Контртеррористическая операция
Подборка наиболее важных документов по запросу Контртеррористическая операция (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры в сфере пенсионного обеспечения: Гражданин не согласен с расчетом выслуги лет и размером пенсии за выслугу лет в связи с военной службой, службой в органах внутренних дел и (или) службой в иных органах
(КонсультантПлюс, 2026)период пребывания в зоне контртеррористической операции (нахождения в служебной командировке) во время службы в органах внутренних дел в льготном исчислении как один день службы за три дня, если не подтверждено непосредственное участие в этой операции приказом командира воинской части, начальника штаба, оперативной или иной группы
(КонсультантПлюс, 2026)период пребывания в зоне контртеррористической операции (нахождения в служебной командировке) во время службы в органах внутренних дел в льготном исчислении как один день службы за три дня, если не подтверждено непосредственное участие в этой операции приказом командира воинской части, начальника штаба, оперативной или иной группы
Важнейшая практика по ст. 333.20 НК РФГражданина, попавшего в тяжелую жизненную ситуацию (в частности, пострадавшего от стихийного бедствия, оказавшегося в зоне, где сложилась чрезвычайная ситуация, введено военное положение или проводится контртеррористическая операция), могут освободить от уплаты госпошлины до устранения негативных последствий >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок введения и прекращения режима контртеррористической операции
(Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)"Административное право и процесс", 2025, N 8
(Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)"Административное право и процесс", 2025, N 8
Статья: О проблемах правового регулирования обеспечения режима контртеррористической операции
(Шеншин В.М.)
("Российский следователь", 2025, N 10)"Российский следователь", 2025, N 10
(Шеншин В.М.)
("Российский следователь", 2025, N 10)"Российский следователь", 2025, N 10
Нормативные акты
Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ
(ред. от 28.02.2025)
"О противодействии терроризму"5) контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта;
(ред. от 28.02.2025)
"О противодействии терроризму"5) контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта;
Формы
Статья: Терроризм: понятие и противодействие
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании п. п. 7, 8 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утв. Президентом РФ 05.10.2009, субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий. Координацию деятельности по противодействию терроризму, организацию планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом, а также управление контртеррористическими операциями обеспечивают Национальный антитеррористический комитет, Федеральный оперативный штаб, антитеррористические комиссии и оперативные штабы в субъектах РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании п. п. 7, 8 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утв. Президентом РФ 05.10.2009, субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий. Координацию деятельности по противодействию терроризму, организацию планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом, а также управление контртеррористическими операциями обеспечивают Национальный антитеррористический комитет, Федеральный оперативный штаб, антитеррористические комиссии и оперативные штабы в субъектах РФ.
Статья: К вопросу о достаточности мер административного принуждения, применяемых полицией для обеспечения правопорядка и безопасности в современных условиях
(Кононов А.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Особо остро ощущается недостаточность мер принуждения и несоответствие регламентации по их применению в условиях особых административно-правовых режимов. Сама обстановка на территории, где введено военное положение, разные степени повышенной готовности, реализуется режим контртеррористической операции, чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения, обязывает органы внутренних дел при решении задач обеспечения общественного порядка и общественной безопасности действовать оперативней и решительней.
(Кононов А.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Особо остро ощущается недостаточность мер принуждения и несоответствие регламентации по их применению в условиях особых административно-правовых режимов. Сама обстановка на территории, где введено военное положение, разные степени повышенной готовности, реализуется режим контртеррористической операции, чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения, обязывает органы внутренних дел при решении задач обеспечения общественного порядка и общественной безопасности действовать оперативней и решительней.
Статья: Новости от 06.03.2026
("Главная книга", 2026, N 6)Отсрочку по уплате страховых взносов и большинства налогов для организаций и предпринимателей, работающих в Курской области, продлили еще на 1 год. Речь о бизнесе, ведущем деятельность на приграничных территориях Курской области и территориях региона, на которых введен режим контртеррористической операции и в отношении жителей которых принято решение об отселении.
("Главная книга", 2026, N 6)Отсрочку по уплате страховых взносов и большинства налогов для организаций и предпринимателей, работающих в Курской области, продлили еще на 1 год. Речь о бизнесе, ведущем деятельность на приграничных территориях Курской области и территориях региона, на которых введен режим контртеррористической операции и в отношении жителей которых принято решение об отселении.
Ситуация: Какие категории граждан имеют право на налоговые льготы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)физические лица - в отношении объектов налогообложения, расположенных на территории, на которой введены режимы чрезвычайного положения, чрезвычайной ситуации или правовой режим контртеррористической операции и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении (эвакуации), - за весь налоговый период, в котором действовал соответствующий режим.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)физические лица - в отношении объектов налогообложения, расположенных на территории, на которой введены режимы чрезвычайного положения, чрезвычайной ситуации или правовой режим контртеррористической операции и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении (эвакуации), - за весь налоговый период, в котором действовал соответствующий режим.
Статья: Совершенствование административно-правового регулирования общественной безопасности в реалиях проведения специальной военной операции
(Гусаим И.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)Российское законодательство предусматривает особые правовые режимы, включая военное положение и контртеррористическую операцию (далее - КТО). Как указывает Д.А. Шматко, режим военного положения вводится по Федеральному конституционному закону в случае агрессии или ее угрозы для отражения нападения. Его неотъемлемая черта - существенное ограничение конституционных прав и свобод, что меняет правовой статус личности <4>. В свою очередь, правовой режим КТО, как отмечают В.П. Григонис и Н.В. Зубарев, имеет более узкую и конкретную цель - пресечение террористического акта и минимизацию его последствий. Он вводится на ограниченной территории и на определенный срок, наделяя силовые структуры, в частности войска национальной гвардии, широкими, но четко очерченными полномочиями по обеспечению безопасности <5>. А.Н. Кокорев обосновывает необходимость специального нормативного акта правовой уникальностью режима СВО. Автор определяет его как гибридный, сочетающий зарубежные боевые действия с внутренними мерами (защита населения, демилитаризация). Уникальность режима в том, что он, будучи схожим с военным положением по цели, формально им не является <6>. В реалиях СВО обострились традиционные и появились новые угрозы общественной безопасности. Ключевой из них является активизация террористических и экстремистских организаций, использующих текущую обстановку для дестабилизации страны через вербовку, распространение идеологии и совершение терактов, включая атаки на критическую инфраструктуру. Упомянутое требует усиления роли ОВД как основного органа по поддержанию правопорядка <7>. Усилилось информационно-психологическое воздействие на граждан - так называемая "информационная война". И.В. Чипига и соавторы определяют ее как целенаправленное противоборство в инфопространстве с целью нанесения ущерба государственным системам и дестабилизации общества через масштабную психологическую обработку населения <8>. Такое воздействие разжигает социальную рознь, панику и недоверие к власти через распространение фейков и кибератаки на критическую инфраструктуру. Правовое регулирование этой сферы основано на Доктрине информационной безопасности Российской Федерации и Федеральном законе об информации <9>. Государственное управление в данной области осуществляется системой органов, включающей Правительство РФ, Совет Безопасности, Министерство цифрового развития и Роскомнадзор, каждый из которых выполняет свои функции по мониторингу и контролю за информационным пространством <10>.
(Гусаим И.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)Российское законодательство предусматривает особые правовые режимы, включая военное положение и контртеррористическую операцию (далее - КТО). Как указывает Д.А. Шматко, режим военного положения вводится по Федеральному конституционному закону в случае агрессии или ее угрозы для отражения нападения. Его неотъемлемая черта - существенное ограничение конституционных прав и свобод, что меняет правовой статус личности <4>. В свою очередь, правовой режим КТО, как отмечают В.П. Григонис и Н.В. Зубарев, имеет более узкую и конкретную цель - пресечение террористического акта и минимизацию его последствий. Он вводится на ограниченной территории и на определенный срок, наделяя силовые структуры, в частности войска национальной гвардии, широкими, но четко очерченными полномочиями по обеспечению безопасности <5>. А.Н. Кокорев обосновывает необходимость специального нормативного акта правовой уникальностью режима СВО. Автор определяет его как гибридный, сочетающий зарубежные боевые действия с внутренними мерами (защита населения, демилитаризация). Уникальность режима в том, что он, будучи схожим с военным положением по цели, формально им не является <6>. В реалиях СВО обострились традиционные и появились новые угрозы общественной безопасности. Ключевой из них является активизация террористических и экстремистских организаций, использующих текущую обстановку для дестабилизации страны через вербовку, распространение идеологии и совершение терактов, включая атаки на критическую инфраструктуру. Упомянутое требует усиления роли ОВД как основного органа по поддержанию правопорядка <7>. Усилилось информационно-психологическое воздействие на граждан - так называемая "информационная война". И.В. Чипига и соавторы определяют ее как целенаправленное противоборство в инфопространстве с целью нанесения ущерба государственным системам и дестабилизации общества через масштабную психологическую обработку населения <8>. Такое воздействие разжигает социальную рознь, панику и недоверие к власти через распространение фейков и кибератаки на критическую инфраструктуру. Правовое регулирование этой сферы основано на Доктрине информационной безопасности Российской Федерации и Федеральном законе об информации <9>. Государственное управление в данной области осуществляется системой органов, включающей Правительство РФ, Совет Безопасности, Министерство цифрового развития и Роскомнадзор, каждый из которых выполняет свои функции по мониторингу и контролю за информационным пространством <10>.
Статья: Приостановление производства по делу об административном правонарушении с участием военнослужащих (вопросы совершенствования законодательства и его применения)
(Шанхаев С.В., Кузнецов А.М.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 10)Вышеназванным Законом с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. N 639-ФЗ, ст. 215 ГПК РФ дополнена абзацем, устанавливающим безусловное основание для приостановления производства по делу: участие гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыв его на военную службу по мобилизации, заключение им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнение им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
(Шанхаев С.В., Кузнецов А.М.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 10)Вышеназванным Законом с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. N 639-ФЗ, ст. 215 ГПК РФ дополнена абзацем, устанавливающим безусловное основание для приостановления производства по делу: участие гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыв его на военную службу по мобилизации, заключение им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнение им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Статья: О взаимодействии Росгвардии и МВД России в сфере обеспечения общественной безопасности
(Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)А.В. Бецков и Р.Н. Слепцов под взаимодействием МВД России и Росгвардии понимают согласованность действий по проведению совместных мероприятий в ходе выполнения совместных задач, в том числе и противодействию терроризму, которое включает в себя и совместное участие в проведении контртеррористической операции <6>. Некоторыми авторами сущность взаимодействия сводится к сотрудничеству, которое рассматривается ими как совместные, согласованные действия и взаимопомощь для достижения общих целей и решения соответствующих задач <7>.
(Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)А.В. Бецков и Р.Н. Слепцов под взаимодействием МВД России и Росгвардии понимают согласованность действий по проведению совместных мероприятий в ходе выполнения совместных задач, в том числе и противодействию терроризму, которое включает в себя и совместное участие в проведении контртеррористической операции <6>. Некоторыми авторами сущность взаимодействия сводится к сотрудничеству, которое рассматривается ими как совместные, согласованные действия и взаимопомощь для достижения общих целей и решения соответствующих задач <7>.
Ситуация: Как осуществляется допуск к государственной тайне?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)в военной области (в частности, раскрывающие планы применения войск в мирное время в специальных (контртеррористических) операциях или мероприятиях по обеспечению защиты государства);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)в военной области (в частности, раскрывающие планы применения войск в мирное время в специальных (контртеррористических) операциях или мероприятиях по обеспечению защиты государства);
Ситуация: Какие льготы предусмотрены для инвалидов III группы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В Москве ветеранам боевых действий - военнослужащим, ставшим инвалидами III группы в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 г., полагается ежемесячная компенсационная выплата (в 2026 г. - в размере 3 412 руб.) (п. 4.3.2.1.2 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 09.12.2025 N 3025-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В Москве ветеранам боевых действий - военнослужащим, ставшим инвалидами III группы в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 г., полагается ежемесячная компенсационная выплата (в 2026 г. - в размере 3 412 руб.) (п. 4.3.2.1.2 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 09.12.2025 N 3025-ПП).
Ситуация: В каких случаях неприкосновенность жилища может быть нарушена?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов - для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом на территориях, где введен режим контртеррористической операции (пп. 11 ч. 3 ст. 11, ч. 1 ст. 20 Закона N 35-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов - для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом на территориях, где введен режим контртеррористической операции (пп. 11 ч. 3 ст. 11, ч. 1 ст. 20 Закона N 35-ФЗ).