Контракт не исполняется из за пандемии
Подборка наиболее важных документов по запросу Контракт не исполняется из за пандемии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2023 N 15АП-17053/2023 по делу N А53-20107/2022
Требование: О взыскании штрафа, транспортных расходов, реального ущерба и упущенной выгоды.
Решение: Требование удовлетворено в части.Судом рассмотрены и правомерно отклонены как необоснованные доводы ответчика о невозможности внесения изменений в типовой договор, являющийся обязательным для ответчика, отсутствие понимания потребности в препарате ввиду меняющейся ситуации в пандемии, поскольку не свидетельствуют о лишении ответчика возможности изменить условия контракта в части количества товара. Заключение типового договора ответчиком не может негативно отразиться на контрагенте и не является обоснованием неисполнения обязанности ответчиком по контракту по приемке товара.
Требование: О взыскании штрафа, транспортных расходов, реального ущерба и упущенной выгоды.
Решение: Требование удовлетворено в части.Судом рассмотрены и правомерно отклонены как необоснованные доводы ответчика о невозможности внесения изменений в типовой договор, являющийся обязательным для ответчика, отсутствие понимания потребности в препарате ввиду меняющейся ситуации в пандемии, поскольку не свидетельствуют о лишении ответчика возможности изменить условия контракта в части количества товара. Заключение типового договора ответчиком не может негативно отразиться на контрагенте и не является обоснованием неисполнения обязанности ответчиком по контракту по приемке товара.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как участникам закупок по Закону N 44-ФЗ действовать в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Если контракт уже заключен, но из-за пандемии вы не можете его исполнить, предложите заказчику расторгнуть его по соглашению или внести изменения.
(КонсультантПлюс, 2022)Если контракт уже заключен, но из-за пандемии вы не можете его исполнить, предложите заказчику расторгнуть его по соглашению или внести изменения.
Статья: Изменение государственного (муниципального) контракта и свобода договора
(Сироткина А.А.)
("Закон", 2021, N 8)Четвертый фактор - охватившая мир в 2020 г. пандемия. Она не могла не отразиться на исполнении заключенных контрактов (в ряде случаев оно стало затруднительно, а порой и невозможно) и на условиях новых контрактов. В ст. 112 Закона о контрактной системе включена ч. 65: в 2020 г. по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) размера аванса, если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Такие изменения должны быть согласованы с органами власти соответствующего публично-правового образования и сопровождаться предоставлением дополнительного обеспечения, если изменение контракта влечет возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта. Не исключено также применение общих правил ГК РФ, в частности об изменении договора в связи с существенным изменением обстоятельств <13>.
(Сироткина А.А.)
("Закон", 2021, N 8)Четвертый фактор - охватившая мир в 2020 г. пандемия. Она не могла не отразиться на исполнении заключенных контрактов (в ряде случаев оно стало затруднительно, а порой и невозможно) и на условиях новых контрактов. В ст. 112 Закона о контрактной системе включена ч. 65: в 2020 г. по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) размера аванса, если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Такие изменения должны быть согласованы с органами власти соответствующего публично-правового образования и сопровождаться предоставлением дополнительного обеспечения, если изменение контракта влечет возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта. Не исключено также применение общих правил ГК РФ, в частности об изменении договора в связи с существенным изменением обстоятельств <13>.
Нормативные акты
"Отдельные вопросы составления консолидированной финансовой отчетности организаций, связанные с условиями деятельности в 2020 г."Под обременительными договорами понимаются такие договоры, для которых неизбежные затраты на выполнение обязательств по договору превышают ожидаемые экономические выгоды по нему. Неизбежные затраты по договору - это наименьшая чистая стоимость выхода из договора, то есть меньшая из сумм возмещения в связи с выходом из договора (или его нарушением) и затрат на его выполнение. Такие договоры могут включать, например, контракты на поставку, которые предприятие не может выполнить из-за пандемии. Руководство должно рассмотреть вопрос о наличии договорных отношений, ставших обременительными в связи с пандемией, либо мерами, предприниямаемыми для ее ограничения, и применить, если необходимо, требования МСФО (IAS) 37 "Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы", введенного в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н.
Статья: Форс-мажор и выполнение обязательств по контракту
(Ширанова М.О.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 5)10.01.2022 заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и внесении организации в Реестр недобросовестных поставщиков. Антимонопольный орган и суд первой инстанции согласились с позицией заказчика. Но последующие суды эту позицию не поддержали, несмотря на то что невыполнение заказа в срок не оспаривалось.
(Ширанова М.О.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 5)10.01.2022 заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и внесении организации в Реестр недобросовестных поставщиков. Антимонопольный орган и суд первой инстанции согласились с позицией заказчика. Но последующие суды эту позицию не поддержали, несмотря на то что невыполнение заказа в срок не оспаривалось.
Статья: Списание неустоек в сфере государственных и муниципальных закупок: проблемы правоприменения
(Курц Н.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)На наш взгляд, ситуации списания неустоек, начисленных за неисполнение обязательств по государственным (муниципальным) контрактам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, необходимо рассматривать через призму обстоятельств непреодолимой силы, к коим отнесена пандемия COVID-19 (письмо Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020).
(Курц Н.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)На наш взгляд, ситуации списания неустоек, начисленных за неисполнение обязательств по государственным (муниципальным) контрактам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, необходимо рассматривать через призму обстоятельств непреодолимой силы, к коим отнесена пандемия COVID-19 (письмо Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020).
Статья: Освобождение от ответственности при нарушении договора международной купли-продажи товаров
(Комаров А.С.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)Продолжающаяся в настоящее время пандемия коронавируса затрагивает в значительной мере осуществление нормального экономического оборота, создавая препятствия для надлежащего исполнения заключенных экономических договоров, в том числе внешнеторговых контрактов. Такая ситуация, естественно, делает необходимым дать правовой анализ сложившихся между контрагентами отношений с точки зрения оценки влияния последствий пандемии на договорные обязательства и в первую очередь дать ответ на вопрос о том, влечет за собой или нет в данном случае неисполнение договорных обязательств ответственность контрагента, не исполнившего договор.
(Комаров А.С.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)Продолжающаяся в настоящее время пандемия коронавируса затрагивает в значительной мере осуществление нормального экономического оборота, создавая препятствия для надлежащего исполнения заключенных экономических договоров, в том числе внешнеторговых контрактов. Такая ситуация, естественно, делает необходимым дать правовой анализ сложившихся между контрагентами отношений с точки зрения оценки влияния последствий пандемии на договорные обязательства и в первую очередь дать ответ на вопрос о том, влечет за собой или нет в данном случае неисполнение договорных обязательств ответственность контрагента, не исполнившего договор.
Статья: Новое лицо форс-мажора XXI века: новые обстоятельства, новые последствия, новые рекомендации
(Вилкова Н.Г.)
("Третейский суд", 2022, N 1)Форс-мажор как обстоятельства, освобождающие сторону от ответственности за неисполнение обязательства, рассматривается с учетом возникших в XXI в. новых обстоятельств, например техногенных аварий, пандемии Covid-19 с ее мутациями. Предлагается дополнить современное правовое регулирование форс-мажора в российском законодательстве таким определением оснований освобождения от ответственности, которое учитывало бы многозначный характер обстоятельств вне контроля стороны, препятствующих исполнению ею контракта (особенно внутреннего договора поставки).
(Вилкова Н.Г.)
("Третейский суд", 2022, N 1)Форс-мажор как обстоятельства, освобождающие сторону от ответственности за неисполнение обязательства, рассматривается с учетом возникших в XXI в. новых обстоятельств, например техногенных аварий, пандемии Covid-19 с ее мутациями. Предлагается дополнить современное правовое регулирование форс-мажора в российском законодательстве таким определением оснований освобождения от ответственности, которое учитывало бы многозначный характер обстоятельств вне контроля стороны, препятствующих исполнению ею контракта (особенно внутреннего договора поставки).
"Частное право в странах бывшего СССР: итоги 30-летия: сборник статей"
(под ред. Л.Ю. Михеевой)
("Статут", 2022)В условиях пандемии остро встал вопрос о последствиях неисполнения внешнеэкономических контрактов. Возникает вопрос, может ли пандемия быть признана в качестве надлежащего основания для исключения ответственности за неисполнение договорных обязательств. Кроме того, актуальным является также вопрос о правовых последствиях ситуаций, когда исполнение обязательств остается фактически возможным, но в новых условиях оказывается существенно более обременительным для должника (по сравнению с первоначальными условиями договора) <1>.
(под ред. Л.Ю. Михеевой)
("Статут", 2022)В условиях пандемии остро встал вопрос о последствиях неисполнения внешнеэкономических контрактов. Возникает вопрос, может ли пандемия быть признана в качестве надлежащего основания для исключения ответственности за неисполнение договорных обязательств. Кроме того, актуальным является также вопрос о правовых последствиях ситуаций, когда исполнение обязательств остается фактически возможным, но в новых условиях оказывается существенно более обременительным для должника (по сравнению с первоначальными условиями договора) <1>.
Статья: Мораторий на инициирование процедуры несостоятельности (банкротства) как инструмент государственного регулирования экономики
(Суходольский И.М.)
("Право и бизнес", 2023, N 1)<6> См.: Курц Н.А. Анализ судебной практики применения норм об освобождении от уплаты неустоек, начисленных за неисполнение государственных и муниципальных контрактов // Хозяйство и право. 2022. N 1. С. 11 - 21.
(Суходольский И.М.)
("Право и бизнес", 2023, N 1)<6> См.: Курц Н.А. Анализ судебной практики применения норм об освобождении от уплаты неустоек, начисленных за неисполнение государственных и муниципальных контрактов // Хозяйство и право. 2022. N 1. С. 11 - 21.
"Участие государства в процессе несостоятельности (банкротства): монография"
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)<72> См.: Курц Н.А. Анализ судебной практики применения норм об освобождении от уплаты неустоек, начисленных за неисполнение государственных и муниципальных контрактов // Хозяйство и право. 2022. N 1. С. 11 - 21.
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)<72> См.: Курц Н.А. Анализ судебной практики применения норм об освобождении от уплаты неустоек, начисленных за неисполнение государственных и муниципальных контрактов // Хозяйство и право. 2022. N 1. С. 11 - 21.
Готовое решение: Как действовать заказчику по Закону N 44-ФЗ в условиях коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Распространение коронавирусной инфекции признано госорганами обстоятельством непреодолимой силы (Письмо Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020). Вы можете столкнуться с тем, что из-за пандемии и применяемых ограничительных мер контракт необходимо расторгнуть или изменить.
(КонсультантПлюс, 2022)Распространение коронавирусной инфекции признано госорганами обстоятельством непреодолимой силы (Письмо Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020). Вы можете столкнуться с тем, что из-за пандемии и применяемых ограничительных мер контракт необходимо расторгнуть или изменить.
Статья: Анализ судебной практики применения норм об освобождении от уплаты неустоек, начисленных за неисполнение государственных и муниципальных контрактов
(Курц Н.А.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)На наш взгляд, ситуации списания неустоек, начисленных за неисполнение контрактных обязательств, необходимо рассматривать через призму обстоятельств непреодолимой силы, к коим отнесена пандемия COVID-19 (письмо Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020), при этом признание пандемии COVID-19 обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех участников экономического оборота (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, вопрос 7).
(Курц Н.А.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)На наш взгляд, ситуации списания неустоек, начисленных за неисполнение контрактных обязательств, необходимо рассматривать через призму обстоятельств непреодолимой силы, к коим отнесена пандемия COVID-19 (письмо Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020), при этом признание пандемии COVID-19 обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех участников экономического оборота (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, вопрос 7).
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 12)Согласно пояснению представителя ООО "..." поставка товара осуществлялась 4 раза подряд, и каждый раз заказчик находил причины его не принять. Заказчика не устраивала упаковка, которая не позволяет транспортировать товар при заданных температурах, отсутствие заводских инструкций, несоблюдение режима холодовой цепи (отсутствие в коробках хладоэлементов). Общество готово было осуществить пятую поставку товара. Общество не отказывалось от исполнения контракта, делало все возможное для его исполнения в условиях пандемии коронавируса, закрытия границ РФ, остановки предприятий за рубежом.
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 12)Согласно пояснению представителя ООО "..." поставка товара осуществлялась 4 раза подряд, и каждый раз заказчик находил причины его не принять. Заказчика не устраивала упаковка, которая не позволяет транспортировать товар при заданных температурах, отсутствие заводских инструкций, несоблюдение режима холодовой цепи (отсутствие в коробках хладоэлементов). Общество готово было осуществить пятую поставку товара. Общество не отказывалось от исполнения контракта, делало все возможное для его исполнения в условиях пандемии коронавируса, закрытия границ РФ, остановки предприятий за рубежом.