о закупке не подлежат размещению в ЕИС, потребность в закупке вызвана аварией, в том числе необходимостью срочного медицинского вмешательства, или если вы закупаете медоборудование у единственного поставщика (п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.06.2012 N 616).
Статья: Проблемные вопросы разработки положения о закупках на примере заказчиков Забайкальского края
(Гладких О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 8)Так, например, ч. 5.4 ст. 3 Закона N 223-ФЗ предусматривает возможность заказчика самостоятельно определить перечень товаров и конкретные сроки оплаты, которые могут составлять более 7 рабочих дней, установленных ч. 5.3 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, однако Типовым положением возможность оплаты в срок 30 рабочих дней установлена только при закупке ограниченного перечня медицинских изделий и работ строительных специализированных, причем в ЕИС указан детализированный код 43.39.19.190, а в тексте Приказа класс работ - 43. Типовым положением Забайкальского края также ограничен перечень способов закупки, которые могут использовать заказчики. Среди возможных конкурентных способов предусмотрены только торги, среди неконкурентных - закупка у единственного поставщика и неконкурентная закупка в электронном магазине только для субъектов МСП, следовательно, заказчики не могут использовать иные способы закупок, которые Закон N 223-ФЗ позволяет устанавливать в положении о закупках, и не могут самостоятельно определить перечень способов закупки у единственного поставщика с учетом сферы деятельности заказчика.
(Гладких О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 8)Так, например, ч. 5.4 ст. 3 Закона N 223-ФЗ предусматривает возможность заказчика самостоятельно определить перечень товаров и конкретные сроки оплаты, которые могут составлять более 7 рабочих дней, установленных ч. 5.3 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, однако Типовым положением возможность оплаты в срок 30 рабочих дней установлена только при закупке ограниченного перечня медицинских изделий и работ строительных специализированных, причем в ЕИС указан детализированный код 43.39.19.190, а в тексте Приказа класс работ - 43. Типовым положением Забайкальского края также ограничен перечень способов закупки, которые могут использовать заказчики. Среди возможных конкурентных способов предусмотрены только торги, среди неконкурентных - закупка у единственного поставщика и неконкурентная закупка в электронном магазине только для субъектов МСП, следовательно, заказчики не могут использовать иные способы закупок, которые Закон N 223-ФЗ позволяет устанавливать в положении о закупках, и не могут самостоятельно определить перечень способов закупки у единственного поставщика с учетом сферы деятельности заказчика.
Статья: Угроза экономической безопасности Российской Федерации как юридическая категория
(Ванин В.В., Карпенко Г.М.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 4)Корректность данного вывода подтверждается соображениями следующего характера. Угроза экономической безопасности означает объективную потребность в принятии таких правовых мер, которые могут быть связаны с ограничением прав и свобод субъектов экономической деятельности. К примеру, применительно к функционированию контрактной системы такие меры могут выражаться в ограничениях допуска к участию в правоотношениях по удовлетворению публичных нужд определенных видов субъектов (к примеру, иностранных компаний) или продукции (к примеру, произведенной на территории недружественных стран) либо ограничении применения определенных способов закупки. Любая из таких мер связана с ограничением свободы экономической деятельности, а потому должна иметь в своем основании целевые критерии и формальные условия, предусмотренные ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Указание в ч. 1 ст. 34 Конституции РФ в перечне прав, не подлежащих ограничению, не создает правовой коллизии, ибо свобода предпринимательской деятельности не носит абсолютного характера <14>, подтверждение чему обнаруживается в той же ст. 34 Конституции РФ - во второй ее части, которая устанавливает запрет экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Обеспечение баланса частных и публичных начал определено в позициях Конституционного Суда РФ (далее - КС РФ) как сущностная предпосылка пределов свободы экономической деятельности <15>.
(Ванин В.В., Карпенко Г.М.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 4)Корректность данного вывода подтверждается соображениями следующего характера. Угроза экономической безопасности означает объективную потребность в принятии таких правовых мер, которые могут быть связаны с ограничением прав и свобод субъектов экономической деятельности. К примеру, применительно к функционированию контрактной системы такие меры могут выражаться в ограничениях допуска к участию в правоотношениях по удовлетворению публичных нужд определенных видов субъектов (к примеру, иностранных компаний) или продукции (к примеру, произведенной на территории недружественных стран) либо ограничении применения определенных способов закупки. Любая из таких мер связана с ограничением свободы экономической деятельности, а потому должна иметь в своем основании целевые критерии и формальные условия, предусмотренные ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Указание в ч. 1 ст. 34 Конституции РФ в перечне прав, не подлежащих ограничению, не создает правовой коллизии, ибо свобода предпринимательской деятельности не носит абсолютного характера <14>, подтверждение чему обнаруживается в той же ст. 34 Конституции РФ - во второй ее части, которая устанавливает запрет экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Обеспечение баланса частных и публичных начал определено в позициях Конституционного Суда РФ (далее - КС РФ) как сущностная предпосылка пределов свободы экономической деятельности <15>.
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)Вы вправе увеличить цену контракта в пределах НМЦК при формировании и размещении проекта контракта, увеличив при этом количество поставляемого товара. Такой порядок предусмотрен для открытых и закрытых конкурентных электронных способов определения поставщика. Исключением являются закупка с неопределенным объемом и закупка, проводимая путем электронного запроса котировок. При проведении закрытых "бумажных" способов определения поставщика такой порядок увеличения НМЦК не предусмотрен (п. 4 ч. 6 ст. 50, п. 2 ч. 2 ст. 51, ч. 14 ст. 73, ч. 8 ст. 74, ч. 13 ст. 75, ч. 8 ст. 76 Закона N 44-ФЗ). Увеличение возможно в пределах разницы между НМЦК и ценой контракта, предусмотренной пп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ. Цена единицы товара не должна превышать значение, полученное при делении цены контракта, установленной данной нормой, на количество товара, указанное в извещении. Участник закупки вправе отказаться от увеличения количества товаров, сформировав протокол разногласий (п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)Вы вправе увеличить цену контракта в пределах НМЦК при формировании и размещении проекта контракта, увеличив при этом количество поставляемого товара. Такой порядок предусмотрен для открытых и закрытых конкурентных электронных способов определения поставщика. Исключением являются закупка с неопределенным объемом и закупка, проводимая путем электронного запроса котировок. При проведении закрытых "бумажных" способов определения поставщика такой порядок увеличения НМЦК не предусмотрен (п. 4 ч. 6 ст. 50, п. 2 ч. 2 ст. 51, ч. 14 ст. 73, ч. 8 ст. 74, ч. 13 ст. 75, ч. 8 ст. 76 Закона N 44-ФЗ). Увеличение возможно в пределах разницы между НМЦК и ценой контракта, предусмотренной пп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ. Цена единицы товара не должна превышать значение, полученное при делении цены контракта, установленной данной нормой, на количество товара, указанное в извещении. Участник закупки вправе отказаться от увеличения количества товаров, сформировав протокол разногласий (п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ);