Контроль за подрядчиком
Подборка наиболее важных документов по запросу Контроль за подрядчиком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Ремонт системы отопления (тепловых сетей)
(КонсультантПлюс, 2026)Расходы на капремонт системы отопления в МКД не взыскивают с регионального фонда, несмотря на аварийное состояние систем отопления, если ремонт проведен по решению собственников до наступления срока, установленного региональной программой, и не соблюдены требования по привлечению подрядчика и контроля за выполнением работ
(КонсультантПлюс, 2026)Расходы на капремонт системы отопления в МКД не взыскивают с регионального фонда, несмотря на аварийное состояние систем отопления, если ремонт проведен по решению собственников до наступления срока, установленного региональной программой, и не соблюдены требования по привлечению подрядчика и контроля за выполнением работ
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 53 "Строительный контроль" Градостроительного кодекса РФ"Вопреки выводам суда первой инстанции, принцип осуществления многоуровневого строительного контроля, закрепленный в ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, предполагает осуществление строительного контроля подрядчиком и заказчиком."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как согласовать условие о предоставлении материалов и оборудования для выполнения работ по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)2.1.1. Условие о контроле правомерности предоставления подрядчиком материалов
(КонсультантПлюс, 2026)2.1.1. Условие о контроле правомерности предоставления подрядчиком материалов
Путеводитель по договорной работе. Подряд. Рекомендации по заключению договора4.1.1. Контроль заказчиком правомерности предоставления
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078
(ред. от 31.10.2022)
"О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)")1. Информация о федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере закупок, в который направляется обращение о включении информации _____________ <1> в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - орган контроля, обращение, реестр), и об основании для направления обращения
(ред. от 31.10.2022)
"О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)")1. Информация о федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере закупок, в который направляется обращение о включении информации _____________ <1> в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - орган контроля, обращение, реестр), и об основании для направления обращения
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Вместе с тем в отдельных случаях судами допускается иная трактовка: нормы действующего законодательства "не содержат запрета на передачу функций строительного контроля заказчика, проведение строительного контроля заказчика лицом, осуществляющим строительно-монтажные работы на том же объекте" <1>. Однако в приведенном деле ВС РФ занял иную позицию, указав следующее: "Действительно, нормы действующего законодательства, в частности положения ст. 52, 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положения ст. ст. 748, 749 Гражданского кодекса Российской Федерации, не содержат прямого запрета на совмещение функций строительного контроля подрядчика и заказчика. Вместе с тем не предусматривают они и возможности проведения этих мероприятий одним и тем же лицом... Заказчик (застройщик) обязан обеспечить строительный контроль либо путем личного его осуществления, либо путем возложения данной обязанности на лицо, не выполняющее работы по договору строительного подряда. Аналогичные выводы содержатся и в письме Минстроя России от 20 декабря 2018 года "По вопросам строительного контроля"..." <2>.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Вместе с тем в отдельных случаях судами допускается иная трактовка: нормы действующего законодательства "не содержат запрета на передачу функций строительного контроля заказчика, проведение строительного контроля заказчика лицом, осуществляющим строительно-монтажные работы на том же объекте" <1>. Однако в приведенном деле ВС РФ занял иную позицию, указав следующее: "Действительно, нормы действующего законодательства, в частности положения ст. 52, 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положения ст. ст. 748, 749 Гражданского кодекса Российской Федерации, не содержат прямого запрета на совмещение функций строительного контроля подрядчика и заказчика. Вместе с тем не предусматривают они и возможности проведения этих мероприятий одним и тем же лицом... Заказчик (застройщик) обязан обеспечить строительный контроль либо путем личного его осуществления, либо путем возложения данной обязанности на лицо, не выполняющее работы по договору строительного подряда. Аналогичные выводы содержатся и в письме Минстроя России от 20 декабря 2018 года "По вопросам строительного контроля"..." <2>.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июль 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Строительный контроль может осуществляться только подрядчиком, являющимся членом саморегулируемой организации, в случае если строительство объекта выполняет член саморегулируемой организации.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Строительный контроль может осуществляться только подрядчиком, являющимся членом саморегулируемой организации, в случае если строительство объекта выполняет член саморегулируемой организации.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Строительный контроль может осуществляться только подрядчиком, являющимся членом саморегулируемой организации, в случае если строительство контролируемого объекта может осуществляться только членом саморегулируемой организации.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Строительный контроль может осуществляться только подрядчиком, являющимся членом саморегулируемой организации, в случае если строительство контролируемого объекта может осуществляться только членом саморегулируемой организации.
Готовое решение: В каком порядке проводится входной контроль строительных материалов (до 21 мая 2025 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2025)Проводит входной контроль подрядчик, осуществляющий строительство.
(КонсультантПлюс, 2025)Проводит входной контроль подрядчик, осуществляющий строительство.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем не следует включать в контракт условия об осуществлении подрядчиком (исполнителем) строительного контроля, который должен осуществляться заказчиком. Такой контроль заказчик должен обеспечивать самостоятельно либо привлечь для этого стороннюю организацию, но не подрядчика, осуществляющего капремонт (ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, Письма Минфина России от 12.12.2017 N 24-03-08/82756, Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08, Разъяснения ФАС России).
(КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем не следует включать в контракт условия об осуществлении подрядчиком (исполнителем) строительного контроля, который должен осуществляться заказчиком. Такой контроль заказчик должен обеспечивать самостоятельно либо привлечь для этого стороннюю организацию, но не подрядчика, осуществляющего капремонт (ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, Письма Минфина России от 12.12.2017 N 24-03-08/82756, Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08, Разъяснения ФАС России).
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)На наш взгляд, возложение обязанности на подрядчика по принципу риска не должно быть общим правилом. Оно допустимо, например, в EPC-контрактах (инжиниринг, снабжение, строительство), так как в этом случае большинство обстоятельств, которые потенциально могут препятствовать выполнению работ, лежат в сфере контроля подрядчика: он проводит изыскательские, проектные, согласовательные работы; выбирает поставщиков и осуществляет закупку; выполняет строительные, сборочные и пусконаладочные работы <1>.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)На наш взгляд, возложение обязанности на подрядчика по принципу риска не должно быть общим правилом. Оно допустимо, например, в EPC-контрактах (инжиниринг, снабжение, строительство), так как в этом случае большинство обстоятельств, которые потенциально могут препятствовать выполнению работ, лежат в сфере контроля подрядчика: он проводит изыскательские, проектные, согласовательные работы; выбирает поставщиков и осуществляет закупку; выполняет строительные, сборочные и пусконаладочные работы <1>.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;
(КонсультантПлюс, 2026)проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;
Статья: В современном бизнесе больше не существует четкого периметра защиты
(Сухоруких П.)
("Делопроизводство", 2025, N 3)Цепь доверия: как взять подрядчиков под контроль
(Сухоруких П.)
("Делопроизводство", 2025, N 3)Цепь доверия: как взять подрядчиков под контроль
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> В соответствии с разъяснениями ФАС России "О правомерности проведения строительно-монтажных работ и строительного контроля одной организацией" подрядчику (генеральному подрядчику) по договору строительного подряда не могут быть переданы функции заказчика по контролю за строительством. Заказчик обязан обеспечить строительный контроль либо путем личного его осуществления, либо путем возложения данной обязанности на лицо, не выполняющее работы по договору строительного подряда.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> В соответствии с разъяснениями ФАС России "О правомерности проведения строительно-монтажных работ и строительного контроля одной организацией" подрядчику (генеральному подрядчику) по договору строительного подряда не могут быть переданы функции заказчика по контролю за строительством. Заказчик обязан обеспечить строительный контроль либо путем личного его осуществления, либо путем возложения данной обязанности на лицо, не выполняющее работы по договору строительного подряда.
Путеводитель по налогам. Энциклопедия спорных ситуаций по НДС12.3. Можно ли принять к вычету НДС по расходам на содержание своего подразделения, которое осуществляет контроль и технадзор за строительством собственного объекта силами подрядчика?