Коррупция подарки
Подборка наиболее важных документов по запросу Коррупция подарки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Международное уголовное право и международное сотрудничество в борьбе с преступностью, международное уголовное правосудие и противодействие коррупции в международном строительном контрактном праве
(Белкин Д.С.)
("Международное право и международные организации", 2026, N 1)Британская компания World Duty Free заключила контракт с правительством Кении на строительство и эксплуатацию сети магазинов беспошлинной торговли в аэропорту (проект House of Perfume). Впоследствии между инвестором и государством возник спор, переданный на рассмотрение Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). На стадии арбитража выяснилось, что при заключении контракта в 1989 году инвестор передал президенту Кении Даниэлю арапу Мои взятку в размере 2 млн долларов США. Компания подтвердила факт "подарка". Кения посчитала эту выплату подкупом, настаивая на недействительности контракта по соображениям публичного порядка (фр. ordre public). Взятка главе государства - классический случай коррупции. Отдельное уголовное преследование должностных лиц не проводилось, но в арбитраже обсуждалась противоправность сделки. Кения утверждала, что договор, полученный через коррупцию, противоречит публичному порядку Кении, Англии и международного права, а потому не подлежит защите. Трибунал согласился, отметив, что взятка для заключения контракта противоречит международному публичному порядку. Соответственно, требования инвестора, основанные на договоре, заключенном коррупционным путем, не могут быть удовлетворены: "истец не может добиваться защиты, если требование возникает в связи с его собственным незаконным действием" (лат. ex turpi causa non oritur actio). Спор касался инвестиционного соглашения на строительство и управление торговыми объектами в аэропортах. Следовательно, это международный строительный/концессионный контракт, непосредственно связанный с фактом коррупции. Трибунал отказал во всех требованиях инвестора и признал контракт недействительным из-за подкупа. Решение 4 октября 2006 г. стало заметным прецедентом: впервые инвестиционный арбитраж прямо подчеркнул, что коррупция лишает инвестора права на защиту. Это дело служит важным предостережением инвесторам: дача взятки ради контракта грозит не только уголовными рисками, но и потерей международной правовой защиты вложений.
(Белкин Д.С.)
("Международное право и международные организации", 2026, N 1)Британская компания World Duty Free заключила контракт с правительством Кении на строительство и эксплуатацию сети магазинов беспошлинной торговли в аэропорту (проект House of Perfume). Впоследствии между инвестором и государством возник спор, переданный на рассмотрение Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). На стадии арбитража выяснилось, что при заключении контракта в 1989 году инвестор передал президенту Кении Даниэлю арапу Мои взятку в размере 2 млн долларов США. Компания подтвердила факт "подарка". Кения посчитала эту выплату подкупом, настаивая на недействительности контракта по соображениям публичного порядка (фр. ordre public). Взятка главе государства - классический случай коррупции. Отдельное уголовное преследование должностных лиц не проводилось, но в арбитраже обсуждалась противоправность сделки. Кения утверждала, что договор, полученный через коррупцию, противоречит публичному порядку Кении, Англии и международного права, а потому не подлежит защите. Трибунал согласился, отметив, что взятка для заключения контракта противоречит международному публичному порядку. Соответственно, требования инвестора, основанные на договоре, заключенном коррупционным путем, не могут быть удовлетворены: "истец не может добиваться защиты, если требование возникает в связи с его собственным незаконным действием" (лат. ex turpi causa non oritur actio). Спор касался инвестиционного соглашения на строительство и управление торговыми объектами в аэропортах. Следовательно, это международный строительный/концессионный контракт, непосредственно связанный с фактом коррупции. Трибунал отказал во всех требованиях инвестора и признал контракт недействительным из-за подкупа. Решение 4 октября 2006 г. стало заметным прецедентом: впервые инвестиционный арбитраж прямо подчеркнул, что коррупция лишает инвестора права на защиту. Это дело служит важным предостережением инвесторам: дача взятки ради контракта грозит не только уголовными рисками, но и потерей международной правовой защиты вложений.
Статья: Современная модель государственной антикоррупционной политики в странах Прибалтики
(Шорохов В.Е.)
("Хозяйство и право", 2022, N 10)Тем не менее определенная специфика с этой точки зрения существует и связана с мерами ответственности за коррупционные правонарушения. Например, в Латвии действует административная ответственность, установленная Кодексом Латвии об административных правонарушениях <8>, а в Эстонии аналогичные нормы регулируются ст. 17 - 19 Закона: административная ответственность предусмотрена за несоблюдение требований к профессиональной деятельности, предупреждению конфликта интересов, получению подарков, представлению соответствующих сведений, а также иные служебные нарушения, способные создать конфликт интересов. Между тем дисциплинарная ответственность за несоблюдение требований к предупреждению коррупции в этих странах не предусмотрена.
(Шорохов В.Е.)
("Хозяйство и право", 2022, N 10)Тем не менее определенная специфика с этой точки зрения существует и связана с мерами ответственности за коррупционные правонарушения. Например, в Латвии действует административная ответственность, установленная Кодексом Латвии об административных правонарушениях <8>, а в Эстонии аналогичные нормы регулируются ст. 17 - 19 Закона: административная ответственность предусмотрена за несоблюдение требований к профессиональной деятельности, предупреждению конфликта интересов, получению подарков, представлению соответствующих сведений, а также иные служебные нарушения, способные создать конфликт интересов. Между тем дисциплинарная ответственность за несоблюдение требований к предупреждению коррупции в этих странах не предусмотрена.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Глава местной администрации
(КонсультантПлюс, 2026)...Установлено, что администрацией МО... в целях реализации законодательства о противодействии коррупции не приняты следующие нормативно-правовые акты:
(КонсультантПлюс, 2026)...Установлено, что администрацией МО... в целях реализации законодательства о противодействии коррупции не приняты следующие нормативно-правовые акты:
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Подарки муниципальным служащим
(КонсультантПлюс, 2026)...[Суд решил - ред.] Обязать администрацию... муниципального округа... в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований Федерального закона... "О противодействии коррупции", разместив информацию, предусмотренную ст. 19 указанного Федерального закона, а именно: актуальную версию Правил передачи подарков, полученных муниципальными служащими администрации муниципального округа в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями; актуальную версию Порядка выдачи разрешения представителем нанимателя (работодателем) на участие муниципальных служащих на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления..."
(КонсультантПлюс, 2026)...[Суд решил - ред.] Обязать администрацию... муниципального округа... в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований Федерального закона... "О противодействии коррупции", разместив информацию, предусмотренную ст. 19 указанного Федерального закона, а именно: актуальную версию Правил передачи подарков, полученных муниципальными служащими администрации муниципального округа в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями; актуальную версию Порядка выдачи разрешения представителем нанимателя (работодателем) на участие муниципальных служащих на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления..."
Нормативные акты
Информационное письмо Банка России от 27.12.2017 N ИН-014-12/64
"О вопросах применения риск-ориентированного подхода в сфере ПОД/ФТ"
(вместе с "Руководством по программе обеспечения соответствия требованиям законодательства по противодействию взяточничеству и коррупции. Вольфсбергская группа")- коррупционных рисков, связанных с обменом деловыми подарками и знаками делового гостеприимства, подбором персонала/стажировками, благотворительными пожертвованиями и взносами на политические цели;
"О вопросах применения риск-ориентированного подхода в сфере ПОД/ФТ"
(вместе с "Руководством по программе обеспечения соответствия требованиям законодательства по противодействию взяточничеству и коррупции. Вольфсбергская группа")- коррупционных рисков, связанных с обменом деловыми подарками и знаками делового гостеприимства, подбором персонала/стажировками, благотворительными пожертвованиями и взносами на политические цели;
Приказ Минздрава России от 29.12.2025 N 770
"Об утверждении Плана Министерства здравоохранения Российской Федерации по противодействию коррупции на 2026 год"3. Мониторинг выполнения гражданскими служащими Министерства требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
"Об утверждении Плана Министерства здравоохранения Российской Федерации по противодействию коррупции на 2026 год"3. Мониторинг выполнения гражданскими служащими Министерства требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
Статья: Антикоррупционная оговорка в трансграничных коммерческих контрактах: практика Международной торговой палаты
(Власова Н.В.)
("Международное публичное и частное право", 2022, N 4)В Правилах 2011 г. предлагается модель комплаенс системы, применимая к крупным, средним, малым компаниям. Они разработаны в системной взаимосвязи и с учетом других документов МТП в сфере противодействия коррупции: Борьба с коррупцией; руководство по корпоративной практике; Руководство по информированию о фактах коррупции; Руководство по работе с агентами, посредниками и иными третьими лицами; Руководящие принципы в отношении подарков и гостеприимства; Руководящие принципы по конфликту интересов; Руководство для малых и средних компаний об антикоррупционной проверке третьей стороны.
(Власова Н.В.)
("Международное публичное и частное право", 2022, N 4)В Правилах 2011 г. предлагается модель комплаенс системы, применимая к крупным, средним, малым компаниям. Они разработаны в системной взаимосвязи и с учетом других документов МТП в сфере противодействия коррупции: Борьба с коррупцией; руководство по корпоративной практике; Руководство по информированию о фактах коррупции; Руководство по работе с агентами, посредниками и иными третьими лицами; Руководящие принципы в отношении подарков и гостеприимства; Руководящие принципы по конфликту интересов; Руководство для малых и средних компаний об антикоррупционной проверке третьей стороны.
Статья: Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в Республике Узбекистан: проблемы и перспективы
(Брежнев О.В.)
("Российская юстиция", 2024, N 1)Агентство посредством издания подзаконных нормативных правовых актов осуществляет конкретизацию некоторых законодательно установленных антикоррупционных ограничений и запретов. В качестве примера можно отметить приказ директора Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан от 11 марта 2023 г. N 54 "Об утверждении Положения о стоимости подарка, который может быть получен в связи со служебными командировками, международными и другими официальными мероприятиями государственным гражданским служащим, а также о порядке распоряжения им".
(Брежнев О.В.)
("Российская юстиция", 2024, N 1)Агентство посредством издания подзаконных нормативных правовых актов осуществляет конкретизацию некоторых законодательно установленных антикоррупционных ограничений и запретов. В качестве примера можно отметить приказ директора Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан от 11 марта 2023 г. N 54 "Об утверждении Положения о стоимости подарка, который может быть получен в связи со служебными командировками, международными и другими официальными мероприятиями государственным гражданским служащим, а также о порядке распоряжения им".
Статья: Распространение антикоррупционных стандартов на работников организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед государственными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
(Андреечев И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 11)Изменения предлагали распространение на работников обязанности по предоставлению сведений о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), механизма осуществления контроля за соответствием доходов расходам, порядка уведомления об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, механизма предотвращения и урегулирования конфликта интересов, ограничений на получение подарков, а также отдельных ограничений и запретов, действующих для государственных служащих. Это запрет участвовать в деятельности органов управления и контроля иной коммерческой организации, осуществлять предпринимательскую деятельность, быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в организациях, в которых они замещают должности, осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью и т.д. Отдельные из этих видов деятельности работник мог осуществлять с согласия высшего органа управления организации, а в случае его отсутствия - с согласия работодателя. Тем самым в основу предложенного регулирования была положена действующая модель антикоррупционных ограничений в отношении работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными органами. Данный проект отозван 8 июля 2020 г., вследствие чего сроки реализации указанной задачи не определены, хотя вопрос расширения антикоррупционных ограничений на государственные и муниципальные организации не является новым в повестке федерального законодателя. В частности, в 2013 г. предлагалось распространить обязанность по предоставлению сведений о доходах на лиц, претендующих на замещение или замещающих должности заместителей руководителей государственных (муниципальных) учреждений и иных лиц, находящихся на различных должностях в таких учреждениях, а также руководителей унитарных предприятий <4>. Также вносилось предложение о распространении механизма контроля за соответствием доходов расходам на руководителей учреждений <5>.
(Андреечев И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 11)Изменения предлагали распространение на работников обязанности по предоставлению сведений о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), механизма осуществления контроля за соответствием доходов расходам, порядка уведомления об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, механизма предотвращения и урегулирования конфликта интересов, ограничений на получение подарков, а также отдельных ограничений и запретов, действующих для государственных служащих. Это запрет участвовать в деятельности органов управления и контроля иной коммерческой организации, осуществлять предпринимательскую деятельность, быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в организациях, в которых они замещают должности, осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью и т.д. Отдельные из этих видов деятельности работник мог осуществлять с согласия высшего органа управления организации, а в случае его отсутствия - с согласия работодателя. Тем самым в основу предложенного регулирования была положена действующая модель антикоррупционных ограничений в отношении работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными органами. Данный проект отозван 8 июля 2020 г., вследствие чего сроки реализации указанной задачи не определены, хотя вопрос расширения антикоррупционных ограничений на государственные и муниципальные организации не является новым в повестке федерального законодателя. В частности, в 2013 г. предлагалось распространить обязанность по предоставлению сведений о доходах на лиц, претендующих на замещение или замещающих должности заместителей руководителей государственных (муниципальных) учреждений и иных лиц, находящихся на различных должностях в таких учреждениях, а также руководителей унитарных предприятий <4>. Также вносилось предложение о распространении механизма контроля за соответствием доходов расходам на руководителей учреждений <5>.
Статья: К вопросу особенностей реализации государственной антикоррупционной политики в странах Центральной Азии
(Шорохов В.Е., Шорохова А.А., Власов В.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 5)- специфические характеристики подарков как предмета коррупционных преступлений и наличие состава в виде бездействия представителя власти;
(Шорохов В.Е., Шорохова А.А., Власов В.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 5)- специфические характеристики подарков как предмета коррупционных преступлений и наличие состава в виде бездействия представителя власти;
Статья: Вопросы уголовной ответственности за мелкое взяточничество
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Законность", 2026, N 5)Однако бытовая коррупция наносит серьезный вред интересам общества и государства. Мелкое взяточничество весьма распространено, особенно в сфере образования, здравоохранения, культуры, в системе государственной и муниципальной службы. Коробка конфет, бутылка спиртного, другой небольшой подарок - все это может считаться мелкой взяткой и повлечь уголовную ответственность. Совокупный объем мелких взяток может быть сопоставим с особо крупным размером.
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Законность", 2026, N 5)Однако бытовая коррупция наносит серьезный вред интересам общества и государства. Мелкое взяточничество весьма распространено, особенно в сфере образования, здравоохранения, культуры, в системе государственной и муниципальной службы. Коробка конфет, бутылка спиртного, другой небольшой подарок - все это может считаться мелкой взяткой и повлечь уголовную ответственность. Совокупный объем мелких взяток может быть сопоставим с особо крупным размером.
Статья: Современные практики антикоррупционного комплаенса в модели стран Азии
(Дубровина Д.И., Ковригин В.И., Сукало В.В.)
("Хозяйство и право", 2024, N 7)- понятие коррупции с точки зрения персонала определяется в основном через различия между подарком и взяткой, но такие аспекты, как действия сотрудника в ситуации возможности получения неправомерного вознаграждения и платежи для упрощения контактов, не урегулированы;
(Дубровина Д.И., Ковригин В.И., Сукало В.В.)
("Хозяйство и право", 2024, N 7)- понятие коррупции с точки зрения персонала определяется в основном через различия между подарком и взяткой, но такие аспекты, как действия сотрудника в ситуации возможности получения неправомерного вознаграждения и платежи для упрощения контактов, не урегулированы;
Статья: Об автоматизации антикоррупционного комплаенса в организациях
(Трунцевский Ю.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 4)Так, Французское агентство по борьбе с коррупцией (AFA) недавно выпустило новое руководство по подаркам и развлечениям, в котором содержатся практические советы о том, как разработать соответствующую политику, чтобы избежать риска коррупции. В обновлениях Sapin II говорится, что все организации должны иметь четкую внутреннюю политику в отношении подарков и развлечений, им рекомендуется создать реестр подарков, чтобы гарантировать прозрачность и отслеживание поведения тех, кто получает и дарит одобренные бизнесом подарки.
(Трунцевский Ю.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 4)Так, Французское агентство по борьбе с коррупцией (AFA) недавно выпустило новое руководство по подаркам и развлечениям, в котором содержатся практические советы о том, как разработать соответствующую политику, чтобы избежать риска коррупции. В обновлениях Sapin II говорится, что все организации должны иметь четкую внутреннюю политику в отношении подарков и развлечений, им рекомендуется создать реестр подарков, чтобы гарантировать прозрачность и отслеживание поведения тех, кто получает и дарит одобренные бизнесом подарки.
Статья: Особенности реализации антикоррупционного комплаенса в странах Латинской Америки
(Мазеин А.В., Буллер А.А., Клюев А.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 7)- переоценка стандартов антикоррупционного комплаенса проводится как периодически, так и в случае наступления коррупционных рисков;
(Мазеин А.В., Буллер А.А., Клюев А.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 7)- переоценка стандартов антикоррупционного комплаенса проводится как периодически, так и в случае наступления коррупционных рисков;
Статья: Элементы правового и регуляторного рисков, подлежащих учету при осуществлении в кредитной организации деятельности по ПОД/ФТ
(Алексеева Д.Г.)
("Банковское право", 2022, N 2)Таким образом, комплаенс-контроль "требует соблюдения установленных правил внутреннего взаимодействия, процедур и процесса принятия решений требованиям выявления и оценки комплаенс-рисков в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, идентификации неблагонадежных контрагентов, рисков мошенничества и коррупции, а также мониторинга конфликтов интересов, использования инсайдерской или конфиденциальной информации, получения и дарения подарков, качества работы с клиентами и контрагентами, соблюдения этических норм (норм профессионального ведения бизнеса)" <19>.
(Алексеева Д.Г.)
("Банковское право", 2022, N 2)Таким образом, комплаенс-контроль "требует соблюдения установленных правил внутреннего взаимодействия, процедур и процесса принятия решений требованиям выявления и оценки комплаенс-рисков в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, идентификации неблагонадежных контрагентов, рисков мошенничества и коррупции, а также мониторинга конфликтов интересов, использования инсайдерской или конфиденциальной информации, получения и дарения подарков, качества работы с клиентами и контрагентами, соблюдения этических норм (норм профессионального ведения бизнеса)" <19>.
Статья: Правовые ограничения получения подарков в контексте антикоррупционной политики России и зарубежных стран
(Трунцевский Ю.В.)
("Международное публичное и частное право", 2026, N 1)Ключевые слова: правовые ограничения, подарки, коррупционные риски, международный опыт, этика, регулирование, прозрачность, культура.
(Трунцевский Ю.В.)
("Международное публичное и частное право", 2026, N 1)Ключевые слова: правовые ограничения, подарки, коррупционные риски, международный опыт, этика, регулирование, прозрачность, культура.