Контракт жизненного цикла 223 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Контракт жизненного цикла 223 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Контракты жизненного цикла, концессионные соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве: общее и особенное
(Гринев В.П.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2018, N 4)Говоря о перспективах развития КЖЦ, следует иметь в виду, что Президент РФ В.В. Путин поручил Правительству внести предложения по внедрению возможности заключать КЖЦ при закупках и по Закону N 223-ФЗ <16>.
(Гринев В.П.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2018, N 4)Говоря о перспективах развития КЖЦ, следует иметь в виду, что Президент РФ В.В. Путин поручил Правительству внести предложения по внедрению возможности заключать КЖЦ при закупках и по Закону N 223-ФЗ <16>.
Статья: К вопросу о контрактах жизненного цикла вооружения, военной и специальной техники
(Свининых Е.А.)
("Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права", 2020, N 6)Представляется необходимым внесение изменений в Закон о контрактной системе в части совершенствования условий предоставления обеспечения исполнения КЖЦ. При этом можно использовать опыт заказчиков - субъектов Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Например, ГУП "Московский метрополитен" включил в КЖЦ на сервисное обслуживание вагонов метро условие, по которому сервисная компания должна предоставлять банковскую гарантию не на весь срок действия контракта, а на год. В последующие же за первым годы компания предоставляет новые гарантии, срок действия которых также составляет один год (п. 16.2 проекта контракта жизненного цикла <26>).
(Свининых Е.А.)
("Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права", 2020, N 6)Представляется необходимым внесение изменений в Закон о контрактной системе в части совершенствования условий предоставления обеспечения исполнения КЖЦ. При этом можно использовать опыт заказчиков - субъектов Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Например, ГУП "Московский метрополитен" включил в КЖЦ на сервисное обслуживание вагонов метро условие, по которому сервисная компания должна предоставлять банковскую гарантию не на весь срок действия контракта, а на год. В последующие же за первым годы компания предоставляет новые гарантии, срок действия которых также составляет один год (п. 16.2 проекта контракта жизненного цикла <26>).
Нормативные акты
<Письмо> Минфина России от 21.12.2021 N 24-03-08/104169
"О направлении информации по вопросам заключения офсетных контрактов"Закон N 44-ФЗ не содержит положений, исключающих возможность заключения контракта жизненного цикла в соответствии со статьей 111.4 Закона N 44-ФЗ, в связи с чем заказчик вправе заключать офсетный контракт в форме контракта жизненного цикла в вышеуказанных случаях, допускающих заключение контракта жизненного цикла (если такой контракт предусматривает поставку новых машин и оборудования, в иных случаях, установленных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации).
"О направлении информации по вопросам заключения офсетных контрактов"Закон N 44-ФЗ не содержит положений, исключающих возможность заключения контракта жизненного цикла в соответствии со статьей 111.4 Закона N 44-ФЗ, в связи с чем заказчик вправе заключать офсетный контракт в форме контракта жизненного цикла в вышеуказанных случаях, допускающих заключение контракта жизненного цикла (если такой контракт предусматривает поставку новых машин и оборудования, в иных случаях, установленных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации).
"Положение о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов"
(утв. решением Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 28.06.2018, протокол N 7, раздел X)
(ред. от 18.12.2024)
(вместе с "Методикой определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), цены договора при малых закупках, включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора")Документация об осуществлении конкурентной закупки (либо документация о конкурентной закупке или документация о закупке) - документация, содержащая установленные Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением сведения о конкретной закупке и размещенная в ЕИС;
(утв. решением Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 28.06.2018, протокол N 7, раздел X)
(ред. от 18.12.2024)
(вместе с "Методикой определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), цены договора при малых закупках, включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора")Документация об осуществлении конкурентной закупки (либо документация о конкурентной закупке или документация о закупке) - документация, содержащая установленные Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением сведения о конкретной закупке и размещенная в ЕИС;
Административная практика
Решение Чувашского УФАС России от 08.07.2025 N 021/06/48-653/2025
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой от общества на действия Заказчика и уполномоченного учреждения при проведении открытого конкурса на выполнение работ по реконструкции систем водоснабжения. Заявитель указал, что победитель закупки не соответствует требованиям конкурса, так как не приложил все копии дополнительных соглашений и не указал номер реестровой записи из соответствующего реестра.
Решение: Признать жалобу необоснованной.- контракты (договора), которые исполнены участником закупки с учетом правопреемства Генерального подряда (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ФЗ-44 и (или) Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" ФЗ-223, а так же исполненных контрактов (договоров), которые относятся к одному или нескольким из следующих договоров (контрактов):
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой от общества на действия Заказчика и уполномоченного учреждения при проведении открытого конкурса на выполнение работ по реконструкции систем водоснабжения. Заявитель указал, что победитель закупки не соответствует требованиям конкурса, так как не приложил все копии дополнительных соглашений и не указал номер реестровой записи из соответствующего реестра.
Решение: Признать жалобу необоснованной.- контракты (договора), которые исполнены участником закупки с учетом правопреемства Генерального подряда (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ФЗ-44 и (или) Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" ФЗ-223, а так же исполненных контрактов (договоров), которые относятся к одному или нескольким из следующих договоров (контрактов):
Решение Пермского УФАС России от 30.04.2025 по делу N 059/06/105-458/2025
Обстоятельства: По мнению Заявителя, нормы Закона о контрактной системе, нарушены действиями Конкурсной. А именно: Конкурсная комиссия должна была принять к оценке документы, подтверждающие соответствие Заявителя дополнительным требованиям, установленным в соответствии с п. 11 раздела II приложения к постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 г. N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства РФ".
Решение: Признать жалобу необоснованной.К оценке принимается исключительно исполненный контракт, заключенный в соответствии с Законом о закупках, и договоры, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" относящийся к одному или нескольким из следующих контрактов:
Обстоятельства: По мнению Заявителя, нормы Закона о контрактной системе, нарушены действиями Конкурсной. А именно: Конкурсная комиссия должна была принять к оценке документы, подтверждающие соответствие Заявителя дополнительным требованиям, установленным в соответствии с п. 11 раздела II приложения к постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 г. N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства РФ".
Решение: Признать жалобу необоснованной.К оценке принимается исключительно исполненный контракт, заключенный в соответствии с Законом о закупках, и договоры, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" относящийся к одному или нескольким из следующих контрактов:
Информация: Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
("Официальный сайт Президента РФ", 2022)Помимо этого всем участникам платформы обеспечен долгосрочный гарантированный спрос и по госзакупкам, и в рамках Федерального закона N 223-ФЗ. Это может быть реализовано через СПИКи, офсетные контракты, соглашения о государственно-частном партнерстве и контракты жизненного цикла.
("Официальный сайт Президента РФ", 2022)Помимо этого всем участникам платформы обеспечен долгосрочный гарантированный спрос и по госзакупкам, и в рамках Федерального закона N 223-ФЗ. Это может быть реализовано через СПИКи, офсетные контракты, соглашения о государственно-частном партнерстве и контракты жизненного цикла.
"Публичные закупки: проблемы правоприменения. Материалы IV Международной конференции (10 июня 2016 г., МГУ имени М.В. Ломоносова)"
("Юстицинформ", 2016)Оценивая противоречивую ситуацию в отношении контрактов жизненного цикла, А.Х. Нуриев отмечает следующее. Данные контракты рассматриваются законодателем двояко: 1) как инструмент государственно-частного партнерства; 2) как заключаемые в рамках Закона о контрактной системе контракты и как комплексные договоры на проектирование, строительство и эксплуатацию (содержание), которые могут заключаться в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <1> (далее - Закон о закупках отдельными видами юридических лиц). В этой связи для каждого из вариантов применения контрактов жизненного цикла характерна своя специфика правового регулирования. При этом данным автором высказывается опасение, что подобное параллельное существование контрактов жизненного цикла в двух правовых плоскостях отрицательно повлияет на правоприменительную практику. В частности, возрастает риск переквалификации контракта жизненного цикла, заключенного при реализации проекта в рамках государственно-частного партнерства, в государственный контракт о закупках, заключение и исполнение которого подвергается жестким императивным требованиям законодательства, в т.ч. о проведении конкурсных процедур и защите конкуренции <2>.
("Юстицинформ", 2016)Оценивая противоречивую ситуацию в отношении контрактов жизненного цикла, А.Х. Нуриев отмечает следующее. Данные контракты рассматриваются законодателем двояко: 1) как инструмент государственно-частного партнерства; 2) как заключаемые в рамках Закона о контрактной системе контракты и как комплексные договоры на проектирование, строительство и эксплуатацию (содержание), которые могут заключаться в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <1> (далее - Закон о закупках отдельными видами юридических лиц). В этой связи для каждого из вариантов применения контрактов жизненного цикла характерна своя специфика правового регулирования. При этом данным автором высказывается опасение, что подобное параллельное существование контрактов жизненного цикла в двух правовых плоскостях отрицательно повлияет на правоприменительную практику. В частности, возрастает риск переквалификации контракта жизненного цикла, заключенного при реализации проекта в рамках государственно-частного партнерства, в государственный контракт о закупках, заключение и исполнение которого подвергается жестким императивным требованиям законодательства, в т.ч. о проведении конкурсных процедур и защите конкуренции <2>.