Кто может осуществлять строительный контроль
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто может осуществлять строительный контроль (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Простой подрядчика
(КонсультантПлюс, 2025)Отклоняя доводы Фонда [заказчика - ред.] об отсутствии актов простоя, подписанных Фондом, судебные инстанции обоснованно указали, что согласно приложению... договоров утверждена форма акта простоя, в соответствии с которой акт простоя составляется с участием представителя заказчика (организации, осуществляющей строительный контроль на объекте) в присутствии подрядной организации.
(КонсультантПлюс, 2025)Отклоняя доводы Фонда [заказчика - ред.] об отсутствии актов простоя, подписанных Фондом, судебные инстанции обоснованно указали, что согласно приложению... договоров утверждена форма акта простоя, в соответствии с которой акт простоя составляется с участием представителя заказчика (организации, осуществляющей строительный контроль на объекте) в присутствии подрядной организации.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка строительного контроля по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Основанием для вынесения оспариваемого решения послужил вывод антимонопольного органа о наличии в действиях заказчика нарушения пункта 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе... по мнению управления, законодательством о градостроительной деятельности не установлена обязанность членства в саморегулируемой организации лица, осуществляющего строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте [объектов - ред.] капитального строительства.
(КонсультантПлюс, 2025)...Основанием для вынесения оспариваемого решения послужил вывод антимонопольного органа о наличии в действиях заказчика нарушения пункта 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе... по мнению управления, законодательством о градостроительной деятельности не установлена обязанность членства в саморегулируемой организации лица, осуществляющего строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте [объектов - ред.] капитального строительства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести строительный контроль
(КонсультантПлюс, 2025)2. Кто должен проводить строительный контроль
(КонсультантПлюс, 2025)2. Кто должен проводить строительный контроль
Статья: Строительный контроль: правовое регулирование, соотношение с понятием строительного надзора, порядок осуществления
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2 ст. 53 ГрК РФ строительный контроль проводится:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2 ст. 53 ГрК РФ строительный контроль проводится:
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)2. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
(ред. от 31.07.2025)2. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июль 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Строительный контроль может осуществляться только подрядчиком, являющимся членом саморегулируемой организации, в случае если строительство объекта выполняет член саморегулируемой организации.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Строительный контроль может осуществляться только подрядчиком, являющимся членом саморегулируемой организации, в случае если строительство объекта выполняет член саморегулируемой организации.
Готовое решение: В каком порядке осуществляется приемка работ по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Скрытыми называются работы, скрываемые последующими работами. Их освидетельствование - одно из мероприятий, которые проводятся в рамках строительного контроля, который осуществляют заказчик и подрядчик (ч. 4 ст. 53 ГрК РФ, пп. "г" п. 5, пп. "г" п. 6 Положения о проведении строительного контроля). Проводят и оформляют это освидетельствование до приемки этапа, к которому относятся работы, или всего результата работ. Это связано с тем, что контроль за выполнением таких работ нельзя провести после начала выполнения других работ, а устранить выявленные в ходе контроля дефекты, в частности, законченных строительных конструкций невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций (п. 3.2 СП 246.1325800.2023). Например, не получится проверить качество защитного покрытия подземного газопровода после засыпки траншеи грунтом.
(КонсультантПлюс, 2025)Скрытыми называются работы, скрываемые последующими работами. Их освидетельствование - одно из мероприятий, которые проводятся в рамках строительного контроля, который осуществляют заказчик и подрядчик (ч. 4 ст. 53 ГрК РФ, пп. "г" п. 5, пп. "г" п. 6 Положения о проведении строительного контроля). Проводят и оформляют это освидетельствование до приемки этапа, к которому относятся работы, или всего результата работ. Это связано с тем, что контроль за выполнением таких работ нельзя провести после начала выполнения других работ, а устранить выявленные в ходе контроля дефекты, в частности, законченных строительных конструкций невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций (п. 3.2 СП 246.1325800.2023). Например, не получится проверить качество защитного покрытия подземного газопровода после засыпки траншеи грунтом.
Готовое решение: Какой порядок закупки услуг по проведению строительного контроля предусмотрен в рамках Закона N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При выборе исполнителя учитывайте, что по общему правилу лицо, осуществляющее строительный контроль по договору с застройщиком (техническим заказчиком), должно состоять в СРО.
(КонсультантПлюс, 2025)При выборе исполнителя учитывайте, что по общему правилу лицо, осуществляющее строительный контроль по договору с застройщиком (техническим заказчиком), должно состоять в СРО.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Подтверждает ли односторонний акт приема-передачи факт выполнения работ по договору подряда, если заказчик уклоняется от приемки работ или подписания акта
(КонсультантПлюс, 2025)Между обществом "Инвестстройзаказчик" (подрядчик) и обществом ПКФ "Элит" (субподрядчик) заключен договор субподряда от 24.11.2016 б/н, в соответствии с которым субподрядчик принял на себя обязательства выполнить собственными и/или привлеченными силами работы по изготовлению и монтажу ПВХ-конструкций на объекте: "Секции 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8. Многоквартирный жилой дом литера 2 в квартале N 5 жилого комплекса "Миловский парк" и нести обязательства в течение гарантийного срока по безвозмездному устранению выявленных в процессе эксплуатации дефектов (недостатков) и скрытого строительного брака (возмещению затрат на устранение), а подрядчик - принять и оплатить надлежаще выполненные субподрядчиком работы, осуществлять строительный контроль над качеством и сроками строительства.
Подтверждает ли односторонний акт приема-передачи факт выполнения работ по договору подряда, если заказчик уклоняется от приемки работ или подписания акта
(КонсультантПлюс, 2025)Между обществом "Инвестстройзаказчик" (подрядчик) и обществом ПКФ "Элит" (субподрядчик) заключен договор субподряда от 24.11.2016 б/н, в соответствии с которым субподрядчик принял на себя обязательства выполнить собственными и/или привлеченными силами работы по изготовлению и монтажу ПВХ-конструкций на объекте: "Секции 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8. Многоквартирный жилой дом литера 2 в квартале N 5 жилого комплекса "Миловский парк" и нести обязательства в течение гарантийного срока по безвозмездному устранению выявленных в процессе эксплуатации дефектов (недостатков) и скрытого строительного брака (возмещению затрат на устранение), а подрядчик - принять и оплатить надлежаще выполненные субподрядчиком работы, осуществлять строительный контроль над качеством и сроками строительства.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Строительный контроль может осуществляться только подрядчиком, являющимся членом саморегулируемой организации, в случае если строительство контролируемого объекта может осуществляться только членом саморегулируемой организации.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Строительный контроль может осуществляться только подрядчиком, являющимся членом саморегулируемой организации, в случае если строительство контролируемого объекта может осуществляться только членом саморегулируемой организации.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Помимо комментируемой статьи важное значение для правового регулирования строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства имеет Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" (вместе с Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства). Оно устанавливает порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования, а также порядок определения размера затрат на проведение строительного контроля и численности работников, осуществляющих строительный контроль, по объектам, финансируемым полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета. Предметом строительного контроля в соответствии с ним является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений. Согласно п. 3 указанного Положения строительный контроль проводится:
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Помимо комментируемой статьи важное значение для правового регулирования строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства имеет Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" (вместе с Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства). Оно устанавливает порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования, а также порядок определения размера затрат на проведение строительного контроля и численности работников, осуществляющих строительный контроль, по объектам, финансируемым полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета. Предметом строительного контроля в соответствии с ним является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений. Согласно п. 3 указанного Положения строительный контроль проводится:
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (сентябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Недопустимо устанавливать условие о разработке технологических карт при проведении закупки на осуществление строительного контроля.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Недопустимо устанавливать условие о разработке технологических карт при проведении закупки на осуществление строительного контроля.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Однако, по мнению Ростехнадзора, лица, которые осуществляют строительный контроль по договору с застройщиком или техническим заказчиком и не выполняют иных работ, не обязаны состоять в СРО. Строительный контроль не упоминается в перечне видов деятельности, которые могут осуществлять лишь члены СРО (Письмо от 21.03.2022 N 09-01-04/1764).
(КонсультантПлюс, 2025)Однако, по мнению Ростехнадзора, лица, которые осуществляют строительный контроль по договору с застройщиком или техническим заказчиком и не выполняют иных работ, не обязаны состоять в СРО. Строительный контроль не упоминается в перечне видов деятельности, которые могут осуществлять лишь члены СРО (Письмо от 21.03.2022 N 09-01-04/1764).
Статья: Правовое регулирование сейсмостойкого строительства: пример России и Турции
(Киль Ю.Э., Аласкарова Л.О. кызы)
("Закон", 2023, N 8)Ответственность за исполнение Закона о строительном контроле возложена на Министерство окружающей среды, градостроительства и изменения климата (далее - Министерство). Так, при Министерстве функционирует Центральная комиссия по строительному контролю, состоящая из семи членов, а в провинциях создаются Комиссии провинций по строительному надзору. Провинциальные комиссии по строительному контролю состоят из пяти членов. В круг задач указанных комиссий входит уполномочивание компаний, которые имеют право проводить строительный контроль; иными словами, Министерство лицензирует деятельность организаций, осуществляющих строительный контроль. Согласно турецкому законодательству лицо, осуществляющие строительный контроль, выполняет следующие задачи:
(Киль Ю.Э., Аласкарова Л.О. кызы)
("Закон", 2023, N 8)Ответственность за исполнение Закона о строительном контроле возложена на Министерство окружающей среды, градостроительства и изменения климата (далее - Министерство). Так, при Министерстве функционирует Центральная комиссия по строительному контролю, состоящая из семи членов, а в провинциях создаются Комиссии провинций по строительному надзору. Провинциальные комиссии по строительному контролю состоят из пяти членов. В круг задач указанных комиссий входит уполномочивание компаний, которые имеют право проводить строительный контроль; иными словами, Министерство лицензирует деятельность организаций, осуществляющих строительный контроль. Согласно турецкому законодательству лицо, осуществляющие строительный контроль, выполняет следующие задачи:
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ноябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Извещение должно содержать ссылку на объект капитального строительства, в отношении которого планируется осуществление строительного контроля, в целях определения уровня ответственности члена саморегулируемой организации по компенсационным фондам для участия в закупке.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Извещение должно содержать ссылку на объект капитального строительства, в отношении которого планируется осуществление строительного контроля, в целях определения уровня ответственности члена саморегулируемой организации по компенсационным фондам для участия в закупке.