Коронавирус лица старше 65
Подборка наиболее важных документов по запросу Коронавирус лица старше 65 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Московского городского суда от 11.12.2023 по делу N 7-25591/2023 (УИД 77RS0023-02-2023-000087-54)
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в восстановлении срока подачи заявления об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности.
Решение: Определение оставлено без изменения.Довод жалобы о том, что постановление по делу не получено в связи с пандемией COVID-19, в связи с чем Х. была лишена возможности выполнить какие-либо действия, связанные с получением копии постановления и подачи жалобы в силу того, что ей как лицу старше 65 лет государственным органом была вменена обязанность по соблюдению режима изоляции по месту проживания или пребывая, - не могут являться основанием для удовлетворения жалобы, поскольку заявитель не ссылается на конкретные обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в восстановлении срока подачи заявления об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности.
Решение: Определение оставлено без изменения.Довод жалобы о том, что постановление по делу не получено в связи с пандемией COVID-19, в связи с чем Х. была лишена возможности выполнить какие-либо действия, связанные с получением копии постановления и подачи жалобы в силу того, что ей как лицу старше 65 лет государственным органом была вменена обязанность по соблюдению режима изоляции по месту проживания или пребывая, - не могут являться основанием для удовлетворения жалобы, поскольку заявитель не ссылается на конкретные обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Определение Московского городского суда от 23.08.2023 по делу N 7-19130/2023 (УИД 77RS0023-02-2023-000147-68)
Процессуальные вопросы: Об отказе в восстановлении срока подачи заявления об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности.Довод жалобы о том, что постановление по делу не получено в связи с пандемией COVID-19, в связи с чем, Хайруллина А.А. была лишена возможности выполнить какие-либо действия, связанные с получением копии постановления и подачи жалобы, в силу того, что ей как лицу старше 65 лет государственным органом была вменена обязанность по соблюдению режима изоляции по месту проживания или пребывая, - не могут являться основанием для удовлетворения жалобы, поскольку заявитель не ссылается на конкретные обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Процессуальные вопросы: Об отказе в восстановлении срока подачи заявления об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности.Довод жалобы о том, что постановление по делу не получено в связи с пандемией COVID-19, в связи с чем, Хайруллина А.А. была лишена возможности выполнить какие-либо действия, связанные с получением копии постановления и подачи жалобы, в силу того, что ей как лицу старше 65 лет государственным органом была вменена обязанность по соблюдению режима изоляции по месту проживания или пребывая, - не могут являться основанием для удовлетворения жалобы, поскольку заявитель не ссылается на конкретные обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Социальная политика в отношении лиц пенсионного возраста в условиях пандемии: исследование отечественного и зарубежного опыта
(Заборовская Ю.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 1)Региональная политика в отношении пенсионеров после введения режима самоизоляции во многом совпадала с общегосударственной политикой (масочный режим, социальная дистанция, обязательная вакцинация и др.). С апреля 2020 г. в России был введен режим самоизоляции для пенсионеров старше 65 лет как дополнительная противоэпидемическая мера. В отдельных регионах были введены ежемесячные выплаты работникам организаций социального обслуживания, волонтерам, которые взяли под временную опеку или на проживание инвалидов и престарелых граждан <5>. Для нейтрализации негативных последствий от распространения инфекции COVID-19 в Москве для лиц пенсионного возраста (старше 65 лет) была предоставлена социальная выплата как до начала, так и по окончании режима самоизоляции в размере 2 000 рублей при условии его соблюдения <6>. Анализ принятых мер показал, что они направлены в первую очередь на повышение социальной защиты граждан (семьи с детьми), а также оказание адресной помощи отдельным категориям граждан, в том числе пенсионерам <7>.
(Заборовская Ю.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 1)Региональная политика в отношении пенсионеров после введения режима самоизоляции во многом совпадала с общегосударственной политикой (масочный режим, социальная дистанция, обязательная вакцинация и др.). С апреля 2020 г. в России был введен режим самоизоляции для пенсионеров старше 65 лет как дополнительная противоэпидемическая мера. В отдельных регионах были введены ежемесячные выплаты работникам организаций социального обслуживания, волонтерам, которые взяли под временную опеку или на проживание инвалидов и престарелых граждан <5>. Для нейтрализации негативных последствий от распространения инфекции COVID-19 в Москве для лиц пенсионного возраста (старше 65 лет) была предоставлена социальная выплата как до начала, так и по окончании режима самоизоляции в размере 2 000 рублей при условии его соблюдения <6>. Анализ принятых мер показал, что они направлены в первую очередь на повышение социальной защиты граждан (семьи с детьми), а также оказание адресной помощи отдельным категориям граждан, в том числе пенсионерам <7>.
Статья: Системные проблемы правового регулирования социальной защиты инвалидов и пандемия COVID-19
(Жаворонков Р.Н.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 2)Ярким примером недостаточного понимания проблем инвалидов является то, что в настоящее время согласно законодательству ряда регионов <16> инвалидность I группы не является критерием отнесения граждан к категории лиц, имеющих повышенный риск заразиться коронавирусом (к этой категории относят граждан старше 65 лет либо страдающих определенными заболеваниям), хотя совершенно очевидно, что большинство инвалидов I группы имеют слабый иммунитет и могут тяжело переносить заболевание коронавирусом. В результате инвалиды I группы младше 65 лет или не имеющие определенные заболевания, сталкиваясь с ограничениями при соблюдении самоизоляции для сохранения своей жизни и здоровья, лишены тех мер социальной поддержки, которые предусмотрены для граждан, входящих в группу риска. Следует отметить, что согласно рекомендациям ООН все инвалиды должны быть отнесены к группе повышенного риска заразиться коронавирусом <17>.
(Жаворонков Р.Н.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 2)Ярким примером недостаточного понимания проблем инвалидов является то, что в настоящее время согласно законодательству ряда регионов <16> инвалидность I группы не является критерием отнесения граждан к категории лиц, имеющих повышенный риск заразиться коронавирусом (к этой категории относят граждан старше 65 лет либо страдающих определенными заболеваниям), хотя совершенно очевидно, что большинство инвалидов I группы имеют слабый иммунитет и могут тяжело переносить заболевание коронавирусом. В результате инвалиды I группы младше 65 лет или не имеющие определенные заболевания, сталкиваясь с ограничениями при соблюдении самоизоляции для сохранения своей жизни и здоровья, лишены тех мер социальной поддержки, которые предусмотрены для граждан, входящих в группу риска. Следует отметить, что согласно рекомендациям ООН все инвалиды должны быть отнесены к группе повышенного риска заразиться коронавирусом <17>.
Нормативные акты
Справочная информация: "Основные формы медицинской учетной документации"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Индивидуальный дневник для заполнения частными медицинскими организациями при реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами РФ
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Индивидуальный дневник для заполнения частными медицинскими организациями при реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами РФ
Статья: Проблемы реализации правовых норм при вакцинации в условиях чрезвычайной ситуации или повышенной готовности
(Винокуров В.А.)
("Медицинское право", 2021, N 5)Граждане, подлежащие, как указано в календаре прививок, обязательной (!) вакцинации против названной инфекции, разделены на три уровня приоритета, но что означают данные уровни и зачем они, ни один официально опубликованный документ, включая Порядок проведения гражданам профилактических прививок в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, приложенный к данному календарю, не объясняет. Является ли приоритет 1-го уровня главным по отношению к приоритетам 2-го и 3-го уровней, или, наоборот, начинать прививать следует с лиц, отнесенных к 3-му уровню? В санитарно-эпидемиологических правилах СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 г. N 15 <7>, также выделены приоритеты трех уровней для проведения лабораторных исследований и противоэпидемических мероприятий, но состав включенных в них лиц не всегда совпадает с включенными в соответствующие уровни актом Минздрава России. Так, по документу Минздрава России к приоритету 1-го уровня относятся лица в возрасте 60 лет и старше, а по Постановлению Главного государственного санитарного врача России - лица старше 65 лет относятся к приоритету 2-го уровня.
(Винокуров В.А.)
("Медицинское право", 2021, N 5)Граждане, подлежащие, как указано в календаре прививок, обязательной (!) вакцинации против названной инфекции, разделены на три уровня приоритета, но что означают данные уровни и зачем они, ни один официально опубликованный документ, включая Порядок проведения гражданам профилактических прививок в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, приложенный к данному календарю, не объясняет. Является ли приоритет 1-го уровня главным по отношению к приоритетам 2-го и 3-го уровней, или, наоборот, начинать прививать следует с лиц, отнесенных к 3-му уровню? В санитарно-эпидемиологических правилах СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 г. N 15 <7>, также выделены приоритеты трех уровней для проведения лабораторных исследований и противоэпидемических мероприятий, но состав включенных в них лиц не всегда совпадает с включенными в соответствующие уровни актом Минздрава России. Так, по документу Минздрава России к приоритету 1-го уровня относятся лица в возрасте 60 лет и старше, а по Постановлению Главного государственного санитарного врача России - лица старше 65 лет относятся к приоритету 2-го уровня.
Статья: Правовое регулирование: дискретный или системодеятельностный подход?
(Осинцев Д.В.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 1)Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача по Тюменской области от 18 октября 2021 г. N 8 с 16 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. установлена обязанность граждан старше 65 лет, а также граждан, имеющих определенные заболевания, соблюдать режим самоизоляции, за исключением граждан, прошедших вакцинацию против COVID-19. С 28 марта 2020 г. по 31 декабря 2021 г. в Тюменской области приостановлены бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, профилакториях, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках. С 15 ноября 2021 г. посещение гражданами, достигшими возраста 18 лет, театров, кинотеатров (кинозалов), концертных залов, цирков, спортивных объектов допускается при наличии у таких граждан QR-кода, оформленного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), или медицинского документа, подтверждающих наличие у гражданина вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев либо перенесенное заболевание COVID-19 в течение последних 6 месяцев, а также документа, удостоверяющего личность гражданина. Работодателям рекомендовано предоставлять работникам, проходящим вакцинацию против COVID-19, дополнительный день отдыха с сохранением заработной платы в день прохождения вакцинации и в день, следующий за днем вакцинации, или дополнительный день отпуска. За невыполнение гражданами нормативных правовых актов Тюменской области по защите населения от чрезвычайных ситуаций установлен административный штраф в размере от 1 000 до 2 000 руб.
(Осинцев Д.В.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 1)Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача по Тюменской области от 18 октября 2021 г. N 8 с 16 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. установлена обязанность граждан старше 65 лет, а также граждан, имеющих определенные заболевания, соблюдать режим самоизоляции, за исключением граждан, прошедших вакцинацию против COVID-19. С 28 марта 2020 г. по 31 декабря 2021 г. в Тюменской области приостановлены бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, профилакториях, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках. С 15 ноября 2021 г. посещение гражданами, достигшими возраста 18 лет, театров, кинотеатров (кинозалов), концертных залов, цирков, спортивных объектов допускается при наличии у таких граждан QR-кода, оформленного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), или медицинского документа, подтверждающих наличие у гражданина вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев либо перенесенное заболевание COVID-19 в течение последних 6 месяцев, а также документа, удостоверяющего личность гражданина. Работодателям рекомендовано предоставлять работникам, проходящим вакцинацию против COVID-19, дополнительный день отдыха с сохранением заработной платы в день прохождения вакцинации и в день, следующий за днем вакцинации, или дополнительный день отпуска. За невыполнение гражданами нормативных правовых актов Тюменской области по защите населения от чрезвычайных ситуаций установлен административный штраф в размере от 1 000 до 2 000 руб.
Ситуация: Каков порядок принудительной госпитализации?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Госпитализация пациентов с установленным диагнозом COVID-19 или с подозрением на это заболевание осуществляется по клиническим (с учетом критериев, установленных Минздравом России) и эпидемиологическим показаниям (проживание в общежитии, многонаселенной квартире, отсутствие возможности самоизоляции при наличии в окружении лиц контингентов риска - старше 65 лет, лиц с хроническими заболеваниями) (п. 2.1 МР 3.1.0229-21, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 18.01.2021; разд. 3.1.2 Временных методических рекомендаций, утв. ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России (протокол от 19.10.2021 N 10)).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Госпитализация пациентов с установленным диагнозом COVID-19 или с подозрением на это заболевание осуществляется по клиническим (с учетом критериев, установленных Минздравом России) и эпидемиологическим показаниям (проживание в общежитии, многонаселенной квартире, отсутствие возможности самоизоляции при наличии в окружении лиц контингентов риска - старше 65 лет, лиц с хроническими заболеваниями) (п. 2.1 МР 3.1.0229-21, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 18.01.2021; разд. 3.1.2 Временных методических рекомендаций, утв. ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России (протокол от 19.10.2021 N 10)).
Готовое решение: В каком режиме вправе работать организации в условиях ограничений, действующих в связи с распространением коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Могут ли ходить на работу работники в возрасте старше 65 лет в период эпидемии коронавируса
(КонсультантПлюс, 2023)Могут ли ходить на работу работники в возрасте старше 65 лет в период эпидемии коронавируса
Статья: Уголовная ответственность в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- граждане с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также граждане с проявлениями острой респираторной вирусной инфекции и других острых респираторных заболеваний, с 22.04.2020 (п. 12.5);
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- граждане с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также граждане с проявлениями острой респираторной вирусной инфекции и других острых респираторных заболеваний, с 22.04.2020 (п. 12.5);