Кто может быть руководителем контрактной службы
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто может быть руководителем контрактной службы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Продажа мебели
(КонсультантПлюс, 2025)...Судом [по делу о привлечении к административной ответственности руководителя контрактной службы заказчика - ред.] установлено, что поставленный... комплект мебели существенно отличался от указанного в контракте по размерам, толщине, материалу, функциональным характеристикам.
(КонсультантПлюс, 2025)...Судом [по делу о привлечении к административной ответственности руководителя контрактной службы заказчика - ред.] установлено, что поставленный... комплект мебели существенно отличался от указанного в контракте по размерам, толщине, материалу, функциональным характеристикам.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обоснование цены контракта с единственным поставщиком по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)"...Б., являющаяся начальником отдела государственного заказа, руководителем контрактной службы Департамента... привлечена к административной ответственности [по ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ - ред.]... в связи с тем, что... не провела комплекс мер по исследованию (анализу) рынка в целях получения информации о рыночных ценах на приобретаемый товар...
(КонсультантПлюс, 2025)"...Б., являющаяся начальником отдела государственного заказа, руководителем контрактной службы Департамента... привлечена к административной ответственности [по ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ - ред.]... в связи с тем, что... не провела комплекс мер по исследованию (анализу) рынка в целях получения информации о рыночных ценах на приобретаемый товар...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как создать контрактную службу для закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)3.1. Кто может быть руководителем контрактной службы
(КонсультантПлюс, 2025)3.1. Кто может быть руководителем контрактной службы
Форма: Положение о проведении внутренней экспертизы результатов исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)4.5. Срок проведения внутренней экспертизы не должен превышать срок, установленный контрактом для приемки поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг). Экспертное заключение направляется руководителю контрактной службы учреждения не позднее рабочего дня, предшествующего окончанию срока приемки товара (работ, услуг), установленного контрактом.
(КонсультантПлюс, 2025)4.5. Срок проведения внутренней экспертизы не должен превышать срок, установленный контрактом для приемки поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг). Экспертное заключение направляется руководителю контрактной службы учреждения не позднее рабочего дня, предшествующего окончанию срока приемки товара (работ, услуг), установленного контрактом.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)6. Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)6. Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
Вопрос: Могут ли в организации быть родственниками (родными сестрами) главный бухгалтер и руководитель контрактной службы, при этом бухгалтер входит в состав комиссии по противодействию коррупции (урегулированию конфликта интересов)? Что они нарушают? Куда обращаться? Какая организация контролирует это?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2025
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2025
Путеводитель по кадровым вопросам. Образцы должностных инструкцийДолжностная инструкция заместителя руководителя (директора) (управления/департамента/организации) по закупкам (руководителя (директора) (управления, департамента, организации)/контрактного управляющего/руководителя контрактной службы) (с учетом профессионального стандарта) >>>
Статья: Вопросы квалификации преступлений коррупционной направленности в сфере публичных закупок
(Шурпаев Ш.М.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 4)1.1. Участниками коррупционных схем в сфере закупок часто являются представители заказчика, не обладающие признаками должностного лица, использование функционала которых может стать предметом коррупционной договоренности. К таким субъектам относятся, например, контрактные управляющие, руководители контрактных служб, члены конкурсных комиссий, члены приемочных комиссий и другие представители заказчика, не наделенные должностными полномочиями, связанными с закупочной деятельностью (исполнители преступлений, предусмотренных ч. 4 - 6 ст. 200.5 УК РФ).
(Шурпаев Ш.М.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 4)1.1. Участниками коррупционных схем в сфере закупок часто являются представители заказчика, не обладающие признаками должностного лица, использование функционала которых может стать предметом коррупционной договоренности. К таким субъектам относятся, например, контрактные управляющие, руководители контрактных служб, члены конкурсных комиссий, члены приемочных комиссий и другие представители заказчика, не наделенные должностными полномочиями, связанными с закупочной деятельностью (исполнители преступлений, предусмотренных ч. 4 - 6 ст. 200.5 УК РФ).
Статья: Об экспертизе результатов исполнения контракта
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)в) являющиеся близкими родственниками [родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами], усыновителями или усыновленными с руководителем заказчика, членами комиссии по осуществлению закупок, руководителем контрактной службы, контрактным управляющим, должностными лицами или работниками поставщика (подрядчика, исполнителя) либо состоящие с ними в браке;
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)в) являющиеся близкими родственниками [родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами], усыновителями или усыновленными с руководителем заказчика, членами комиссии по осуществлению закупок, руководителем контрактной службы, контрактным управляющим, должностными лицами или работниками поставщика (подрядчика, исполнителя) либо состоящие с ними в браке;
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 9)Заказчик пояснил, что руководитель заказчика, члены комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий в родственных связях с директором ООО "..." и его учредителем не состоят. В соответствии с должностной инструкцией на заведующую столовой участие в формировании документаций по закупкам, оценка и сопоставление заявок при проведении закупок, приемка товара на нее не возложены. Также заведующая столовой не входит в состав закупочной комиссии заказчика.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 9)Заказчик пояснил, что руководитель заказчика, члены комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий в родственных связях с директором ООО "..." и его учредителем не состоят. В соответствии с должностной инструкцией на заведующую столовой участие в формировании документаций по закупкам, оценка и сопоставление заявок при проведении закупок, приемка товара на нее не возложены. Также заведующая столовой не входит в состав закупочной комиссии заказчика.
Статья: Актуальные вопросы противодействия коррупции при осуществлении публичных и корпоративных закупок
(Степанова Е.Е.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)<14> Как следует из ст. 31 Закона N 44-ФЗ, при осуществлении государственных и муниципальных конкурентных закупок, а в ряде случаев - и при осуществлении закупок у единственного источника запрещено, чтобы руководитель заказчика, член закупочной комиссии, руководитель контрактной службы, контрактный управляющий, их супруг или близкий родственник был участником закупки или являлся руководителем единоличного исполнительного органа, членом коллегиального исполнительного органа участника закупки.
(Степанова Е.Е.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)<14> Как следует из ст. 31 Закона N 44-ФЗ, при осуществлении государственных и муниципальных конкурентных закупок, а в ряде случаев - и при осуществлении закупок у единственного источника запрещено, чтобы руководитель заказчика, член закупочной комиссии, руководитель контрактной службы, контрактный управляющий, их супруг или близкий родственник был участником закупки или являлся руководителем единоличного исполнительного органа, членом коллегиального исполнительного органа участника закупки.
Статья: Виды конфликтов интересов, возникающих в ходе деятельности государственной медицинской организации
(Записная Т.В.)
("Юрист", 2020, N 12)Конфликт интересов может иметь место при осуществлении государственных и муниципальных закупок. Возможными участниками конфликта интересов со стороны заказчика медицинской организации могут быть руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий. В данном случае будут применяться нормы о конфликте интересов, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <13> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ). Следует учесть также, что Верховный Суд Российской Федерации расширил круг субъектов конфликта интересов со стороны заказчика, указав, что конфликт интересов может иметь место не только в отношении руководителей, указанных в п. 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона N 44-ФЗ, но и в отношении должностных лиц (в частности, их заместителей), непосредственно участвующих в осуществлении закупки, полномочия которых являются тождественными по функциональным обязанностям полномочиям руководителя, позволяют влиять на процедуру закупки и результат ее проведения <14>.
(Записная Т.В.)
("Юрист", 2020, N 12)Конфликт интересов может иметь место при осуществлении государственных и муниципальных закупок. Возможными участниками конфликта интересов со стороны заказчика медицинской организации могут быть руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий. В данном случае будут применяться нормы о конфликте интересов, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <13> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ). Следует учесть также, что Верховный Суд Российской Федерации расширил круг субъектов конфликта интересов со стороны заказчика, указав, что конфликт интересов может иметь место не только в отношении руководителей, указанных в п. 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона N 44-ФЗ, но и в отношении должностных лиц (в частности, их заместителей), непосредственно участвующих в осуществлении закупки, полномочия которых являются тождественными по функциональным обязанностям полномочиям руководителя, позволяют влиять на процедуру закупки и результат ее проведения <14>.
Форма: Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном запросе котировок, проводимом по Закону N 44-ФЗ, и инструкция по ее заполнению (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)отсутствие обстоятельств, при которых должностное лицо заказчика (руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий), его супруг (супруга), близкий родственник по прямой восходящей или нисходящей линии (отец, мать, дедушка, бабушка, сын, дочь, внук, внучка), полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным лицом заказчика отца или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом заказчика, либо усыновитель этого должностного лица заказчика является: физлицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя), являющимся участником закупки; руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной организации, являющейся участником закупки; единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем корпоративного юрлица, являющегося участником закупки.
(КонсультантПлюс, 2025)отсутствие обстоятельств, при которых должностное лицо заказчика (руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий), его супруг (супруга), близкий родственник по прямой восходящей или нисходящей линии (отец, мать, дедушка, бабушка, сын, дочь, внук, внучка), полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным лицом заказчика отца или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом заказчика, либо усыновитель этого должностного лица заказчика является: физлицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя), являющимся участником закупки; руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной организации, являющейся участником закупки; единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем корпоративного юрлица, являющегося участником закупки.
Готовое решение: Какие требования предъявляют к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)нет обстоятельств, при которых должностное лицо заказчика (руководитель заказчика, член комиссии по закупкам, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий), его супруг (супруга), близкий родственник по прямой восходящей или нисходящей линии, полнородный или неполнородный брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом заказчика, либо его усыновитель является физлицом (в том числе ИП), являющимся участником закупки; руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной организации, являющейся участником закупки; единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем корпоративного юрлица, являющегося участником закупки;
(КонсультантПлюс, 2025)нет обстоятельств, при которых должностное лицо заказчика (руководитель заказчика, член комиссии по закупкам, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий), его супруг (супруга), близкий родственник по прямой восходящей или нисходящей линии, полнородный или неполнородный брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом заказчика, либо его усыновитель является физлицом (в том числе ИП), являющимся участником закупки; руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной организации, являющейся участником закупки; единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем корпоративного юрлица, являющегося участником закупки;