Критерии оценок в школе
Подборка наиболее важных документов по запросу Критерии оценок в школе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- прописать критерии оценивания программ развития общеобразовательного учреждения.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- прописать критерии оценивания программ развития общеобразовательного учреждения.
Статья: Правовое регулирование деятельности онлайн-школ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Целесообразно внимательно подходить к оценке деятельности онлайн-школы на предмет соответствия указанным выше критериям и необходимости лицензирования. Оказание услуг, отвечающих критериям образовательной деятельности, без получения необходимой лицензии является основанием для привлечения к административной ответственности, установленной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (п. 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Целесообразно внимательно подходить к оценке деятельности онлайн-школы на предмет соответствия указанным выше критериям и необходимости лицензирования. Оказание услуг, отвечающих критериям образовательной деятельности, без получения необходимой лицензии является основанием для привлечения к административной ответственности, установленной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (п. 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017).
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2017 N 18-П
"По делу о проверке конституционности части 2 статьи 40 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования городской округ город Сибай Республики Башкортостан"С тем чтобы гарантировать территориальную доступность образовательных организаций, Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", конкретизируя содержание полномочий публичных образований по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных организаций, осуществлению функций и полномочий их учредителей, устанавливает, в частности, что решение о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения; принятие такого решения в отношении муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения; порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (части 11, 12 и 14 статьи 22).
"По делу о проверке конституционности части 2 статьи 40 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования городской округ город Сибай Республики Башкортостан"С тем чтобы гарантировать территориальную доступность образовательных организаций, Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", конкретизируя содержание полномочий публичных образований по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных организаций, осуществлению функций и полномочий их учредителей, устанавливает, в частности, что решение о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения; принятие такого решения в отношении муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения; порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (части 11, 12 и 14 статьи 22).
Приказ Рособрнадзора от 26.04.2010 N 992
"Об утверждении положений о федеральной экзаменационной комиссии, о федеральной конфликтной комиссии и о федеральных предметных комиссиях"проверка ответов участников ЕГЭ на задания экзаменационной работы с развернутым ответом и оценивание в соответствии с критериями оценивания;
"Об утверждении положений о федеральной экзаменационной комиссии, о федеральной конфликтной комиссии и о федеральных предметных комиссиях"проверка ответов участников ЕГЭ на задания экзаменационной работы с развернутым ответом и оценивание в соответствии с критериями оценивания;
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Вместе с тем, согласно представленной на заседание Комиссии заявке Заявителя, для оценки заявки по Показателю N 1 Критерия N 1 представлены: "Контракт "Выполнение работ по строительству Школы на 800 мест в МКР N 9 г. ...Стоимость работ - 561 473 560 рублей. Дополнительное соглашение N 1 от 12.03.2018. Дополнительное соглашение N 1 от 01.10.2018 об изменении цены контракта - 561 135 260 рублей. Дополнительное соглашение N 3 от 27.12.2018 об изменении цены контракта - 551 981 522 рублей. Акт приемки законченного строительством объекта от 20.12.2018. Акты КС-2 на общую сумму 551 981 522 рубля. Акты КС-3 на общую сумму 551 981 522 рубля. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 28.03.2019 N 05-305-20-2019".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Вместе с тем, согласно представленной на заседание Комиссии заявке Заявителя, для оценки заявки по Показателю N 1 Критерия N 1 представлены: "Контракт "Выполнение работ по строительству Школы на 800 мест в МКР N 9 г. ...Стоимость работ - 561 473 560 рублей. Дополнительное соглашение N 1 от 12.03.2018. Дополнительное соглашение N 1 от 01.10.2018 об изменении цены контракта - 561 135 260 рублей. Дополнительное соглашение N 3 от 27.12.2018 об изменении цены контракта - 551 981 522 рублей. Акт приемки законченного строительством объекта от 20.12.2018. Акты КС-2 на общую сумму 551 981 522 рубля. Акты КС-3 на общую сумму 551 981 522 рубля. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 28.03.2019 N 05-305-20-2019".
Статья: Теоретико-прикладные аспекты категорий "здравый смысл" и "абсурд" в праве
(Попов В.И.)
("Современное право", 2024, N 1)В обыденно-чувственном значении здравый смысл сродни совестному акту, который "подобен молнии, сверкающей из мрака... здесь нет по-человечески раскрытой разумности, но есть как бы некий ослепительный свет, озаряющий внутренние пространства души, от которой человек как бы мгновенно прозревает" [8, с. 99]. Отсюда можно сделать предварительный вывод, что здравый смысл является основой и свойством нравственного сознания, всех его форм, критерием оценки действий и поступков всех субъектов социальной действительности, в том числе и субъектов права.
(Попов В.И.)
("Современное право", 2024, N 1)В обыденно-чувственном значении здравый смысл сродни совестному акту, который "подобен молнии, сверкающей из мрака... здесь нет по-человечески раскрытой разумности, но есть как бы некий ослепительный свет, озаряющий внутренние пространства души, от которой человек как бы мгновенно прозревает" [8, с. 99]. Отсюда можно сделать предварительный вывод, что здравый смысл является основой и свойством нравственного сознания, всех его форм, критерием оценки действий и поступков всех субъектов социальной действительности, в том числе и субъектов права.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Вместе с тем согласно представленной на заседание Комиссии заявке Заявителя для оценки заявки по Показателю N 1 Критерия N 1 представлены: "Контракт Ф.2018.133525 "Выполнение работ по строительству Школы на 800 мест в МКР N 9 г. Каспийске Республики Дагестан. - Стоимость работ 561 473 560 рублей. Дополнительное соглашение N 1 от 12.03.2018. Дополнительное соглашение N 1 от 01.10.2018 об изменении цены контракта - 561 135 260 рублей. Дополнительное соглашение N 3 от 27.12.2018 об изменении цены контракта - 551 981 522 рублей. Акт приемки законченного строительством объекта от 20.12.2018. Акты КС-2 на общую сумму 551 981 522 рубля. Акты КС-3 на общую сумму 551 981 522 рубля. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 28.03.2019 N 05-305-20-2019.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Вместе с тем согласно представленной на заседание Комиссии заявке Заявителя для оценки заявки по Показателю N 1 Критерия N 1 представлены: "Контракт Ф.2018.133525 "Выполнение работ по строительству Школы на 800 мест в МКР N 9 г. Каспийске Республики Дагестан. - Стоимость работ 561 473 560 рублей. Дополнительное соглашение N 1 от 12.03.2018. Дополнительное соглашение N 1 от 01.10.2018 об изменении цены контракта - 561 135 260 рублей. Дополнительное соглашение N 3 от 27.12.2018 об изменении цены контракта - 551 981 522 рублей. Акт приемки законченного строительством объекта от 20.12.2018. Акты КС-2 на общую сумму 551 981 522 рубля. Акты КС-3 на общую сумму 551 981 522 рубля. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 28.03.2019 N 05-305-20-2019.
Статья: Квалификация злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 Уголовного кодекса России) с учетом специальных норм
(Борков В.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 6)Суд кассационной инстанции не согласился с квалификацией действий директора школы по ч. 1 ст. 285 УК РФ, которая в целях исключения срыва учебного процесса. согласилась с условиями учителя ФИО11, замещавшей учителя ФИО13, не издавать официальный приказ на замену учителей. При этом учитель ФИО13, заработная плата которой была выше заработной платы учителя ФИО11, должна была оплачивать последней часы замещения, не издавая приказа". В Определении указано, что суд "...не аргументировал в описательно-мотивировочной части приговора, в чем же все-таки выражается нарушение нормальной деятельности <данные изъяты> "<данные изъяты>" как последствие преступления, являющееся оценочным критерием. Указав в приговоре при описании преступления на необоснованное увеличение нагрузки учителей в данном учебном заседании, суд оставил без внимания показания свидетелей ФИО11 и ФИО13 о том, что ФИО12 перечисляла денежные средства замещавшей ее ФИО11, не возражавшей против замещения. Сказалось ли замещение ФИО13 на нагрузке иных учителей школы, из материалов дела не видно" <13>. В приведенном примере нарушение директором школы нормативных актов, регламентирующих организацию учебного процесса, не повлекло за собой нарушение законных интересов субъектов образовательных отношений, а также имущественных интересов государства. Комментируемый проступок директора школы несопоставим по общественной опасности и с преступлениями, предусмотренными альтернативно-специальными видами злоупотребления должностными полномочиями. Применительно к комментируемому событию следует обратить внимание на ст. 143 УК РФ, предусматривающую ответственность за "нарушение правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека", а также на ст. 145 УК РФ, карающую за частичную невыплату заработной платы свыше трех месяцев и ее полную невыплату свыше двух месяцев.
(Борков В.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 6)Суд кассационной инстанции не согласился с квалификацией действий директора школы по ч. 1 ст. 285 УК РФ, которая в целях исключения срыва учебного процесса. согласилась с условиями учителя ФИО11, замещавшей учителя ФИО13, не издавать официальный приказ на замену учителей. При этом учитель ФИО13, заработная плата которой была выше заработной платы учителя ФИО11, должна была оплачивать последней часы замещения, не издавая приказа". В Определении указано, что суд "...не аргументировал в описательно-мотивировочной части приговора, в чем же все-таки выражается нарушение нормальной деятельности <данные изъяты> "<данные изъяты>" как последствие преступления, являющееся оценочным критерием. Указав в приговоре при описании преступления на необоснованное увеличение нагрузки учителей в данном учебном заседании, суд оставил без внимания показания свидетелей ФИО11 и ФИО13 о том, что ФИО12 перечисляла денежные средства замещавшей ее ФИО11, не возражавшей против замещения. Сказалось ли замещение ФИО13 на нагрузке иных учителей школы, из материалов дела не видно" <13>. В приведенном примере нарушение директором школы нормативных актов, регламентирующих организацию учебного процесса, не повлекло за собой нарушение законных интересов субъектов образовательных отношений, а также имущественных интересов государства. Комментируемый проступок директора школы несопоставим по общественной опасности и с преступлениями, предусмотренными альтернативно-специальными видами злоупотребления должностными полномочиями. Применительно к комментируемому событию следует обратить внимание на ст. 143 УК РФ, предусматривающую ответственность за "нарушение правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека", а также на ст. 145 УК РФ, карающую за частичную невыплату заработной платы свыше трех месяцев и ее полную невыплату свыше двух месяцев.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ноябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В ФАС России поступила жалоба на действия заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства школы, неправомерно установившего в порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (далее - Порядок оценки) по детализирующему показателю "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" (далее - Детализирующий показатель) показателя "Наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта" критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" (далее - Критерий) с нарушением требований Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В ФАС России поступила жалоба на действия заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства школы, неправомерно установившего в порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (далее - Порядок оценки) по детализирующему показателю "Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров" (далее - Детализирующий показатель) показателя "Наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта" критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" (далее - Критерий) с нарушением требований Закона о контрактной системе.
Статья: Содержание критериев приобретательной давности в доктрине и правоприменительной практике
(Мартынова А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 12)<6> Подмаркова А.С. Условия приобретательной давности и необходимость их реформирования // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2021. N 2. С. 109 - 138.
(Мартынова А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 12)<6> Подмаркова А.С. Условия приобретательной давности и необходимость их реформирования // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2021. N 2. С. 109 - 138.
Статья: Практика установления критериев "цена" и "расходы" при проведении электронного конкурса
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 10)Пример 8. Позиция истца: при проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг школьных столовых и кухонь <20> в нарушение требований ст. 32 Закона N 44-ФЗ необоснованно установлен критерий оценки "цена", поскольку цена на питание отдельных категорий обучающихся в государственных (краевых) и муниципальных образовательных организациях определена Постановлением губернатора Приморского края от 06.12.2018 N 72-пг "О Порядке обеспечения обучающихся в государственных (краевых) и муниципальных образовательных организациях бесплатным питанием" в твердых суммах из расчета 85 и 140 руб. на ребенка в день и, по сути, является регулируемой ценой (тарифом), снижать которую недопустимо. При этом обеспечение школьников питанием является социальной услугой.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 10)Пример 8. Позиция истца: при проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг школьных столовых и кухонь <20> в нарушение требований ст. 32 Закона N 44-ФЗ необоснованно установлен критерий оценки "цена", поскольку цена на питание отдельных категорий обучающихся в государственных (краевых) и муниципальных образовательных организациях определена Постановлением губернатора Приморского края от 06.12.2018 N 72-пг "О Порядке обеспечения обучающихся в государственных (краевых) и муниципальных образовательных организациях бесплатным питанием" в твердых суммах из расчета 85 и 140 руб. на ребенка в день и, по сути, является регулируемой ценой (тарифом), снижать которую недопустимо. При этом обеспечение школьников питанием является социальной услугой.
Вопрос: Возможно ли принять к оценке сертификат, в котором указан ОКВЭД2 56.21 "Деятельность предприятий общественного питания по обслуживанию торжественных мероприятий" при проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по организации питания детей (ОКПД2 56.29.20.120 "Услуги школьных столовых и кухонь")?
("Официальный сайт ФАС России", 2024)Вопрос: При проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по организации питания детей (ОКПД2 56.29.20.120 "Услуги школьных столовых и кухонь") в порядке оценки заявок по критерию "Квалификация участников закупки" установлен детализирующий показатель "Индекс деловой репутации участников закупки в соответствии с национальным стандартом".
("Официальный сайт ФАС России", 2024)Вопрос: При проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по организации питания детей (ОКПД2 56.29.20.120 "Услуги школьных столовых и кухонь") в порядке оценки заявок по критерию "Квалификация участников закупки" установлен детализирующий показатель "Индекс деловой репутации участников закупки в соответствии с национальным стандартом".
Статья: Правовая миграционная политика в школьном образовании: поиск баланса публичных и частных интересов
(Карпычев М.В., Хужин А.М.)
("Миграционное право", 2025, N 3)Сейчас достаточно сложно спрогнозировать, насколько успешно будут сдавать тестирование на знание русского языка потенциальные школьники-мигранты. Ознакомление с демонстрационными вариантами диагностических материалов и спецификациями к ним позволяет сделать вывод о том, что ребенок, который является носителем русского языка и успешно обучается в школе по русскому языку (оценки "хорошо"), справляется с поставленными заданиями достаточно успешно. Однако уже для детей из двуязычных семей, из семей народов Российской Федерации (в том числе являющихся гражданами России) представляется, что критерий для успешной сдачи на оценку "удовлетворительно" не менее 90% правильных ответов является завышенным. Причем для старших классов оценивается не только способность понимать и воспроизводить текст, отвечать на поставленные вопросы, но и правильно ставить ударение, правильность произношения, что является сложной задачей.
(Карпычев М.В., Хужин А.М.)
("Миграционное право", 2025, N 3)Сейчас достаточно сложно спрогнозировать, насколько успешно будут сдавать тестирование на знание русского языка потенциальные школьники-мигранты. Ознакомление с демонстрационными вариантами диагностических материалов и спецификациями к ним позволяет сделать вывод о том, что ребенок, который является носителем русского языка и успешно обучается в школе по русскому языку (оценки "хорошо"), справляется с поставленными заданиями достаточно успешно. Однако уже для детей из двуязычных семей, из семей народов Российской Федерации (в том числе являющихся гражданами России) представляется, что критерий для успешной сдачи на оценку "удовлетворительно" не менее 90% правильных ответов является завышенным. Причем для старших классов оценивается не только способность понимать и воспроизводить текст, отвечать на поставленные вопросы, но и правильно ставить ударение, правильность произношения, что является сложной задачей.
Статья: Трудовые отношения профессорско-преподавательского состава: вопрос соотношения интересов
(Мушков А.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 1)Во-первых, один из элементов заработной платы - это стимулирующие выплаты согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ. Назначение стимулирующих выплат может быть обусловлено эффективным осуществлением педагогическими работниками высшей школы своих трудовых обязанностей, которое оценивается в зависимости от различных критериев (например, наличия ученой степени). Материальное стимулирование, наряду с существованием длительных по времени трудовых отношений, может способствовать удовлетворению интересов как работников, которые получают за эффективную трудовую деятельность больший размер заработной платы, так и работодателей, поскольку работники высших учебных заведений более качественно осуществляют свою научно-педагогическую деятельность, способствуя тем самым выполнению работодателями своей основной деятельности.
(Мушков А.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 1)Во-первых, один из элементов заработной платы - это стимулирующие выплаты согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ. Назначение стимулирующих выплат может быть обусловлено эффективным осуществлением педагогическими работниками высшей школы своих трудовых обязанностей, которое оценивается в зависимости от различных критериев (например, наличия ученой степени). Материальное стимулирование, наряду с существованием длительных по времени трудовых отношений, может способствовать удовлетворению интересов как работников, которые получают за эффективную трудовую деятельность больший размер заработной платы, так и работодателей, поскольку работники высших учебных заведений более качественно осуществляют свою научно-педагогическую деятельность, способствуя тем самым выполнению работодателями своей основной деятельности.