Контроль за размещением информации в ГИС ЖКХ
Подборка наиболее важных документов по запросу Контроль за размещением информации в ГИС ЖКХ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Проверки государственных органов
(КонсультантПлюс, 2025)9. Контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(КонсультантПлюс, 2025)9. Контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2023 N 05АП-4632/2023 по делу N А51-7195/2023
Требование: О признании незаконным ненормативного правового акта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В свою очередь представленные в материалы дела суду отчеты о размещении информации в ГИС ЖКХ не содержат сведений, позволяющих установить дату их загрузки в систему, и, как следствие, не подтверждают позицию заявителя о соответствии его лицензионному требованию по пункту 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ на дату проведения контрольных мероприятий по заявлению от 05.04.2023 и вынесения оспариваемого решения.
Требование: О признании незаконным ненормативного правового акта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В свою очередь представленные в материалы дела суду отчеты о размещении информации в ГИС ЖКХ не содержат сведений, позволяющих установить дату их загрузки в систему, и, как следствие, не подтверждают позицию заявителя о соответствии его лицензионному требованию по пункту 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ на дату проведения контрольных мероприятий по заявлению от 05.04.2023 и вынесения оспариваемого решения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Соблюдение лицами, занимающимися деятельностью по управлению МКД, требований к порядку размещения информации в ГИС ЖКХ является предметом регионального государственного жилищного надзора, который осуществляют органы ГЖН. При осуществлении наблюдения за выполнением обязательных требований орган ГЖН изучает размещенную в ГИС ЖКХ информацию о деятельности контролируемых лиц (пп. "и" п. 7, пп. "б" п. 38 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 N 1670, действующим с 20.10.2021).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Соблюдение лицами, занимающимися деятельностью по управлению МКД, требований к порядку размещения информации в ГИС ЖКХ является предметом регионального государственного жилищного надзора, который осуществляют органы ГЖН. При осуществлении наблюдения за выполнением обязательных требований орган ГЖН изучает размещенную в ГИС ЖКХ информацию о деятельности контролируемых лиц (пп. "и" п. 7, пп. "б" п. 38 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 N 1670, действующим с 20.10.2021).
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Обязательные требования, указанные в п. 1 - 11 ч. 1 ст. 20, в отношении муниципального жилищного фонда содержатся не только в ЖК РФ, но также в Федеральном законе от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в ст. 8 которого к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отнесены координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями (п. 4). Согласно п. 4 и 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в государственной информационной системе ЖКХ должны размещаться: информация об уполномоченных органах, осуществляющих муниципальный жилищный контроль; информация о мероприятиях, связанных с осуществлением муниципального жилищного контроля, с размещением соответствующих актов, содержащих результаты осуществления таких мероприятий.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Обязательные требования, указанные в п. 1 - 11 ч. 1 ст. 20, в отношении муниципального жилищного фонда содержатся не только в ЖК РФ, но также в Федеральном законе от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в ст. 8 которого к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отнесены координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями (п. 4). Согласно п. 4 и 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в государственной информационной системе ЖКХ должны размещаться: информация об уполномоченных органах, осуществляющих муниципальный жилищный контроль; информация о мероприятиях, связанных с осуществлением муниципального жилищного контроля, с размещением соответствующих актов, содержащих результаты осуществления таких мероприятий.
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)8) осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор) и муниципальный жилищный контроль;
(ред. от 04.11.2025)8) осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор) и муниципальный жилищный контроль;
Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 N 1670
(ред. от 29.05.2023)
"Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)"6. Учет объектов государственного жилищного надзора осуществляется с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система жилищно-коммунального хозяйства) посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах государственного жилищного надзора, размещаемой в системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, общедоступной информации, а также информации, получаемой по итогам проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
(ред. от 29.05.2023)
"Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)"6. Учет объектов государственного жилищного надзора осуществляется с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система жилищно-коммунального хозяйства) посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах государственного жилищного надзора, размещаемой в системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, общедоступной информации, а также информации, получаемой по итогам проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
Статья: Преимущества и недостатки прямых договоров ресурсоснабжения в многоквартирных домах
(Крючков Р.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 5)<10> Приказ Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru.
(Крючков Р.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 5)<10> Приказ Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru.
Статья: Отчет о промежуточных результатах контрольного мероприятия "Проверка целевого и результативного использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, направленных в 2019 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года на реализацию мероприятий федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда", в Республике Башкортостан и Тверской области"
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 6)10.1.5.5. Объектами аудита (контроля) не исполнялись условия соглашений в части размещения информации в ГИС "ЖКХ" о ходе реализации мероприятий ФП "Городская среда".
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 6)10.1.5.5. Объектами аудита (контроля) не исполнялись условия соглашений в части размещения информации в ГИС "ЖКХ" о ходе реализации мероприятий ФП "Городская среда".
"Физические лица как субъекты российского гражданского права: монография"
(отв. ред. Н.В. Козлова, С.Ю. Филиппова)
("Статут", 2022)- контрольная функция (контроль и надзор в сфере пользования жилищными фондами);
(отв. ред. Н.В. Козлова, С.Ю. Филиппова)
("Статут", 2022)- контрольная функция (контроль и надзор в сфере пользования жилищными фондами);
Вопрос: Является ли взимание банками комиссии при оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства основанием для обращения в антимонопольный орган?
("Официальный сайт ФАС России", 2024)В соответствии с пунктом 17.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, ресурсоснабжающая организация доводит до сведения собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о сроках и способах внесения платы за коммунальную услугу, предоставляемую ресурсоснабжающей организацией, в том числе непосредственно в ресурсоснабжающую организацию без оплаты комиссии (для граждан).
("Официальный сайт ФАС России", 2024)В соответствии с пунктом 17.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, ресурсоснабжающая организация доводит до сведения собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о сроках и способах внесения платы за коммунальную услугу, предоставляемую ресурсоснабжающей организацией, в том числе непосредственно в ресурсоснабжающую организацию без оплаты комиссии (для граждан).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В соответствии с письмом Минстроя России от 29 августа 2017 г. N 30838-АЧ/04 "По вопросу предоставления информации для размещения в ГИС ЖКХ" "органы государственного жилищного надзора в силу статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" наделены полномочиями по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписаний об устранении выявленных нарушений. За неисполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями выданных органами государственного жилищного надзора предписаний установлена административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В соответствии с письмом Минстроя России от 29 августа 2017 г. N 30838-АЧ/04 "По вопросу предоставления информации для размещения в ГИС ЖКХ" "органы государственного жилищного надзора в силу статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" наделены полномочиями по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписаний об устранении выявленных нарушений. За неисполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями выданных органами государственного жилищного надзора предписаний установлена административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья: Понятие товарищества собственников жилья и управляющей организации (управляющей компании)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2.4. Часть 10.1 ст. 161 ЖК РФ устанавливает обязанность УО либо осуществляющих управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) ТСЖ, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив в течение первого квартала текущего года представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год, размещать такой отчет в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме, а также по обеспечению свободного доступа к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Поскольку в рассматриваемом случае ТСЖ заключило договор управления с УО, обязанность по размещению в системе указанной информации перешла к УО. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками в ГИС ЖКХ утверждены Приказом Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр, в соответствующих пунктах гл. XI которых указано, что информация не подлежит размещению ТСЖ в случае заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2.4. Часть 10.1 ст. 161 ЖК РФ устанавливает обязанность УО либо осуществляющих управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) ТСЖ, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив в течение первого квартала текущего года представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год, размещать такой отчет в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме, а также по обеспечению свободного доступа к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Поскольку в рассматриваемом случае ТСЖ заключило договор управления с УО, обязанность по размещению в системе указанной информации перешла к УО. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками в ГИС ЖКХ утверждены Приказом Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр, в соответствующих пунктах гл. XI которых указано, что информация не подлежит размещению ТСЖ в случае заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
Статья: Судебное административное понуждение к исполнению предписаний контрольно-надзорных органов: анализ правоприменительной практики и проблемы законодательного регулирования
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)<26> См., например: решение от 2 сентября 2024 г. по делу N А60-30421/2024. Арбитражный суд Свердловской области. Дело по заявлению Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к ТСЖ "Куйбышева, 48/Г" о понуждении к исполнению предписания от 03.02.2022 N 29-10-42-1: в течение 60 дней с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования предписания Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 03.02.2022 N 29-10-42-1, а именно: разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию. Решение обязать ТСЖ "Куйбышева, 48/Г": в течение 60 дней с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования предписания Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 03.02.2022 N 29-10-42-1, а именно: разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию. URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/qUbpu4b6ITJv/.
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)<26> См., например: решение от 2 сентября 2024 г. по делу N А60-30421/2024. Арбитражный суд Свердловской области. Дело по заявлению Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к ТСЖ "Куйбышева, 48/Г" о понуждении к исполнению предписания от 03.02.2022 N 29-10-42-1: в течение 60 дней с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования предписания Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 03.02.2022 N 29-10-42-1, а именно: разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию. Решение обязать ТСЖ "Куйбышева, 48/Г": в течение 60 дней с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования предписания Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 03.02.2022 N 29-10-42-1, а именно: разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию. URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/qUbpu4b6ITJv/.
Ситуация: Каковы основные условия договора управления многоквартирным домом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)С 01.09.2025 управляющая организация обязана в течение I квартала текущего года представлять собственникам помещений в МКД отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год. Начиная с I квартала 2026 г. управляющая организация обязана размещать указанный отчет в ГИС "ЖКХ" или региональной информационной системе при условии размещения отчета в ГИС "ЖКХ" в автоматизированном режиме (ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ; ст. 3 Федерального закона от 07.06.2025 N 125-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)С 01.09.2025 управляющая организация обязана в течение I квартала текущего года представлять собственникам помещений в МКД отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год. Начиная с I квартала 2026 г. управляющая организация обязана размещать указанный отчет в ГИС "ЖКХ" или региональной информационной системе при условии размещения отчета в ГИС "ЖКХ" в автоматизированном режиме (ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ; ст. 3 Федерального закона от 07.06.2025 N 125-ФЗ).