Контракт под ключ
Подборка наиболее важных документов по запросу Контракт под ключ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 112 "Заключительные положения" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"В этой связи толкование судами положений пунктов 55, 56 статьи 112 Закона о контрактной системе как самостоятельных норм, регулирующих заключение и исполнение контрактов "под ключ", имеющих специальный характер по отношению к пункту 16.1 статьи 34 Закона о контрактной системе и исключающих применение последнего, является ошибочным."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести открытую конкурентную закупку строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)6. Каковы особенности закупки строительных работ "под ключ" по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)6. Каковы особенности закупки строительных работ "под ключ" по Закону N 44-ФЗ
Вопрос: О закупках по контракту на одновременное выполнение работ по проектированию, строительству (реконструкции, капитальному ремонту) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства.
(Письмо Минфина России от 17.07.2020 N 24-01-06/62640)Вопрос: О закупках по контракту на одновременное выполнение работ по проектированию, строительству (реконструкции, капитальному ремонту) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства.
(Письмо Минфина России от 17.07.2020 N 24-01-06/62640)Вопрос: О закупках по контракту на одновременное выполнение работ по проектированию, строительству (реконструкции, капитальному ремонту) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)16.1. Предметом контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства. Порядок и основания заключения таких контрактов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)16.1. Предметом контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства. Порядок и основания заключения таких контрактов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья: Создание финансовой архитектуры безопасности в федеральных органах исполнительной власти
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2023, N 6)В условиях новых реалий возникла необходимость в применении новых подходов при заключении государственных контрактов под ключ, когда подрядчик, выигравший конкурс в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <2> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), выступал на первом этапе в роли проектировщика, а на втором этапе осуществлял строительно-монтажные работы.
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2023, N 6)В условиях новых реалий возникла необходимость в применении новых подходов при заключении государственных контрактов под ключ, когда подрядчик, выигравший конкурс в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <2> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), выступал на первом этапе в роли проектировщика, а на втором этапе осуществлял строительно-монтажные работы.
Вопрос: О применении Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 N 680 в отношении контрактов, предметом которых является строительство "под ключ".
(Письмо Минфина России от 08.12.2025 N 24-06-09/118908)Вопрос: О применении Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 N 680 в отношении контрактов, предметом которых является строительство "под ключ".
(Письмо Минфина России от 08.12.2025 N 24-06-09/118908)Вопрос: О применении Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 N 680 в отношении контрактов, предметом которых является строительство "под ключ".
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Однако возможны ситуации, когда мы придем к противоположному выводу, в частности, когда стороны использовали Серебряную книгу для структурирования взаимодействия, не обладающего признаками проекта "под ключ" (несоответствие контрактной проформы типу закупки в проекте). Рассмотрим следующий пример.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Однако возможны ситуации, когда мы придем к противоположному выводу, в частности, когда стороны использовали Серебряную книгу для структурирования взаимодействия, не обладающего признаками проекта "под ключ" (несоответствие контрактной проформы типу закупки в проекте). Рассмотрим следующий пример.
"Гражданско-правовое обеспечение смарт-контрактов: монография"
(Кириллова Е.А., Зульфугарзаде Т.Э.)
("ИНФРА-М", 2024)Начальная фаза контрактного соглашения не сильно отличается между смарт-контрактом и традиционным контрактом, потому что, прежде чем какой-либо контракт сможет работать, две стороны должны согласиться с некоторыми условиями контракта <2>. При заключении смарт-контракта предоставление криптографического закрытого ключа для фиксации смарт-контракта можно трактовать как доказательство согласия с условиями контракта <3>. На таких платформах, как Ethereum, одна сторона должна сделать смарт-контракт общедоступным в сети, и контракт принимается криптографическим ключом другой стороны. Публикация контракта в блокчейне действует как предложение. Тем не менее оферент размещает свой контракт в блокчейне, точно определяя условия транзакции, которые будут сохранены именно как соответствующее предложение для другой стороны.
(Кириллова Е.А., Зульфугарзаде Т.Э.)
("ИНФРА-М", 2024)Начальная фаза контрактного соглашения не сильно отличается между смарт-контрактом и традиционным контрактом, потому что, прежде чем какой-либо контракт сможет работать, две стороны должны согласиться с некоторыми условиями контракта <2>. При заключении смарт-контракта предоставление криптографического закрытого ключа для фиксации смарт-контракта можно трактовать как доказательство согласия с условиями контракта <3>. На таких платформах, как Ethereum, одна сторона должна сделать смарт-контракт общедоступным в сети, и контракт принимается криптографическим ключом другой стороны. Публикация контракта в блокчейне действует как предложение. Тем не менее оферент размещает свой контракт в блокчейне, точно определяя условия транзакции, которые будут сохранены именно как соответствующее предложение для другой стороны.
Готовое решение: Как расторгнуть государственный или муниципальный контракт по соглашению сторон
(КонсультантПлюс, 2026)Если участник закупки - иностранное лицо, у которого нет полученного в аккредитованном удостоверяющем центре квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, то соглашение о расторжении контракта составьте, подпишите и направьте по правилам Закона N 44-ФЗ, но без использования усиленной электронной подписи и ЕИС. Правило применимо до признания иностранных электронных подписей соответствующими признакам усиленной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ (п. 1 ч. 77 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если участник закупки - иностранное лицо, у которого нет полученного в аккредитованном удостоверяющем центре квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, то соглашение о расторжении контракта составьте, подпишите и направьте по правилам Закона N 44-ФЗ, но без использования усиленной электронной подписи и ЕИС. Правило применимо до признания иностранных электронных подписей соответствующими признакам усиленной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ (п. 1 ч. 77 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Международные частноправовые принципы трансграничного оборота цифровых (виртуальных) активов (на примере Российской Федерации и Азербайджанской Республики)
(Шайдуллина В.К.)
("Современное право", 2025, N 10)Для эффективного применения принципа наиболее тесной связи к цифровым активам представляется целесообразным разработать многоуровневую систему определения применимого права: для централизованных цифровых активов - использование привязки к месту регистрации или основной деятельности эмитента; для децентрализованных цифровых активов - комбинированный подход, учитывающий место регистрации или проживания сторон сделки, место нахождения центров валидации транзакций, место разработки и поддержки основного программного обеспечения, место физического хранения приватных ключей; для смарт-контрактов - специальная коллизионная привязка к праву страны - разработчика контракта или праву страны, указанной в коде смарт-контракта.
(Шайдуллина В.К.)
("Современное право", 2025, N 10)Для эффективного применения принципа наиболее тесной связи к цифровым активам представляется целесообразным разработать многоуровневую систему определения применимого права: для централизованных цифровых активов - использование привязки к месту регистрации или основной деятельности эмитента; для децентрализованных цифровых активов - комбинированный подход, учитывающий место регистрации или проживания сторон сделки, место нахождения центров валидации транзакций, место разработки и поддержки основного программного обеспечения, место физического хранения приватных ключей; для смарт-контрактов - специальная коллизионная привязка к праву страны - разработчика контракта или праву страны, указанной в коде смарт-контракта.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Типовые строительные контракты представляют собой крайне интересные договорные модели, каждая из которых изначально предполагает определенное распределение рисков между сторонами соответствующих договоров. Различные типы строительных контрактов исходят из различных схем распределения рисков между заказчиком и подрядчиком в зависимости от условий договора строительного подряда. Строительная практика выделяет пять основных типов строительных контрактов: (1) строительство под ключ (EPC/Turnkey), (2) договор на проектирование и строительство (Design and Construct contract), (3) договор строительного подряда (Construct only), (4) договор на управление строительным проектом (Project Management contract), а также (5) договор EPCM <1>. В зависимости от типа строительного контракта происходит сообразное увеличение рисков, возлагаемых на заказчика, и уменьшение рисков, возлагаемых на подрядчика <2>.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Типовые строительные контракты представляют собой крайне интересные договорные модели, каждая из которых изначально предполагает определенное распределение рисков между сторонами соответствующих договоров. Различные типы строительных контрактов исходят из различных схем распределения рисков между заказчиком и подрядчиком в зависимости от условий договора строительного подряда. Строительная практика выделяет пять основных типов строительных контрактов: (1) строительство под ключ (EPC/Turnkey), (2) договор на проектирование и строительство (Design and Construct contract), (3) договор строительного подряда (Construct only), (4) договор на управление строительным проектом (Project Management contract), а также (5) договор EPCM <1>. В зависимости от типа строительного контракта происходит сообразное увеличение рисков, возлагаемых на заказчика, и уменьшение рисков, возлагаемых на подрядчика <2>.
Статья: Основания внесения изменений в контракт в сфере строительства
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Основания, применяемые исключительно к контрактам "под ключ"
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Основания, применяемые исключительно к контрактам "под ключ"
Готовое решение: Как заказчику расторгнуть государственный или муниципальный контракт в одностороннем порядке
(КонсультантПлюс, 2026)Если участник закупки - иностранное лицо, у которого нет полученного в аккредитованном удостоверяющем центре квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, то решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, извещение об отмене такого решения составляются, подписываются и направляются по правилам Закона N 44-ФЗ, но без использования усиленной электронной подписи и ЕИС. Этот порядок применим, пока электронные подписи, созданные по нормам права иностранного государства, международных стандартов, не признаны соответствующими признакам усиленной электронной подписи согласно Федеральному закону от 06.04.2011 N 63-ФЗ (п. 1 ч. 77 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если участник закупки - иностранное лицо, у которого нет полученного в аккредитованном удостоверяющем центре квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, то решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, извещение об отмене такого решения составляются, подписываются и направляются по правилам Закона N 44-ФЗ, но без использования усиленной электронной подписи и ЕИС. Этот порядок применим, пока электронные подписи, созданные по нормам права иностранного государства, международных стандартов, не признаны соответствующими признакам усиленной электронной подписи согласно Федеральному закону от 06.04.2011 N 63-ФЗ (п. 1 ч. 77 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).