Контракт на три года по 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Контракт на три года по 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 83 Закона N 44-ФЗСпоры за последние 3 года
Важнейшая практика по ст. 103 Закона N 44-ФЗВажнейшая практика по ст. 103 Закона N 44-ФЗ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Вносите изменения на основании решения высшего органа исполнительной власти субъекта РФ, если соблюдаются следующие условия (п. 3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2025)Вносите изменения на основании решения высшего органа исполнительной власти субъекта РФ, если соблюдаются следующие условия (п. 3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ):
Готовое решение: Как предоставить обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)вы можете не предоставлять обеспечение исполнения контракта (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если вместо обеспечения предоставили заказчику информацию из реестра контрактов об исполнении вами трех контрактов, отвечающих следующим условиям (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2025)вы можете не предоставлять обеспечение исполнения контракта (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если вместо обеспечения предоставили заказчику информацию из реестра контрактов об исполнении вами трех контрактов, отвечающих следующим условиям (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ):
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.11.2025 N 41-П
"По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, подпункта "а" пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 265-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой публичного акционерного общества "Банк ВТБ"Именно исходя из этого Конституционный Суд Российской Федерации оценивал ранее действовавшую норму части 54 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", введенную ввиду повышения с 1 января 2019 года ставки НДС Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 303-ФЗ. Законодатель, допустив возможность увеличения цены ранее заключенного государственного или муниципального контракта в пределах увеличения ставки налога в отношении товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется после 1 января 2019 года, установил, что такое увеличение может быть осуществлено в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19 октября 2021 года N 2134-О пришел к выводу, что оцениваемое регулирование направлено на создание нормативных условий для изменения цены длящихся контрактов в связи с увеличением для исполнителей размера ставки НДС и тем самым обеспечивает достижение баланса интересов сторон контракта.
"По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, подпункта "а" пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 265-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой публичного акционерного общества "Банк ВТБ"Именно исходя из этого Конституционный Суд Российской Федерации оценивал ранее действовавшую норму части 54 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", введенную ввиду повышения с 1 января 2019 года ставки НДС Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 303-ФЗ. Законодатель, допустив возможность увеличения цены ранее заключенного государственного или муниципального контракта в пределах увеличения ставки налога в отношении товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется после 1 января 2019 года, установил, что такое увеличение может быть осуществлено в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19 октября 2021 года N 2134-О пришел к выводу, что оцениваемое регулирование направлено на создание нормативных условий для изменения цены длящихся контрактов в связи с увеличением для исполнителей размера ставки НДС и тем самым обеспечивает достижение баланса интересов сторон контракта.
Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)5. При проведении открытого конкурса в конкурсной документации указывается информация, предусмотренная Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также:
(ред. от 31.07.2025)
"Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)5. При проведении открытого конкурса в конкурсной документации указывается информация, предусмотренная Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также:
Готовое решение: В каком порядке принять участие в электронном аукционе, проводимом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы принять участие в электронном аукционе, в котором к участникам предъявлены дополнительные требования согласно ч. 2 или 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, необходимо, чтобы в реестре участников, аккредитованных на электронной площадке, содержались (ч. 12 ст. 24.2, пп. "и" п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы принять участие в электронном аукционе, в котором к участникам предъявлены дополнительные требования согласно ч. 2 или 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, необходимо, чтобы в реестре участников, аккредитованных на электронной площадке, содержались (ч. 12 ст. 24.2, пп. "и" п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ):
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств от СМП и СОНКО при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)"6.7. Поставщик освобождается от обеспечения гарантийных обязательств в случае, если до заключения контракта предоставит информацию из реестра контрактов, заключенных по Закону N 44-ФЗ, подтверждающую исполнение поставщиком (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке, по результатам которой заключается настоящий контракт, трех контрактов, исполненных без применения к поставщику неустоек (штрафов, пеней). При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. Такая информация должна быть предоставлена в порядке, предусмотренном для предоставления обеспечения исполнения контракта".
(КонсультантПлюс, 2025)"6.7. Поставщик освобождается от обеспечения гарантийных обязательств в случае, если до заключения контракта предоставит информацию из реестра контрактов, заключенных по Закону N 44-ФЗ, подтверждающую исполнение поставщиком (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке, по результатам которой заключается настоящий контракт, трех контрактов, исполненных без применения к поставщику неустоек (штрафов, пеней). При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. Такая информация должна быть предоставлена в порядке, предусмотренном для предоставления обеспечения исполнения контракта".
Готовое решение: Как применять антидемпинговые меры при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если закупка проводится только среди СМП (СОНКО), участник освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом антидемпинговых мер, если до заключения контракта предоставит сведения, содержащиеся в реестре контрактов, об исполнении им трех контрактов (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Сумма их цен должна составлять не менее НМЦК (максимального значения цены контракта). Контракты должны быть исполнены без применения неустоек. Списание начисленных неустоек (штрафов, пеней) свидетельствует об отсутствии у поставщика (подрядчика, исполнителя) неоплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), но не исключает факта их применения к такому участнику (Письмо Минфина России от 25.01.2024 N 24-06-06/5682).
(КонсультантПлюс, 2025)Если закупка проводится только среди СМП (СОНКО), участник освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом антидемпинговых мер, если до заключения контракта предоставит сведения, содержащиеся в реестре контрактов, об исполнении им трех контрактов (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Сумма их цен должна составлять не менее НМЦК (максимального значения цены контракта). Контракты должны быть исполнены без применения неустоек. Списание начисленных неустоек (штрафов, пеней) свидетельствует об отсутствии у поставщика (подрядчика, исполнителя) неоплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), но не исключает факта их применения к такому участнику (Письмо Минфина России от 25.01.2024 N 24-06-06/5682).
Статья: Предквалификация по ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ: что нужно знать поставщику
(Васильева Н.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 4)Вышеуказанное требование часто называют "универсальной предквалификацией", хотя в законодательстве такой термин не используется. Установлено это требование ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ и содержит простые указания к подтверждению квалификации: об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта, заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ, или договора, заключенного в соответствии с Законом N 223-ФЗ, при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении такого контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по такому контракту, договору должна составлять не менее 20% НМЦК.
(Васильева Н.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 4)Вышеуказанное требование часто называют "универсальной предквалификацией", хотя в законодательстве такой термин не используется. Установлено это требование ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ и содержит простые указания к подтверждению квалификации: об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта, заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ, или договора, заключенного в соответствии с Законом N 223-ФЗ, при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении такого контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по такому контракту, договору должна составлять не менее 20% НМЦК.
Вопрос: Об использовании при закупках информации о контрактах, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе при списании неустоек (штрафов, пеней) по контракту, не списанных заказчиком.
(Письмо Минфина России от 25.01.2024 N 24-06-06/5682)к общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая может быть использована для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), относится в том числе информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами (часть 18 статьи 22 Закона N 44-ФЗ);
(Письмо Минфина России от 25.01.2024 N 24-06-06/5682)к общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая может быть использована для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), относится в том числе информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами (часть 18 статьи 22 Закона N 44-ФЗ);
Последние изменения: Дополнительные требования к участникам по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если проводится любая конкурентная закупка с НМЦК 20 млн руб. и более, устанавливается доптребование к участникам (с учетом правопреемства) о наличии опыта исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ или договора по Закону N 223-ФЗ в течение трех лет до подачи заявки. Кроме того, должны быть уплачены неустойки (штрафы, пени), предъявленные в ходе исполнения контракта (договора). Стоимость исполненных обязательств по нему не должна быть менее 20% НМЦК. Исключение - случай, когда в отношении участников установлены доптребования по ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (ч. 2.1 ст. 31 названного Закона).
(КонсультантПлюс, 2025)Если проводится любая конкурентная закупка с НМЦК 20 млн руб. и более, устанавливается доптребование к участникам (с учетом правопреемства) о наличии опыта исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ или договора по Закону N 223-ФЗ в течение трех лет до подачи заявки. Кроме того, должны быть уплачены неустойки (штрафы, пени), предъявленные в ходе исполнения контракта (договора). Стоимость исполненных обязательств по нему не должна быть менее 20% НМЦК. Исключение - случай, когда в отношении участников установлены доптребования по ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (ч. 2.1 ст. 31 названного Закона).
Статья: Опыт работы государственного заказчика с поставщиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им государственного контракта
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)При проведении электронного аукциона победителем признается участник, предложивший наименьшую цену контракта, которым стало ООО "Мечта". Снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 31,73%, то есть более 25%. Безусловно, такое снижение цены в соответствии с ФЗ-44 расценивается как демпинг поставщика и предполагает применение заказчиком антидемпинговых мер <5>. Победитель электронного аукциона, которым являлся субъект малого предпринимательства (ООО "Мечта"), подтвердил свою добросовестность (предоставив информацию о трех исполненных контрактах в течение трех лет на необходимую сумму), а также подтвердил документально наличие необходимого объема товара на складе. Таким образом, у заказчика отсутствовали основания для признания его недобросовестным поставщиком и незаключения с ним контракта.
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)При проведении электронного аукциона победителем признается участник, предложивший наименьшую цену контракта, которым стало ООО "Мечта". Снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 31,73%, то есть более 25%. Безусловно, такое снижение цены в соответствии с ФЗ-44 расценивается как демпинг поставщика и предполагает применение заказчиком антидемпинговых мер <5>. Победитель электронного аукциона, которым являлся субъект малого предпринимательства (ООО "Мечта"), подтвердил свою добросовестность (предоставив информацию о трех исполненных контрактах в течение трех лет на необходимую сумму), а также подтвердил документально наличие необходимого объема товара на складе. Таким образом, у заказчика отсутствовали основания для признания его недобросовестным поставщиком и незаключения с ним контракта.
Вопрос: Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения контракта участника закупки.
(Письмо Минфина России от 17.01.2025 N 24-06-09/3195)При этом согласно части 8.1 статьи 96 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Закона N 44-ФЗ, от обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация предоставляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных Законом N 44-ФЗ для предоставления обеспечения исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 17.01.2025 N 24-06-09/3195)При этом согласно части 8.1 статьи 96 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Закона N 44-ФЗ, от обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация предоставляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных Законом N 44-ФЗ для предоставления обеспечения исполнения контракта.
Статья: Как изменились дополнительные требования к участникам закупок с 1 января 2022 года
(Хидиров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Напомним, в чем заключается данное правило. Если НМЦК превышает 20 млн руб., однако закупка не предполагает установления дополнительных требований в соответствии с приложением к ПП РФ N 2571, заказчик обязан установить требование об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта, заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ, или договора, заключенного в соответствии с Законом N 223-ФЗ. Стоимость исполненных обязательств по такому контракту/договору должна составлять не менее 20% НМЦК. При этом контракт/договор может быть исполнен даже с неустойкой, главное, чтобы требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) было участником закупки исполнено <40>.
(Хидиров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Напомним, в чем заключается данное правило. Если НМЦК превышает 20 млн руб., однако закупка не предполагает установления дополнительных требований в соответствии с приложением к ПП РФ N 2571, заказчик обязан установить требование об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта, заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ, или договора, заключенного в соответствии с Законом N 223-ФЗ. Стоимость исполненных обязательств по такому контракту/договору должна составлять не менее 20% НМЦК. При этом контракт/договор может быть исполнен даже с неустойкой, главное, чтобы требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) было участником закупки исполнено <40>.