Критически важные объекты
Подборка наиболее важных документов по запросу Критически важные объекты (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Обжалование акта проверки и предписания МЧС России
(КонсультантПлюс, 2026)...Установив, что установка пожаротушения резервуарного парка хранения мазута на филиале... общества... представляет собой систему пожаротушения, работающую в ручном режиме управления, и не предусматривает ее переключение (перевод) в автоматический режим, учитывая, что данный факт Управлением не оспорен, учитывая, что пункты 13.2.3, 13.2.8 СП 155.13130.2014 "Склады нефти и нефтепродуктов", на которые ссылается Управление в обоснование правомерности оспоренного предписания, устанавливают правила для наземных резервуаров, в то время как резервуары мазутохозяйства заявителя являются подземными, заглубленными, принимая во внимание декларацию пожарной безопасности, заключение по результатам независимой оценки пожарного риска, паспорт безопасности опасного производственного объекта, планы повышения защищенности критически важного объекта, согласованные с органами МЧС, суды пришли к правомерному выводу о незаконности пунктов 50, 54 предписания..."
(КонсультантПлюс, 2026)...Установив, что установка пожаротушения резервуарного парка хранения мазута на филиале... общества... представляет собой систему пожаротушения, работающую в ручном режиме управления, и не предусматривает ее переключение (перевод) в автоматический режим, учитывая, что данный факт Управлением не оспорен, учитывая, что пункты 13.2.3, 13.2.8 СП 155.13130.2014 "Склады нефти и нефтепродуктов", на которые ссылается Управление в обоснование правомерности оспоренного предписания, устанавливают правила для наземных резервуаров, в то время как резервуары мазутохозяйства заявителя являются подземными, заглубленными, принимая во внимание декларацию пожарной безопасности, заключение по результатам независимой оценки пожарного риска, паспорт безопасности опасного производственного объекта, планы повышения защищенности критически важного объекта, согласованные с органами МЧС, суды пришли к правомерному выводу о незаконности пунктов 50, 54 предписания..."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 26.3 "Принципы финансового обеспечения осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации" Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации""На противопожарную службу субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" (статья 18) и Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (статья 26.3) возлагается организация тушения пожаров в границах соответствующего субъекта Российской Федерации за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Защита от чрезвычайных ситуаций критически важных объектов в сфере дорожного хозяйства
(Карпов Л.Р.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 5)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 5
(Карпов Л.Р.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 5)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 5
Статья: Защита критически важных объектов здравоохранения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(Воронцов Д.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 2)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 2
(Воронцов Д.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 2)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 2
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.11.2024)Критически важный объект - это объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведет к потере управления экономикой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.
(ред. от 08.08.2024)
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.11.2024)Критически важный объект - это объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведет к потере управления экономикой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.
Постановление Правительства РФ от 14.08.2020 N 1225
"Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к критически важным объектам"критически важные объекты федерального уровня значимости - объекты, нарушение или прекращение функционирования которых приведет к потере управления экономикой 2 и более субъектов Российской Федерации, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения 2 и более субъектов Российской Федерации;
"Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к критически важным объектам"критически важные объекты федерального уровня значимости - объекты, нарушение или прекращение функционирования которых приведет к потере управления экономикой 2 и более субъектов Российской Федерации, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения 2 и более субъектов Российской Федерации;
Формы
Статья: Международно-правовые проблемы противодействия киберпреступности
(Карпович О.Г., Ногмова А.Ш.)
("Международное публичное и частное право", 2022, N 1)Несмотря на то что история использования кибератак в целях вымогательства насчитывает не один десяток лет, специалисты сходятся во мнении о том, что никогда прежде такого рода преступления не наносили огромного ущерба для критически важных отраслей промышленности. Более того, данная проблема стала повседневной реальностью современного общества <1>. Так, в мае 2021 г. в результате вымогательских атак была временно выведена из строя стратегически важная система трубопроводов компании Colonial Pipeline, поставляющей автомобильное и авиационное топливо из Техаса на Восточное побережье США <2>. В том же месяце из-за действий хакеров была приостановлена деятельность американских филиалов бразильской компании JBS SA - крупнейшего в мире производителя мясной продукции <3>. Эти две акции кибервзломщиков наглядно продемонстрировали уязвимость ключевых отраслей экономики США перед вредоносными программами, внедренными в корпоративные компьютерные сети с расстояния в несколько тысяч километров. Следующие кибератаки могут стать еще более разрушительными, поскольку почти все критически важные объекты жизнеобеспечения страны - поставок электроэнергии, газа и воды - подключены к Всемирной сети.
(Карпович О.Г., Ногмова А.Ш.)
("Международное публичное и частное право", 2022, N 1)Несмотря на то что история использования кибератак в целях вымогательства насчитывает не один десяток лет, специалисты сходятся во мнении о том, что никогда прежде такого рода преступления не наносили огромного ущерба для критически важных отраслей промышленности. Более того, данная проблема стала повседневной реальностью современного общества <1>. Так, в мае 2021 г. в результате вымогательских атак была временно выведена из строя стратегически важная система трубопроводов компании Colonial Pipeline, поставляющей автомобильное и авиационное топливо из Техаса на Восточное побережье США <2>. В том же месяце из-за действий хакеров была приостановлена деятельность американских филиалов бразильской компании JBS SA - крупнейшего в мире производителя мясной продукции <3>. Эти две акции кибервзломщиков наглядно продемонстрировали уязвимость ключевых отраслей экономики США перед вредоносными программами, внедренными в корпоративные компьютерные сети с расстояния в несколько тысяч километров. Следующие кибератаки могут стать еще более разрушительными, поскольку почти все критически важные объекты жизнеобеспечения страны - поставок электроэнергии, газа и воды - подключены к Всемирной сети.
Статья: Повышение устойчивости функционирования организаций при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время
(Сорокин Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 11)- критически важные объекты, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ;
(Сорокин Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 11)- критически важные объекты, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ;
Статья: О некоторых современных тенденциях развития института административной ответственности (на примере экстраординарных (особых) правовых режимов)
(Лифанов Д.М., Хазанов С.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)<11> См., напр.: Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности: Приказ Роспотребнадзора от 17 авг. 2023 г. N 516; Об утверждении Положения о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций войск национальной гвардии Российской Федерации единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Приказ Росгвардии от 22 апр. 2021 г. N 140; Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве финансов Российской Федерации: Приказ Минфина России от 28 апр. 2020 г. N 79н. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
(Лифанов Д.М., Хазанов С.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)<11> См., напр.: Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности: Приказ Роспотребнадзора от 17 авг. 2023 г. N 516; Об утверждении Положения о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций войск национальной гвардии Российской Федерации единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Приказ Росгвардии от 22 апр. 2021 г. N 140; Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве финансов Российской Федерации: Приказ Минфина России от 28 апр. 2020 г. N 79н. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Обеспечение безопасности социально-экономических институтов в связи с внедрением технологий искусственного интеллекта в России
(Чердаков О.И., Куликов С.Б.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 6)Многие российские университеты в своих стратегических проектах по программе "Приоритет-2030" уже предлагают уникальные отечественные разработки в сфере кибербезопасности. Например, в декабре 2021 г. на базе Национального исследовательского университета МЭИ введена в опытно-промышленную эксплуатацию первая интеллектуальная киберзащищенная цифровая подстанция. В рамках стратегического проекта "Цифровая энергетика" Центром компетенций НТИ в Национальном исследовательском университете МЭИ разработана отечественная операционная система, имеющая встроенные средства обеспечения информационной безопасности энергетических объектов Российской Федерации. Внедряются специализированные методы искусственного интеллекта в различные этапы работы человека со сложными системами защиты и автоматики критически важных объектов инфраструктуры Российской Федерации. Создаются принципиально новые программно-аппаратные комплексы на отечественной элементной базе опытного образца. Ключевыми заказчиками проектов Центра компетенций НТИ на базе НИУ МЭИ выступают компании ПАО "Россети", ПАО "РусГидро", ПАО "Интер РАО", госкорпорация "Росатом", ОАО РЖД, ПАО "ЭН+ГРУП" <9>.
(Чердаков О.И., Куликов С.Б.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 6)Многие российские университеты в своих стратегических проектах по программе "Приоритет-2030" уже предлагают уникальные отечественные разработки в сфере кибербезопасности. Например, в декабре 2021 г. на базе Национального исследовательского университета МЭИ введена в опытно-промышленную эксплуатацию первая интеллектуальная киберзащищенная цифровая подстанция. В рамках стратегического проекта "Цифровая энергетика" Центром компетенций НТИ в Национальном исследовательском университете МЭИ разработана отечественная операционная система, имеющая встроенные средства обеспечения информационной безопасности энергетических объектов Российской Федерации. Внедряются специализированные методы искусственного интеллекта в различные этапы работы человека со сложными системами защиты и автоматики критически важных объектов инфраструктуры Российской Федерации. Создаются принципиально новые программно-аппаратные комплексы на отечественной элементной базе опытного образца. Ключевыми заказчиками проектов Центра компетенций НТИ на базе НИУ МЭИ выступают компании ПАО "Россети", ПАО "РусГидро", ПАО "Интер РАО", госкорпорация "Росатом", ОАО РЖД, ПАО "ЭН+ГРУП" <9>.
Статья: Особенности федерального государственного надзора в области гражданской обороны
(Айол А.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 6)- начала эксплуатации гражданами и организациями потенциально опасных объектов и (или) критически важных объектов;
(Айол А.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 6)- начала эксплуатации гражданами и организациями потенциально опасных объектов и (или) критически важных объектов;
Статья: Защита критически важных объектов, подведомственных Министерству труда и социальной защиты, от чрезвычайных ситуаций
(Карпов Л.Р.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 12)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 12
(Карпов Л.Р.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 12)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 12
Статья: Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования
(Сорокин Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 10)- накопления и обновления социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных о городе (муниципальном районе), городских (районных) органах управления (в том числе их дежурно-диспетчерских службах), силах и средствах постоянной готовности к действиям в ЧС, потенциально опасных объектах, критически важных объектах, объектах транспортной инфраструктуры и среды обитания, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;
(Сорокин Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 10)- накопления и обновления социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных о городе (муниципальном районе), городских (районных) органах управления (в том числе их дежурно-диспетчерских службах), силах и средствах постоянной готовности к действиям в ЧС, потенциально опасных объектах, критически важных объектах, объектах транспортной инфраструктуры и среды обитания, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;
Статья: Защита критически важных сельскохозяйственных объектов от чрезвычайных ситуаций
(Карпов Л.Р.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 10)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 10
(Карпов Л.Р.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 10)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 10
Статья: Политико-правовая характеристика правоохранительных органов
(Кузьмин И.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)Необходимо учитывать, что в своей деятельности руководство правоохранительных органов обязано выстраивать внутреннюю и внешнюю политику функционирования соответствующей структуры с обязательным учетом документированной политической воли центральных государственных органов. В частности, согласно ч. 3 ст. 80 Конституции Российской Федерации основные направления внутренней и внешней политики государства определяются Президентом РФ. Помимо прочего, уполномоченные правоохранительные органы должны руководствоваться политическими установками, содержащимися в Стратегии национальной безопасности РФ <24>, Стратегии противодействия экстремизму в РФ <25>, Доктрине информационной безопасности РФ <26>, Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 гг. <27>, Основных направлениях государственной политики в области обеспечения безопасности автоматизированных систем управления производственными и технологическими процессами критически важных объектов инфраструктуры Российской Федерации <28> и других документах.
(Кузьмин И.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)Необходимо учитывать, что в своей деятельности руководство правоохранительных органов обязано выстраивать внутреннюю и внешнюю политику функционирования соответствующей структуры с обязательным учетом документированной политической воли центральных государственных органов. В частности, согласно ч. 3 ст. 80 Конституции Российской Федерации основные направления внутренней и внешней политики государства определяются Президентом РФ. Помимо прочего, уполномоченные правоохранительные органы должны руководствоваться политическими установками, содержащимися в Стратегии национальной безопасности РФ <24>, Стратегии противодействия экстремизму в РФ <25>, Доктрине информационной безопасности РФ <26>, Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 гг. <27>, Основных направлениях государственной политики в области обеспечения безопасности автоматизированных систем управления производственными и технологическими процессами критически важных объектов инфраструктуры Российской Федерации <28> и других документах.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке строительных работ по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: строительные работы на отдельных объектах не учитываются при расчете годового объема закупок, которые осуществляются у СМСП. К таким объектам относятся, в частности, особо опасные, технически сложные и уникальные объекты капитального строительства, опасные производственные объекты, критически важные объекты топливно-энергетического комплекса, а также при определенных условиях отдельные автомобильные дороги, дорожные сооружения (п. п. 2(5), 2(6) Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352, пп. "ю" - "я1" п. 7 Положения, утвержденного указанным Постановлением).
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: строительные работы на отдельных объектах не учитываются при расчете годового объема закупок, которые осуществляются у СМСП. К таким объектам относятся, в частности, особо опасные, технически сложные и уникальные объекты капитального строительства, опасные производственные объекты, критически важные объекты топливно-энергетического комплекса, а также при определенных условиях отдельные автомобильные дороги, дорожные сооружения (п. п. 2(5), 2(6) Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352, пп. "ю" - "я1" п. 7 Положения, утвержденного указанным Постановлением).