Коронавирус Свердловская область
Подборка наиболее важных документов по запросу Коронавирус Свердловская область (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14.07.2023 по делу N 33-10898/2023
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе; 4) О признании незаконным отстранения от работы.
Обстоятельства: Оператора хлораторной установки в структурном подразделении участка водоснабжения и очистных сооружений отстранили от работы ввиду непрохождения им вакцинации от коронавирусной инфекции, он полагал необоснованным недопуск к работе ввиду отмены ограничительных мер.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.По смыслу вышеуказанных норм закона осуществление вышеуказанных функций не свидетельствует о том, что на территории ЗАТО не должны исполняться решения, принятые Главным государственным санитарным врачом по Свердловской области, действующим в пределах предоставленных ему полномочий, в том числе, и о проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) граждан в Свердловской области в 2021 году по эпидемическим показаниям.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе; 4) О признании незаконным отстранения от работы.
Обстоятельства: Оператора хлораторной установки в структурном подразделении участка водоснабжения и очистных сооружений отстранили от работы ввиду непрохождения им вакцинации от коронавирусной инфекции, он полагал необоснованным недопуск к работе ввиду отмены ограничительных мер.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.По смыслу вышеуказанных норм закона осуществление вышеуказанных функций не свидетельствует о том, что на территории ЗАТО не должны исполняться решения, принятые Главным государственным санитарным врачом по Свердловской области, действующим в пределах предоставленных ему полномочий, в том числе, и о проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) граждан в Свердловской области в 2021 году по эпидемическим показаниям.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.06.2023 по делу N 88-10699/2023, 2-292/2022 (УИД 66RS0046-01-2022-000213-27)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе; 4) О признании незаконным отстранения от работы.
Обстоятельства: Истица указывает, что в результате действий ответчика, нарушившего ее право на труд, принуждавшего пройти вакцинацию от коронавирусной инфекции или представить документы о своем состоянии здоровья, она испытала нравственные и физические страдания, которые подлежат компенсации в заявленной сумме.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Излишняя ссылка суда апелляционной инстанции на постановление Главного государственного санитарного врача по Свердловской области от 01 октября 2021 года N 05-24/1 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) граждан в Свердловской области в 2021 году по эпидемическим показаниям", а также на последующее постановление Главного государственного санитарного врача по Свердловской области от 14 октября 2021 года N 05-24/2, которыми суд первой инстанции не руководствовался при разрешении спора, не свидетельствует о наличии оснований для отмены судебных актов.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе; 4) О признании незаконным отстранения от работы.
Обстоятельства: Истица указывает, что в результате действий ответчика, нарушившего ее право на труд, принуждавшего пройти вакцинацию от коронавирусной инфекции или представить документы о своем состоянии здоровья, она испытала нравственные и физические страдания, которые подлежат компенсации в заявленной сумме.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Излишняя ссылка суда апелляционной инстанции на постановление Главного государственного санитарного врача по Свердловской области от 01 октября 2021 года N 05-24/1 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) граждан в Свердловской области в 2021 году по эпидемическим показаниям", а также на последующее постановление Главного государственного санитарного врача по Свердловской области от 14 октября 2021 года N 05-24/2, которыми суд первой инстанции не руководствовался при разрешении спора, не свидетельствует о наличии оснований для отмены судебных актов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых аспектах анализа динамики смертности в условиях пандемии
(Кобелев Ю.Г.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Сравним представленную динамику смертности с динамикой заболеваемости новой коронавирусной инфекцией в Свердловской области (Диаграмма 1).
(Кобелев Ю.Г.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Сравним представленную динамику смертности с динамикой заболеваемости новой коронавирусной инфекцией в Свердловской области (Диаграмма 1).
Статья: Законодательство субъектов Российской Федерации по вопросам установления режима повышенной готовности: сравнительный анализ
(Хазанов С.Д., Лифанов Д.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)<3> См., например: Указ губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" // Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области. URL: http://www.pravo.gov66.ru. 10.03.2022; Указ губернатора Иркутской области от 18.03.2020 N 59-уг "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" // Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области. URL: http://www.ogirk.ru. 31.07.2020; Указ губернатора Архангельской области от 17.03.2020 N 28-у "О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 17.03.2020; Указ губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24 "О введении режима повышенной готовности" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 18.03.2020.
(Хазанов С.Д., Лифанов Д.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)<3> См., например: Указ губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" // Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области. URL: http://www.pravo.gov66.ru. 10.03.2022; Указ губернатора Иркутской области от 18.03.2020 N 59-уг "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" // Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области. URL: http://www.ogirk.ru. 31.07.2020; Указ губернатора Архангельской области от 17.03.2020 N 28-у "О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 17.03.2020; Указ губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24 "О введении режима повышенной готовности" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 18.03.2020.
Нормативные акты
Статья: Применение технологий искусственного интеллекта в правосудии
(Козырева А.А., Пирожкова Т.В.)
("Администратор суда", 2021, N 2)<7> Гнатко Е.А., Мариненко О.И. Процессуальные судебные сроки в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) в Российской Федерации: особенности их продления, приостановления, восстановления // Российский судья. 2021. N 2. С. 7 - 11.
(Козырева А.А., Пирожкова Т.В.)
("Администратор суда", 2021, N 2)<7> Гнатко Е.А., Мариненко О.И. Процессуальные судебные сроки в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) в Российской Федерации: особенности их продления, приостановления, восстановления // Российский судья. 2021. N 2. С. 7 - 11.
Статья: Оказание квалифицированной юридической помощи адвокатом и осуществление судопроизводства в период распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19): анализ опыта России и Великобритании
(Романова В.Е.)
("Адвокатская практика", 2021, N 2)Анализ работы региональных судов тоже свидетельствует о введении ряда ограничений, направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции, ограничивающих личное посещение зданий судов представителями лиц, участвующих в деле, а также предусматривающих использование удаленных ресурсов для осуществления судопроизводства <11>.
(Романова В.Е.)
("Адвокатская практика", 2021, N 2)Анализ работы региональных судов тоже свидетельствует о введении ряда ограничений, направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции, ограничивающих личное посещение зданий судов представителями лиц, участвующих в деле, а также предусматривающих использование удаленных ресурсов для осуществления судопроизводства <11>.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Применительно к первому условию следует подчеркнуть, что исчерпывающий список должностей медицинских работников, работа в которых (при соблюдении прочих условий) дает право на страховые выплаты, не утверждался. Но при рассмотрении споров, связанных с назначением страховых выплат по названному Указу, суды в каждом конкретном случае анализировали выполняемые медицинскими работниками обязанности в поиске ответа на вопрос, предполагало ли их осуществление непосредственное оказание медицинской помощи пациентам (в том числе инфицированным коронавирусом SARS-CoV-2) и, соответственно, возможность заражения.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Применительно к первому условию следует подчеркнуть, что исчерпывающий список должностей медицинских работников, работа в которых (при соблюдении прочих условий) дает право на страховые выплаты, не утверждался. Но при рассмотрении споров, связанных с назначением страховых выплат по названному Указу, суды в каждом конкретном случае анализировали выполняемые медицинскими работниками обязанности в поиске ответа на вопрос, предполагало ли их осуществление непосредственное оказание медицинской помощи пациентам (в том числе инфицированным коронавирусом SARS-CoV-2) и, соответственно, возможность заражения.
Статья: Развитие российского законодательства о социальном обеспечении в условиях распространения коронавирусной инфекции
(Гусева Т.С., Семянникова Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)<9> Указ губернатора Архангельской области "О единовременной денежной выплате семьям, имеющим детей, проживающим на территории Архангельской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (по сост. на 14.05.2020).
(Гусева Т.С., Семянникова Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)<9> Указ губернатора Архангельской области "О единовременной денежной выплате семьям, имеющим детей, проживающим на территории Архангельской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (по сост. на 14.05.2020).
Статья: Участие прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции
(Стуканов А.П., Соловьева А.К.)
("Законность", 2021, N 6)<16> Решение Свердловского областного суда от 28 октября 2020 г. по делу N 71-642/2020.
(Стуканов А.П., Соловьева А.К.)
("Законность", 2021, N 6)<16> Решение Свердловского областного суда от 28 октября 2020 г. по делу N 71-642/2020.
Статья: Государство и трудовое право в условиях пандемии COVID-19
(Степанов С.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 3)<12> См., напр.: Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 9 сентября 2021 г. по делу N 88-19074/2021; Апелляционное определение Московского городского суда от 20 мая 2021 г. по делу N 33-14362/2021; Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 20 января 2021 г. N 33-894/2021 по делу N 2-3076/2020; Апелляционное определение Свердловского областного суда от 16 февраля 2021 г. по делу N 33-2183/2021 // СПС "КонсультантПлюс".
(Степанов С.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 3)<12> См., напр.: Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 9 сентября 2021 г. по делу N 88-19074/2021; Апелляционное определение Московского городского суда от 20 мая 2021 г. по делу N 33-14362/2021; Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 20 января 2021 г. N 33-894/2021 по делу N 2-3076/2020; Апелляционное определение Свердловского областного суда от 16 февраля 2021 г. по делу N 33-2183/2021 // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Актуальные вопросы практики участия прокуроров в рассмотрении судами дел, связанных с оспариванием актов прокурорского реагирования
(Мирошниченко М.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)Так, судьей Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга рассмотрено дело об обжаловании постановления специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ПАО "Аэропорт Кольцово" (дело N 5-782/2021 <13>). Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ПАО "Аэропорт Кольцово" послужили факты выявления нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства: перевозка пассажиров в количестве 87 человек от BC RA-98140 до аэровокзала, прилетевших рейсом 1076 из Барнаула, осуществлена одним пассажирским автобусом; перевозка пассажиров в количестве 158 человек от BC VP-BWB до аэровокзала, прилетевших рейсом 5017 из Новосибирска, осуществлена двумя пассажирскими автобусами. Суд не согласился с позицией должностного лица по данному делу, указав, что ПАО "Аэропорт Кольцово" с учетом инфраструктурных и технических возможностей приняты разумные меры, направленные на разрыв механизма передачи новой коронавирусной инфекции. При этом суд отметил, что площадь салона автобуса, согласно представленным стороной защиты техническим данным, составляет 26 кв. м, при соблюдении социального дистанцирования 1,5 м каждый пассажир занимает площадь около 7 кв. м, следовательно, при такой площади салона каждый автобус за один рейс может перевезти не более 3 пассажиров, что является неоправданным вмешательством в хозяйственную деятельность ПАО "Аэропорт Кольцово" с экономической точки зрения, принимая во внимание, что конкретных требований о порядке перемещения пассажиров в настоящее время не установлено. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что вина ПАО "Аэропорт Кольцово" в совершении указанного административного правонарушения отсутствует. Производство по делу судом в отношении общества прекращено за отсутствием состава правонарушения.
(Мирошниченко М.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)Так, судьей Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга рассмотрено дело об обжаловании постановления специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ПАО "Аэропорт Кольцово" (дело N 5-782/2021 <13>). Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ПАО "Аэропорт Кольцово" послужили факты выявления нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства: перевозка пассажиров в количестве 87 человек от BC RA-98140 до аэровокзала, прилетевших рейсом 1076 из Барнаула, осуществлена одним пассажирским автобусом; перевозка пассажиров в количестве 158 человек от BC VP-BWB до аэровокзала, прилетевших рейсом 5017 из Новосибирска, осуществлена двумя пассажирскими автобусами. Суд не согласился с позицией должностного лица по данному делу, указав, что ПАО "Аэропорт Кольцово" с учетом инфраструктурных и технических возможностей приняты разумные меры, направленные на разрыв механизма передачи новой коронавирусной инфекции. При этом суд отметил, что площадь салона автобуса, согласно представленным стороной защиты техническим данным, составляет 26 кв. м, при соблюдении социального дистанцирования 1,5 м каждый пассажир занимает площадь около 7 кв. м, следовательно, при такой площади салона каждый автобус за один рейс может перевезти не более 3 пассажиров, что является неоправданным вмешательством в хозяйственную деятельность ПАО "Аэропорт Кольцово" с экономической точки зрения, принимая во внимание, что конкретных требований о порядке перемещения пассажиров в настоящее время не установлено. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что вина ПАО "Аэропорт Кольцово" в совершении указанного административного правонарушения отсутствует. Производство по делу судом в отношении общества прекращено за отсутствием состава правонарушения.
Статья: Правовые средства защиты результатов волеизъявления избирателей в условиях пандемии
(Рыбин А.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 2)Новые формы голосования крайне редко становились причиной судебных споров. Исследование судебной практики выявило, что в делах N 88а-8998/2021, 88а-13129/2021, 88а-12338/2021 Четвертый кассационный суд рассмотрел споры о нарушении целостности сейф-пакетов. Кроме того, Второй кассационный суд общей юрисдикции в деле N 88а-23549/2020 и Московский городской суд в деле N 33а-2556/2020 рассмотрели спор, инициированный кандидатом в депутаты Московской городской думы Р. Юнеманом, об итогах ДЭГ на "цифровом" участке (это дело напрямую не связано с пандемией, однако является знаковым в свете последующего применения ДЭГ в условиях пандемии). Апелляционным определением Свердловского областного суда по делу N 33а-4302/2021 пандемия коронавирусной инфекции была признана достаточной и уважительной причиной для удовлетворения заявлений избирателей об участии в досрочном голосовании на выборах.
(Рыбин А.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 2)Новые формы голосования крайне редко становились причиной судебных споров. Исследование судебной практики выявило, что в делах N 88а-8998/2021, 88а-13129/2021, 88а-12338/2021 Четвертый кассационный суд рассмотрел споры о нарушении целостности сейф-пакетов. Кроме того, Второй кассационный суд общей юрисдикции в деле N 88а-23549/2020 и Московский городской суд в деле N 33а-2556/2020 рассмотрели спор, инициированный кандидатом в депутаты Московской городской думы Р. Юнеманом, об итогах ДЭГ на "цифровом" участке (это дело напрямую не связано с пандемией, однако является знаковым в свете последующего применения ДЭГ в условиях пандемии). Апелляционным определением Свердловского областного суда по делу N 33а-4302/2021 пандемия коронавирусной инфекции была признана достаточной и уважительной причиной для удовлетворения заявлений избирателей об участии в досрочном голосовании на выборах.
Статья: О некоторых современных тенденциях развития института административной ответственности (на примере экстраординарных (особых) правовых режимов)
(Лифанов Д.М., Хазанов С.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)<1> См., напр.: О дополнительных мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756 "О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей": Указ Президента Рос. Федерации от 25 авг. 2023 г. N 641 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2023. N 35. Ст. 6636; О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей: Указ Президента Рос. Федерации от 19 окт. 2022 г. N 756 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2022. N 43. Ст. 7381; О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV): Указ Губернатора Свердловск. обл. от 18 марта 2020 г. N 100-УГ // Офиц. интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 14.02.2024); О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области: Указ губернатора Липецк. обл. от 15 июня 2023 г. N 43 // Офиц. интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 14.02.2024).
(Лифанов Д.М., Хазанов С.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)<1> См., напр.: О дополнительных мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756 "О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей": Указ Президента Рос. Федерации от 25 авг. 2023 г. N 641 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2023. N 35. Ст. 6636; О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей: Указ Президента Рос. Федерации от 19 окт. 2022 г. N 756 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2022. N 43. Ст. 7381; О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV): Указ Губернатора Свердловск. обл. от 18 марта 2020 г. N 100-УГ // Офиц. интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 14.02.2024); О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области: Указ губернатора Липецк. обл. от 15 июня 2023 г. N 43 // Офиц. интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 14.02.2024).
Статья: Защита прав российских туристов в условиях пандемии коронавирусной инфекции
(Сокольская Л.В., Иванова Ж.Б.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 4)Так, в Апелляционном определении Свердловского областного суда было признано, что распространение коронавирусной инфекции и введение вследствие этого соответствующих мер и ограничений явилось для ответчика обстоятельством непреодолимой силы, ввиду которого ответчик не смог исполнить свои обязательства по договору <4>.
(Сокольская Л.В., Иванова Ж.Б.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 4)Так, в Апелляционном определении Свердловского областного суда было признано, что распространение коронавирусной инфекции и введение вследствие этого соответствующих мер и ограничений явилось для ответчика обстоятельством непреодолимой силы, ввиду которого ответчик не смог исполнить свои обязательства по договору <4>.