Контроль за подрядчиком
Подборка наиболее важных документов по запросу Контроль за подрядчиком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 53 "Строительный контроль" Градостроительного кодекса РФ"Вопреки выводам суда первой инстанции, принцип осуществления многоуровневого строительного контроля, закрепленный в ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, предполагает осуществление строительного контроля подрядчиком и заказчиком."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Ремонт системы отопления (тепловых сетей)
(КонсультантПлюс, 2025)Расходы на капремонт системы отопления в МКД не взыскивают с регионального фонда, несмотря на аварийное состояние систем отопления, если ремонт проведен по решению собственников до наступления срока, установленного региональной программой, и не соблюдены требования по привлечению подрядчика и контроля за выполнением работ
(КонсультантПлюс, 2025)Расходы на капремонт системы отопления в МКД не взыскивают с регионального фонда, несмотря на аварийное состояние систем отопления, если ремонт проведен по решению собственников до наступления срока, установленного региональной программой, и не соблюдены требования по привлечению подрядчика и контроля за выполнением работ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как согласовать условие о предоставлении материалов и оборудования для выполнения работ по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)2.1.1. Условие о контроле правомерности предоставления подрядчиком материалов
(КонсультантПлюс, 2025)2.1.1. Условие о контроле правомерности предоставления подрядчиком материалов
Путеводитель по договорной работе. Подряд. Рекомендации по заключению договора4.1.1. Контроль заказчиком правомерности предоставления
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078
(ред. от 31.10.2022)
"О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)")1. Информация о федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере закупок, в который направляется обращение о включении информации _____________ <1> в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - орган контроля, обращение, реестр), и об основании для направления обращения
(ред. от 31.10.2022)
"О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)")1. Информация о федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере закупок, в который направляется обращение о включении информации _____________ <1> в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - орган контроля, обращение, реестр), и об основании для направления обращения
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)На наш взгляд, возложение обязанности на подрядчика по принципу риска не должно быть общим правилом. Оно допустимо, например, в EPC-контрактах (инжиниринг, снабжение, строительство), так как в этом случае большинство обстоятельств, которые потенциально могут препятствовать выполнению работ, лежат в сфере контроля подрядчика: он проводит изыскательские, проектные, согласовательные работы; выбирает поставщиков и осуществляет закупку; выполняет строительные, сборочные и пусконаладочные работы <1>.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)На наш взгляд, возложение обязанности на подрядчика по принципу риска не должно быть общим правилом. Оно допустимо, например, в EPC-контрактах (инжиниринг, снабжение, строительство), так как в этом случае большинство обстоятельств, которые потенциально могут препятствовать выполнению работ, лежат в сфере контроля подрядчика: он проводит изыскательские, проектные, согласовательные работы; выбирает поставщиков и осуществляет закупку; выполняет строительные, сборочные и пусконаладочные работы <1>.
Готовое решение: Как согласовать порядок выполнения работы в договоре подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик вправе осуществлять контроль безопасности выполняемой подрядчиком работы и соблюдения им требований охраны окружающей среды в форме и порядке, которые предусмотрены договором.
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик вправе осуществлять контроль безопасности выполняемой подрядчиком работы и соблюдения им требований охраны окружающей среды в форме и порядке, которые предусмотрены договором.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;
(КонсультантПлюс, 2025)проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;
Готовое решение: Как согласовать условия о качестве работы по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)В договор не обязательно включать условие о праве заказчика проверять подрядчика для контроля качества выполняемой работы, в том числе о праве указывать подрядчику на недостатки до того, как он предъявил заказчику конечный результат работы. Причина в том, что в силу прямого указания п. 1 ст. 715 ГК РФ заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность. Кроме того, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, то п. 3 ст. 715 ГК РФ дает заказчику право назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков. Полагаем, из указанных норм следует, что заказчик вправе инспектировать подрядчика с целью контроля качества работы в процессе ее выполнения, и подразумевается право заказчика указывать на недостатки, которые допустил подрядчик.
(КонсультантПлюс, 2025)В договор не обязательно включать условие о праве заказчика проверять подрядчика для контроля качества выполняемой работы, в том числе о праве указывать подрядчику на недостатки до того, как он предъявил заказчику конечный результат работы. Причина в том, что в силу прямого указания п. 1 ст. 715 ГК РФ заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность. Кроме того, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, то п. 3 ст. 715 ГК РФ дает заказчику право назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков. Полагаем, из указанных норм следует, что заказчик вправе инспектировать подрядчика с целью контроля качества работы в процессе ее выполнения, и подразумевается право заказчика указывать на недостатки, которые допустил подрядчик.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июль 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Строительный контроль может осуществляться только подрядчиком, являющимся членом саморегулируемой организации, в случае если строительство объекта выполняет член саморегулируемой организации.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Строительный контроль может осуществляться только подрядчиком, являющимся членом саморегулируемой организации, в случае если строительство объекта выполняет член саморегулируемой организации.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Верховный Суд Российской Федерации в своих решениях также указал, что "строительный контроль, осуществляемый как подрядчиком, так и заказчиком, не может проводиться одним лицом, поскольку не соответствует целям и задачам строительного контроля заказчика, а также требованиям закона. Иной вывод приведет к нецелевому расходованию бюджетных средств" (Определения от 07.11.2017 N 308-ЭС17-15816, от 30.01.2019 N 303-ЭС18-23826).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Верховный Суд Российской Федерации в своих решениях также указал, что "строительный контроль, осуществляемый как подрядчиком, так и заказчиком, не может проводиться одним лицом, поскольку не соответствует целям и задачам строительного контроля заказчика, а также требованиям закона. Иной вывод приведет к нецелевому расходованию бюджетных средств" (Определения от 07.11.2017 N 308-ЭС17-15816, от 30.01.2019 N 303-ЭС18-23826).
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем не следует включать в контракт условия об осуществлении подрядчиком (исполнителем) строительного контроля, который должен осуществляться заказчиком. Такой контроль заказчик должен обеспечивать самостоятельно либо привлечь для этого стороннюю организацию, но не подрядчика, осуществляющего капремонт (ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, Письма Минфина России от 12.12.2017 N 24-03-08/82756, Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08, Разъяснения ФАС России).
(КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем не следует включать в контракт условия об осуществлении подрядчиком (исполнителем) строительного контроля, который должен осуществляться заказчиком. Такой контроль заказчик должен обеспечивать самостоятельно либо привлечь для этого стороннюю организацию, но не подрядчика, осуществляющего капремонт (ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, Письма Минфина России от 12.12.2017 N 24-03-08/82756, Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08, Разъяснения ФАС России).
Путеводитель по налогам. Энциклопедия спорных ситуаций по НДС12.3. Можно ли принять к вычету НДС по расходам на содержание своего подразделения, которое осуществляет контроль и технадзор за строительством собственного объекта силами подрядчика?