Критерии оценки 1085
Подборка наиболее важных документов по запросу Критерии оценки 1085 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)5. Заказчик обязан использовать только те критерии оценки заявок, которые предусмотрены Постановлением N 1085 для соответствующего объекта закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)5. Заказчик обязан использовать только те критерии оценки заявок, которые предусмотрены Постановлением N 1085 для соответствующего объекта закупки.
Статья: Государственные закупки экологически чистой продукции: стимулы vs конкуренция
(Андреева Л.В.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2022, N 2)Следует подчеркнуть, что в Законе о стандартизации в качестве одной из задач установлено применение документов по стандартизации при поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 4 ч. 2 ст. 3). Не рассматривая подробно вопросы технического регулирования, следует отметить, что правила о стандартизации содержатся и в Законе о техническом регулировании, в котором речь идет о стандартах, принимаемых для исполнения технических регламентов. Неслучайно в литературе отмечается порочность определения стандартов только как нормативно-технического документа, добровольного для применения, отсутствия в законе положения, что стандарты могут быть и добровольными, и обязательными <14>. В этой связи отмечается, что задачей законотворчества в данной сфере в современных условиях развития рыночной экономики является определение "границ обязательного государственного нормирования и добровольного нормирования хозяйствующих субъектов и, соответственно, использования административно-правовых и гражданско-правовых средств" <15>. Между тем сформировавшаяся позиция государственных органов, в том числе Минэкономразвития России, являвшегося ранее регулятором государственных закупок, свидетельствует о том, что отсутствие в заявках требуемых заказчиком экологических показателей не является основанием для отклонения таких заявок, поскольку информация о характеристиках объекта закупки нужна только для оценки заявок <16>, хотя в Правилах оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1085, показателем нестоимостного критерия оценки "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" может быть в том числе соответствие экологическим нормам (пп. "в" п. 25) <17>.
(Андреева Л.В.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2022, N 2)Следует подчеркнуть, что в Законе о стандартизации в качестве одной из задач установлено применение документов по стандартизации при поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 4 ч. 2 ст. 3). Не рассматривая подробно вопросы технического регулирования, следует отметить, что правила о стандартизации содержатся и в Законе о техническом регулировании, в котором речь идет о стандартах, принимаемых для исполнения технических регламентов. Неслучайно в литературе отмечается порочность определения стандартов только как нормативно-технического документа, добровольного для применения, отсутствия в законе положения, что стандарты могут быть и добровольными, и обязательными <14>. В этой связи отмечается, что задачей законотворчества в данной сфере в современных условиях развития рыночной экономики является определение "границ обязательного государственного нормирования и добровольного нормирования хозяйствующих субъектов и, соответственно, использования административно-правовых и гражданско-правовых средств" <15>. Между тем сформировавшаяся позиция государственных органов, в том числе Минэкономразвития России, являвшегося ранее регулятором государственных закупок, свидетельствует о том, что отсутствие в заявках требуемых заказчиком экологических показателей не является основанием для отклонения таких заявок, поскольку информация о характеристиках объекта закупки нужна только для оценки заявок <16>, хотя в Правилах оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1085, показателем нестоимостного критерия оценки "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" может быть в том числе соответствие экологическим нормам (пп. "в" п. 25) <17>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)
(ред. от 25.03.2026)Показатели указанного критерия установлены в пункте 27 Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1085 (действующие до вступления в силу с 1 января 2022 г. постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2604, далее - Правила оценки заявок), одним из которых является опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)
(ред. от 25.03.2026)Показатели указанного критерия установлены в пункте 27 Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1085 (действующие до вступления в силу с 1 января 2022 г. постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2604, далее - Правила оценки заявок), одним из которых является опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема.
Определение Верховного Суда РФ от 15.07.2003 N КАС03-312
<Об отмене решения Верховного Суда РФ от 19.03.2003 N ГКПИ02-1340, ГКПИ03-16 и признании недействующими и не подлежащими применению пунктов 30 и 31 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 18.07.2001 N 56>Оспариваемые пункты 30 и 31 Временных критериев устанавливают для лиц, прекративших трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию по старости, иные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности, чем для продолжающих осуществлять трудовую деятельность. Для указанной в этих пунктах категории потерпевших критерием оценки способности к профессиональной деятельности является их способность к труду вообще, а не профессиональная трудоспособность.
<Об отмене решения Верховного Суда РФ от 19.03.2003 N ГКПИ02-1340, ГКПИ03-16 и признании недействующими и не подлежащими применению пунктов 30 и 31 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 18.07.2001 N 56>Оспариваемые пункты 30 и 31 Временных критериев устанавливают для лиц, прекративших трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию по старости, иные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности, чем для продолжающих осуществлять трудовую деятельность. Для указанной в этих пунктах категории потерпевших критерием оценки способности к профессиональной деятельности является их способность к труду вообще, а не профессиональная трудоспособность.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила).
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Так, в нарушение Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085, положение порядка оценки Конкурсной документации по Показателю Критерия в части установления требования к минимальной стоимости контрактов (договоров), подлежащих оценке по Показателю Критерия, не соответствует положениям пункта 27(3) Правил, а также Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Так, в нарушение Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085, положение порядка оценки Конкурсной документации по Показателю Критерия в части установления требования к минимальной стоимости контрактов (договоров), подлежащих оценке по Показателю Критерия, не соответствует положениям пункта 27(3) Правил, а также Закона о контрактной системе.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (май 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила оценки).
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила оценки).
Статья: Обзор некоторых правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением законодательства о закупках, за I квартал 2022 года
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)По критерию квалификации устанавливался показатель "опыт участника по успешному выполнению работ по изготовлению протезов сопоставимого характера и объема" <19> (далее - показатель опыта), по которому заказчик предусмотрел оценку:
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)По критерию квалификации устанавливался показатель "опыт участника по успешному выполнению работ по изготовлению протезов сопоставимого характера и объема" <19> (далее - показатель опыта), по которому заказчик предусмотрел оценку:
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила).
Статья: Возмещение вреда здоровью: определение размера дополнительно понесенных расходов или оценка потребности?
(Колесниченко О.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 4)Предложенное понимание оценочных критериев в целом является актуальным и для потребности в реабилитационных мероприятиях. Тем более примечательно, что внимательное изучение категорий реабилитационных затрат, перечисленных в п. 1 ст. 1085 ГК РФ, и практики их возмещения свидетельствует о том, что трактовка требований разумности и обоснованности их несения объективно не всегда может быть произведена исходя из нормативных параметров нуждаемости и безальтернативной возмездности. Так, например, расходы на дополнительное питание в судебной практике наделяются свойством возместимости лишь при наличии особой потребности потерпевшего в соблюдении диеты, приобретении специализированных продуктов лечебного питания, позволяющих обеспечить восстановление утраченных функций организма, повысить его восприимчивость к проводимым реабилитационным мероприятиям <12>.
(Колесниченко О.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 4)Предложенное понимание оценочных критериев в целом является актуальным и для потребности в реабилитационных мероприятиях. Тем более примечательно, что внимательное изучение категорий реабилитационных затрат, перечисленных в п. 1 ст. 1085 ГК РФ, и практики их возмещения свидетельствует о том, что трактовка требований разумности и обоснованности их несения объективно не всегда может быть произведена исходя из нормативных параметров нуждаемости и безальтернативной возмездности. Так, например, расходы на дополнительное питание в судебной практике наделяются свойством возместимости лишь при наличии особой потребности потерпевшего в соблюдении диеты, приобретении специализированных продуктов лечебного питания, позволяющих обеспечить восстановление утраченных функций организма, повысить его восприимчивость к проводимым реабилитационным мероприятиям <12>.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Суды правомерно заключили, что объект оспариваемой закупки не относится к виду линейных объектов капитального строительства; особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства; объектов культурного наследия, соответственно, один из исполненных контрактов (договоров), а также общая стоимость исполненных контрактов (договоров), которые участник конкурса должен указать для оценки нестоимостного критерия, должны относиться к указанному в Правилах N 1085 виду - объекты капитального строительства (за исключением линейных объектов).
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Суды правомерно заключили, что объект оспариваемой закупки не относится к виду линейных объектов капитального строительства; особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства; объектов культурного наследия, соответственно, один из исполненных контрактов (договоров), а также общая стоимость исполненных контрактов (договоров), которые участник конкурса должен указать для оценки нестоимостного критерия, должны относиться к указанному в Правилах N 1085 виду - объекты капитального строительства (за исключением линейных объектов).
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (апрель 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила).
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила).
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с частью 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила).
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с частью 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (январь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила), действовавшим на дату размещения извещения о проведении Конкурса.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила), действовавшим на дату размещения извещения о проведении Конкурса.