Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-Аналитических мероприятий
Подборка наиболее важных документов по запросу Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-Аналитических мероприятий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как привлекают к административной ответственности за правонарушения, выявленные органами государственного (муниципального) финансового контроля
(КонсультантПлюс, 2025)В большинстве случаев производство по делу начинается с составления протокола об административном правонарушении (п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ, п. 6.3.1 СГА 101 "Общие правила проведения контрольного мероприятия", п. 5.5 СГА 102 "Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий", п. 8.4 СГА 106 "Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий", п. 3.1 Порядка N 328, п. 3.1 Порядка N 437).
(КонсультантПлюс, 2025)В большинстве случаев производство по делу начинается с составления протокола об административном правонарушении (п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ, п. 6.3.1 СГА 101 "Общие правила проведения контрольного мероприятия", п. 5.5 СГА 102 "Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий", п. 8.4 СГА 106 "Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий", п. 3.1 Порядка N 328, п. 3.1 Порядка N 437).
Готовое решение: По каким стандартам органы внешнего государственного (муниципального) финансового контроля проводят проверки
(КонсультантПлюс, 2025)СГА 106 "Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий";
(КонсультантПлюс, 2025)СГА 106 "Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий";
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 01.08.2025 N 1152
"Об оценке эффективности финансирования проектов развития технологий, определении допустимого уровня рисков и базовых критериев управления ими, осуществлении мониторинга и контроля целевого использования средств, направляемых на такое финансирование проектов развития технологий, а также о требованиях к осуществлению мониторинга и контроля реализации проектов развития технологий"б) анализа и оценки в документе, подготовленном по результатам контрольного мероприятия, обоснованности и достоверности выводов такой экспертизы (экспертиз).
"Об оценке эффективности финансирования проектов развития технологий, определении допустимого уровня рисков и базовых критериев управления ими, осуществлении мониторинга и контроля целевого использования средств, направляемых на такое финансирование проектов развития технологий, а также о требованиях к осуществлению мониторинга и контроля реализации проектов развития технологий"б) анализа и оценки в документе, подготовленном по результатам контрольного мероприятия, обоснованности и достоверности выводов такой экспертизы (экспертиз).
Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О Счетной палате Российской Федерации"24) регулярное представление палатам Федерального Собрания информации о результатах проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
(ред. от 28.12.2025)
"О Счетной палате Российской Федерации"24) регулярное представление палатам Федерального Собрания информации о результатах проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
Статья: Земельные ресурсы. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Махтина Ю., Проскурина С., Пинтяшина С., Кривилев И., Мезенцева Ю.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Предложения и рекомендации находятся на постоянном контроле Счетной палаты Оренбургской области до их полного исполнения (реализации).
(Махтина Ю., Проскурина С., Пинтяшина С., Кривилев И., Мезенцева Ю.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Предложения и рекомендации находятся на постоянном контроле Счетной палаты Оренбургской области до их полного исполнения (реализации).
Статья: Счетная палата Российской Федерации в системе органов государственного контроля: административно-правовые аспекты
(Громова З.Е.)
("Административное право и процесс", 2022, N 12)Принятие актов представлений и предписаний по итогам контрольных мероприятий Счетной палаты РФ опосредует свойство контроля в сфере финансов: "Он обеспечивает обратную связь между субъектами и объектами управления" <25>. В актах, принимаемых Счетной палатой РФ по результатам проведенного контрольного мероприятия, получают применение четыре формы реализации норм административного права: соблюдение, исполнение, использование и применение. В основном объеме своего содержания эти формы обладают государственно-властным, исполнительно-распорядительным характером. В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона N 41-ФЗ за неисполнение представлений Счетной палаты РФ, несоблюдение сроков их выполнения возможно направление предписания Счетной палаты РФ. Все материалы контрольного мероприятия выносятся на рассмотрение Коллегии Счетной палаты РФ, в компетенции которой находится принятие решения о направлении представления подконтрольному субъекту.
(Громова З.Е.)
("Административное право и процесс", 2022, N 12)Принятие актов представлений и предписаний по итогам контрольных мероприятий Счетной палаты РФ опосредует свойство контроля в сфере финансов: "Он обеспечивает обратную связь между субъектами и объектами управления" <25>. В актах, принимаемых Счетной палатой РФ по результатам проведенного контрольного мероприятия, получают применение четыре формы реализации норм административного права: соблюдение, исполнение, использование и применение. В основном объеме своего содержания эти формы обладают государственно-властным, исполнительно-распорядительным характером. В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона N 41-ФЗ за неисполнение представлений Счетной палаты РФ, несоблюдение сроков их выполнения возможно направление предписания Счетной палаты РФ. Все материалы контрольного мероприятия выносятся на рассмотрение Коллегии Счетной палаты РФ, в компетенции которой находится принятие решения о направлении представления подконтрольному субъекту.
Статья: Информационные системы - цифровой инструментарий осуществления бюджетного мониторинга при управлении публичными финансами
(Петрова И.В.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Целевая направленность информационных систем, операторами которых являются органы государственной власти, заключается в сборе, обработке, систематизации отчетных документов, позволяющих осуществлять контрольно-надзорные и экспертно-аналитические мероприятия. Одним из важных функциональных направлений ГИС является обеспечение деятельности органов государственного (муниципального) финансового контроля по формированию отчетности о результатах контрольных мероприятий. Так, государственная информационно-аналитическая система контрольно-счетных органов Российской Федерации, государственные информационные системы Федерального казначейства производят обработку данных об исполнении различных бюджетов, аккумулируют сведения в режиме реального времени о достижении результатов по федеральным программам, национальным проектам, заключенным контрактам.
(Петрова И.В.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Целевая направленность информационных систем, операторами которых являются органы государственной власти, заключается в сборе, обработке, систематизации отчетных документов, позволяющих осуществлять контрольно-надзорные и экспертно-аналитические мероприятия. Одним из важных функциональных направлений ГИС является обеспечение деятельности органов государственного (муниципального) финансового контроля по формированию отчетности о результатах контрольных мероприятий. Так, государственная информационно-аналитическая система контрольно-счетных органов Российской Федерации, государственные информационные системы Федерального казначейства производят обработку данных об исполнении различных бюджетов, аккумулируют сведения в режиме реального времени о достижении результатов по федеральным программам, национальным проектам, заключенным контрактам.
Статья: Концессии в ЖКХ. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Комлик В., Ермакова Л., Тулякова И., Карнакова И., Чиркова Ж., Сунцов Е., Ряшенцева Е.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 5)- в части осуществления концедентом контроля за соблюдением концессионером условий и обязательств концессионного соглашения: порядок контроля не предусматривает сроки, периодичность контроля, формы отчетности с обязательством концессионера о ее предоставлении и т.д.
(Комлик В., Ермакова Л., Тулякова И., Карнакова И., Чиркова Ж., Сунцов Е., Ряшенцева Е.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 5)- в части осуществления концедентом контроля за соблюдением концессионером условий и обязательств концессионного соглашения: порядок контроля не предусматривает сроки, периодичность контроля, формы отчетности с обязательством концессионера о ее предоставлении и т.д.
"Бюджетные учреждения: планирование, учет, анализ и контроль: Учебник"
(Ендовицкий Д.А., Бахтурина Ю.И., Бехтерева И.С., Бобрышев А.Н., Васильева К.Н., Головин С.В., Ельчанинова О.В., Коробейникова Л.С., Костюкова Е.И., Кривошеев А.В., Сапожникова Н.Г., Спиридонова Н.Э., Татаринова М.Н., Тунин С.А., Феськова М.В., Чуриков А.В., Яковенко В.С.)
(под ред. Ендовицкого Д.А.)
("КНОРУС", 2022)СГА 106 "Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий"
(Ендовицкий Д.А., Бахтурина Ю.И., Бехтерева И.С., Бобрышев А.Н., Васильева К.Н., Головин С.В., Ельчанинова О.В., Коробейникова Л.С., Костюкова Е.И., Кривошеев А.В., Сапожникова Н.Г., Спиридонова Н.Э., Татаринова М.Н., Тунин С.А., Феськова М.В., Чуриков А.В., Яковенко В.С.)
(под ред. Ендовицкого Д.А.)
("КНОРУС", 2022)СГА 106 "Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий"
Статья: Стратегия развития Счетной палаты Российской Федерации на 2025 - 2030 годы
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 1)Содействие достижению показателей национальных целей и задач стратегического развития Российской Федерации посредством применения комплексного подхода к государственному аудиту (контролю):
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 1)Содействие достижению показателей национальных целей и задач стратегического развития Российской Федерации посредством применения комплексного подхода к государственному аудиту (контролю):
Статья: Строительство объектов социальной сферы. Мнения
(Пахомов С., Яковлев В., Глушков А., Копытин А., Войтюк С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 8)Сергей Войтюк, заместитель руководителя Аналитического департамента в социальной сфере Управления контроля реализации приоритетных решений и национальных проектов Исполкома Народного фронта
(Пахомов С., Яковлев В., Глушков А., Копытин А., Войтюк С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 8)Сергей Войтюк, заместитель руководителя Аналитического департамента в социальной сфере Управления контроля реализации приоритетных решений и национальных проектов Исполкома Народного фронта
"Цифровая сущность финансового права: прошлое, настоящее, будущее: монография"
(под ред. И.И. Кучерова, Н.А. Поветкиной)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2022)Вместе с тем затратность перехода контрольной (экспертно-аналитической) деятельности в цифровой формат, в том числе с использованием анализа больших данных (big data), накладывает определенные ограничения. Так, председатель Контрольно-счетной палаты Волгоградской области И.А. Дьяченко, говоря в конце 2020 г. о вопросах цифровизации и реализации национальных проектов, констатировал, что большинство КСО не располагает программными комплексами, позволяющими аккумулировать информацию, отсутствует автоматизированная связка между документами на всех этапах деятельности, а также структура в результатах проведенных контрольных мероприятий: "Подобная работа в большинстве КСО выполняется вручную, и лишь небольшое число палат успешно автоматизировали текущие процессы" <2>. Однако ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 6-ФЗ, ч. 1 ст. 41 Федерального закона N 41-ФЗ предусматривают, что финансирование органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий. При этом очевидно, что без конкретного целеполагания цифровизация контрольной (экспертно-аналитической) деятельности не будет в достаточной степени успешной. Полагаем, что указанная задача должна решаться в рамках концепции бюджетирования, ориентированного на результат, в программных мероприятиях государственных (муниципальных) программ. К примеру, в апреле 2021 г. в Перечне основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" <3> (сроки реализации 1 сентября 2019 г. - 31 декабря 2024 г.) появилось <4> "совершенствование системы государственного аудита в Российской Федерации на основе внедрения цифровых технологий и платформенных решений для процесса осуществления внешнего государственного аудита (контроля)" <5>.
(под ред. И.И. Кучерова, Н.А. Поветкиной)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2022)Вместе с тем затратность перехода контрольной (экспертно-аналитической) деятельности в цифровой формат, в том числе с использованием анализа больших данных (big data), накладывает определенные ограничения. Так, председатель Контрольно-счетной палаты Волгоградской области И.А. Дьяченко, говоря в конце 2020 г. о вопросах цифровизации и реализации национальных проектов, констатировал, что большинство КСО не располагает программными комплексами, позволяющими аккумулировать информацию, отсутствует автоматизированная связка между документами на всех этапах деятельности, а также структура в результатах проведенных контрольных мероприятий: "Подобная работа в большинстве КСО выполняется вручную, и лишь небольшое число палат успешно автоматизировали текущие процессы" <2>. Однако ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 6-ФЗ, ч. 1 ст. 41 Федерального закона N 41-ФЗ предусматривают, что финансирование органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий. При этом очевидно, что без конкретного целеполагания цифровизация контрольной (экспертно-аналитической) деятельности не будет в достаточной степени успешной. Полагаем, что указанная задача должна решаться в рамках концепции бюджетирования, ориентированного на результат, в программных мероприятиях государственных (муниципальных) программ. К примеру, в апреле 2021 г. в Перечне основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" <3> (сроки реализации 1 сентября 2019 г. - 31 декабря 2024 г.) появилось <4> "совершенствование системы государственного аудита в Российской Федерации на основе внедрения цифровых технологий и платформенных решений для процесса осуществления внешнего государственного аудита (контроля)" <5>.
Статья: Внешний муниципальный финансовый контроль в условиях реформирования муниципальной власти
(Аристова С.И., Демидов М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 2)В рамках реализации переданных полномочий контрольно-счетным органом Республики только в первом полугодии 2022 г. было проведено более 140 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе с использованием новых инструментов и программного комплекса. По результатам экспертных мероприятий (проверок) выявлено нарушений (недостатков) финансового законодательства на общую сумму более 561 млн рублей. Как положительный момент здесь следует отметить, что большая часть нарушений (в объеме свыше 400 млн рублей) была устранена в процессе проведения мероприятий. Органы местного самоуправления воспользовались такой возможностью, поскольку проверки проходили в тот период, когда финансовые отчетности муниципалитетов еще можно было уточнять. Немаловажную роль играет и возможность сквозного, на двух уровнях, контроля средств и ресурсов (муниципальной и государственной собственности) в объеме консолидированного бюджета субъекта.
(Аристова С.И., Демидов М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 2)В рамках реализации переданных полномочий контрольно-счетным органом Республики только в первом полугодии 2022 г. было проведено более 140 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе с использованием новых инструментов и программного комплекса. По результатам экспертных мероприятий (проверок) выявлено нарушений (недостатков) финансового законодательства на общую сумму более 561 млн рублей. Как положительный момент здесь следует отметить, что большая часть нарушений (в объеме свыше 400 млн рублей) была устранена в процессе проведения мероприятий. Органы местного самоуправления воспользовались такой возможностью, поскольку проверки проходили в тот период, когда финансовые отчетности муниципалитетов еще можно было уточнять. Немаловажную роль играет и возможность сквозного, на двух уровнях, контроля средств и ресурсов (муниципальной и государственной собственности) в объеме консолидированного бюджета субъекта.