Короновирус причинно-Следственная связь
Подборка наиболее важных документов по запросу Короновирус причинно-Следственная связь (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 112 "Заключительные положения" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Учитывая, что распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, является обстоятельством непреодолимой силы, заказчик вправе изменить условия исполнения заключенного контракта, в том числе срок исполнения контракта, в порядке, предусмотренном частью 65 статьи 112 Закона N 44-ФЗ, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, при условии наличия причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для удовлетворения потребностей, возникших вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, и (или) его использованием для предупреждения чрезвычайной ситуации."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Ответственность за нарушение сроков оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Исполнителю отказывают во взыскании с заказчика удержанной неустойки, если он не может доказать причинно-следственную связь между введением ограничительных мер в связи с распространением коронавируса и просрочкой оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Исполнителю отказывают во взыскании с заказчика удержанной неустойки, если он не может доказать причинно-следственную связь между введением ограничительных мер в связи с распространением коронавируса и просрочкой оказания услуг
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как списать неустойку по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)неустойки начислены по контракту, который невозможно исполнить в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, - спишите в полном объеме. Учтите при этом наличие причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для удовлетворения потребностей, возникших вследствие обстоятельств непреодолимой силы, которыми в том числе является распространения коронавирусной инфекции (Письмо Минфина России от 31.07.2020 N 24-03-08/67294);
(КонсультантПлюс, 2025)неустойки начислены по контракту, который невозможно исполнить в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, - спишите в полном объеме. Учтите при этом наличие причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для удовлетворения потребностей, возникших вследствие обстоятельств непреодолимой силы, которыми в том числе является распространения коронавирусной инфекции (Письмо Минфина России от 31.07.2020 N 24-03-08/67294);
Статья: Принудительное внесение изменений в условия кредитного договора в судебном порядке
(Абдулкадиров Т.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)В-третьих, необходимо установить причинно-следственную связь между снижением доходов и пандемией (COVID-19) (см. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2021 по делу N А40-9736/2021 <13>). Возникновение пандемии (COVID-19) является существенным изменением обстоятельств, которое стороны не могли разумно предвидеть на момент заключения договора о предоставлении кредитной линии, а ограничительные меры, введенные государственными органами после появления инфекции, напрямую являются следствием невозможности заемщика исполнить свои обязанности по договору. Множество контрагентов торгово-развлекательного центра - это арендаторы, осуществляющие деятельность, которая признана пострадавшей с учетом ухудшения ситуации в результате пандемии. Подобная деятельность включена в специальный перечень пострадавших отраслей российской экономики. В конечном итоге, отсутствие дохода арендаторов влечет сложности по исполнению обязательств по уплате арендных платежей или совсем прекращает их поступления в связи с расторжением договоров аренды, что собственно влияет на активы заемщика.
(Абдулкадиров Т.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)В-третьих, необходимо установить причинно-следственную связь между снижением доходов и пандемией (COVID-19) (см. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2021 по делу N А40-9736/2021 <13>). Возникновение пандемии (COVID-19) является существенным изменением обстоятельств, которое стороны не могли разумно предвидеть на момент заключения договора о предоставлении кредитной линии, а ограничительные меры, введенные государственными органами после появления инфекции, напрямую являются следствием невозможности заемщика исполнить свои обязанности по договору. Множество контрагентов торгово-развлекательного центра - это арендаторы, осуществляющие деятельность, которая признана пострадавшей с учетом ухудшения ситуации в результате пандемии. Подобная деятельность включена в специальный перечень пострадавших отраслей российской экономики. В конечном итоге, отсутствие дохода арендаторов влечет сложности по исполнению обязательств по уплате арендных платежей или совсем прекращает их поступления в связи с расторжением договоров аренды, что собственно влияет на активы заемщика.
Нормативные акты
"МР 3.1.0221-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Организация работы в очагах COVID-19. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 23.11.2020)4.1. При установлении неединичных случаев заболевания (инфицирования) COVID-19 в организованных коллективах детей и взрослых проводится эпидемиологическое расследование с установлением причинно-следственной связи и возможного источника заражения и применением мер административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 23.11.2020)4.1. При установлении неединичных случаев заболевания (инфицирования) COVID-19 в организованных коллективах детей и взрослых проводится эпидемиологическое расследование с установлением причинно-следственной связи и возможного источника заражения и применением мер административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обзор: "Перечень мер в связи с коронавирусом (COVID-19)"
(КонсультантПлюс, 2025)По мнению Минфина России, МЧС России и ФАС России, в связи с тем, что распространение коронавирусной инфекции 2019-nCoV является обстоятельством непреодолимой силы, заказчик вправе осуществить закупку любых товаров, работ, слуг, требуемых в связи с возникновением таких обстоятельств, у единственного поставщика согласно п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. То есть, заказчик вправе осуществить такую закупку при условии наличия причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для удовлетворения потребностей, возникших вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
(КонсультантПлюс, 2025)По мнению Минфина России, МЧС России и ФАС России, в связи с тем, что распространение коронавирусной инфекции 2019-nCoV является обстоятельством непреодолимой силы, заказчик вправе осуществить закупку любых товаров, работ, слуг, требуемых в связи с возникновением таких обстоятельств, у единственного поставщика согласно п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. То есть, заказчик вправе осуществить такую закупку при условии наличия причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для удовлетворения потребностей, возникших вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
Готовое решение: Как проводить срочные (экстренные) закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При принятии решения о проведении срочной закупки неконкурентным способом рекомендуем придерживаться следующего принципа: закупать можно только те товары (услуги, работы), которые непосредственно необходимы вследствие экстренных обстоятельств. На обязательность указанной причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для данных целей при закупках по Закону N 44-ФЗ указывали, например, госорганы в период распространения новой коронавирусной инфекции. Полагаем, что на данные позиции можно ориентироваться и при закупках по Закону N 223-ФЗ (Письмо Минфина России от 15.04.2020 N 24-05-05/30387, совместное Письмо Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020).
(КонсультантПлюс, 2025)При принятии решения о проведении срочной закупки неконкурентным способом рекомендуем придерживаться следующего принципа: закупать можно только те товары (услуги, работы), которые непосредственно необходимы вследствие экстренных обстоятельств. На обязательность указанной причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для данных целей при закупках по Закону N 44-ФЗ указывали, например, госорганы в период распространения новой коронавирусной инфекции. Полагаем, что на данные позиции можно ориентироваться и при закупках по Закону N 223-ФЗ (Письмо Минфина России от 15.04.2020 N 24-05-05/30387, совместное Письмо Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020).
Готовое решение: Как действовать заказчику по Закону N 44-ФЗ в условиях коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Распространение новой коронавирусной инфекции является обстоятельством непреодолимой силы. В связи с этим заказчик в том числе для предупреждения ЧС (при введении режима повышенной готовности) вправе осуществить по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ закупку любых товаров, работ, услуг. Нужно убедиться, что имеется причинно-следственная связь между объектом закупки и целью его использования - удовлетворение потребностей, возникших из-за таких обстоятельств, и (или) предупреждение ЧС (при введении режима повышенной готовности) (п. п. 1, 2 Письма Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020).
(КонсультантПлюс, 2022)Распространение новой коронавирусной инфекции является обстоятельством непреодолимой силы. В связи с этим заказчик в том числе для предупреждения ЧС (при введении режима повышенной готовности) вправе осуществить по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ закупку любых товаров, работ, услуг. Нужно убедиться, что имеется причинно-следственная связь между объектом закупки и целью его использования - удовлетворение потребностей, возникших из-за таких обстоятельств, и (или) предупреждение ЧС (при введении режима повышенной готовности) (п. п. 1, 2 Письма Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020).
Готовое решение: Как поступить с договором в связи с пандемией коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)В связи с распространением коронавирусной инфекции ТПП РФ разъяснила, в частности, что для выдачи заключения об обстоятельствах непреодолимой силы должна быть установлена прямая причинно-следственная связь между возникшими обстоятельствами и невозможностью исполнить договорные обязательства. При этом планируемое (ожидаемое) снижение доходов организаций, связанное, в частности, с тем, что сотрудники переведены на дистанционный режим работы, приостановлено производство (уменьшен объем), не является форс-мажором в отношении финансовых обязательств перед контрагентом. Также на этом основании нельзя отказаться от выполнения данных обязательств (например, обязательства по оплате поставленного для производства сырья) (Письмо от 10.04.2020 N 04в/0086).
(КонсультантПлюс, 2023)В связи с распространением коронавирусной инфекции ТПП РФ разъяснила, в частности, что для выдачи заключения об обстоятельствах непреодолимой силы должна быть установлена прямая причинно-следственная связь между возникшими обстоятельствами и невозможностью исполнить договорные обязательства. При этом планируемое (ожидаемое) снижение доходов организаций, связанное, в частности, с тем, что сотрудники переведены на дистанционный режим работы, приостановлено производство (уменьшен объем), не является форс-мажором в отношении финансовых обязательств перед контрагентом. Также на этом основании нельзя отказаться от выполнения данных обязательств (например, обязательства по оплате поставленного для производства сырья) (Письмо от 10.04.2020 N 04в/0086).
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (декабрь 2020 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Вместе с тем заявителем не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями по борьбе с коронавирусной инфекцией и предметом закупки, а также невозможностью дальнейшего проведения Аукциона, в связи с чем ФАС России обоснованно пришла к выводу, что действия Заказчика, выраженные в неправомерном отказе от проведения Аукциона, нарушают требования части 5 статьи 3.2 Закона о закупках и не соответствуют требованиям Закона о закупках.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Вместе с тем заявителем не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями по борьбе с коронавирусной инфекцией и предметом закупки, а также невозможностью дальнейшего проведения Аукциона, в связи с чем ФАС России обоснованно пришла к выводу, что действия Заказчика, выраженные в неправомерном отказе от проведения Аукциона, нарушают требования части 5 статьи 3.2 Закона о закупках и не соответствуют требованиям Закона о закупках.
Статья: О квалификации нарушения санитарно-эпидемиологических правил в условиях пандемии COVID-19
(Сизо З.М.)
("Российский следователь", 2022, N 11)<1> В отечественной доктрине уголовного права авторы напрямую указывали на то обстоятельство, что установление причинно-следственной связи между нарушением соответствующих правил и массовым заболеванием COVID-19, мягко говоря, не всегда представляется возможным. Причина заключается в довольно длительном и вариабельном инкубационном периоде, который определяется прежде всего резистентностью организма к инфекции. При этом понятно, что уповать здесь на возможности судебно-медицинской экспертизы крайне наивно. См., например: Бимбинов А.А. Уголовная ответственность за распространение коронавируса // Уголовный процесс. 2020. N 5. С. 60; Колоколов А.В. Вопросы уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2020. N 2 (28). С. 61.
(Сизо З.М.)
("Российский следователь", 2022, N 11)<1> В отечественной доктрине уголовного права авторы напрямую указывали на то обстоятельство, что установление причинно-следственной связи между нарушением соответствующих правил и массовым заболеванием COVID-19, мягко говоря, не всегда представляется возможным. Причина заключается в довольно длительном и вариабельном инкубационном периоде, который определяется прежде всего резистентностью организма к инфекции. При этом понятно, что уповать здесь на возможности судебно-медицинской экспертизы крайне наивно. См., например: Бимбинов А.А. Уголовная ответственность за распространение коронавируса // Уголовный процесс. 2020. N 5. С. 60; Колоколов А.В. Вопросы уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2020. N 2 (28). С. 61.
Статья: Форс-мажорная трансформация закупочных отношений и ее последствия
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 4)Ни одно обстоятельство не существует в качестве непреодолимой силы объективно, оно оценивается применительно к исполнению конкретного обязательства конкретными лицами. Одно и то же обстоятельство для одного договора сыграет роль непреодолимого, для другого - нет. Вопрос в наличии и доказывании причинно-следственной связи. Допустим, в двух организациях мобилизована половина персонала. Это форс-мажор? Невозможно ответить просто так, необходимо "приложить" это событие к конкретным договорам, определить, наступила ли невозможность их исполнения.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 4)Ни одно обстоятельство не существует в качестве непреодолимой силы объективно, оно оценивается применительно к исполнению конкретного обязательства конкретными лицами. Одно и то же обстоятельство для одного договора сыграет роль непреодолимого, для другого - нет. Вопрос в наличии и доказывании причинно-следственной связи. Допустим, в двух организациях мобилизована половина персонала. Это форс-мажор? Невозможно ответить просто так, необходимо "приложить" это событие к конкретным договорам, определить, наступила ли невозможность их исполнения.
Последние изменения: Закупка медизделий (оборудования) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик вправе осуществить закупку медизделий по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, если есть причинно-следственная связь между предметом закупки и обстоятельствами непреодолимой силы, в том числе введением режима повышенной готовности из-за распространения коронавируса (COVID-19).
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик вправе осуществить закупку медизделий по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, если есть причинно-следственная связь между предметом закупки и обстоятельствами непреодолимой силы, в том числе введением режима повышенной готовности из-за распространения коронавируса (COVID-19).
Готовое решение: Как провести срочную (экстренную) закупку по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)На обязательность указанной выше причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для данных целей указывали, например, госорганы в период распространения новой коронавирусной инфекции (Письмо Минфина России от 15.04.2020 N 24-05-05/30387, совместное Письмо Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020). Данный подход встречается и в судебной практике (Определение Верховного Суда РФ от 12.08.2021 N 305-ЭС21-14586);
(КонсультантПлюс, 2025)На обязательность указанной выше причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для данных целей указывали, например, госорганы в период распространения новой коронавирусной инфекции (Письмо Минфина России от 15.04.2020 N 24-05-05/30387, совместное Письмо Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020). Данный подход встречается и в судебной практике (Определение Верховного Суда РФ от 12.08.2021 N 305-ЭС21-14586);
Статья: Правовая регламентация применения плацебо
(Малеина М.Н.)
("Медицинское право", 2021, N 6)Для судебной практики сложность представляет также установление причинно-следственной связи между приемом препарата в клиническом исследовании и наступившим серьезным или необратимым ущербом здоровью. Так, гражданин О.А.Н. 59 лет 29 августа 2012 г. дал согласие на участие в клиническом исследовании медицинского препарата под названием "Исследование исходов болезни для оценки действия ингаляции фиксированной комбинации препаратов Флутиказона Фуроата/Вилантерола в сравнении с плацебо на выживаемость у пациентов с хроническим обструктивным заболеванием легких средней степени тяжести (с наличием в анамнезе) или с повышенным риском развития сердечно-сосудистого заболевания", с 20 сентября 2013 г. начал принимать лекарственную форму, а 25 сентября 2013 г. умер.
(Малеина М.Н.)
("Медицинское право", 2021, N 6)Для судебной практики сложность представляет также установление причинно-следственной связи между приемом препарата в клиническом исследовании и наступившим серьезным или необратимым ущербом здоровью. Так, гражданин О.А.Н. 59 лет 29 августа 2012 г. дал согласие на участие в клиническом исследовании медицинского препарата под названием "Исследование исходов болезни для оценки действия ингаляции фиксированной комбинации препаратов Флутиказона Фуроата/Вилантерола в сравнении с плацебо на выживаемость у пациентов с хроническим обструктивным заболеванием легких средней степени тяжести (с наличием в анамнезе) или с повышенным риском развития сердечно-сосудистого заболевания", с 20 сентября 2013 г. начал принимать лекарственную форму, а 25 сентября 2013 г. умер.
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)б) наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)б) наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;