Контракт исполнен в полном объеме
Подборка наиболее важных документов по запросу Контракт исполнен в полном объеме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Проведение закупки: Победитель закупки хочет оспорить отказ от заключения контракта
(КонсультантПлюс, 2025)представленные Победителем сведения о наличии опыта подтверждены контрактом, который формально имеет незавершенный статус в ЕИС, хотя обязательства по контракту исполнены полностью, и Победитель подтвердил это документально
(КонсультантПлюс, 2025)представленные Победителем сведения о наличии опыта подтверждены контрактом, который формально имеет незавершенный статус в ЕИС, хотя обязательства по контракту исполнены полностью, и Победитель подтвердил это документально
Важнейшая практика по ст. 34 Закона N 44-ФЗ- поставил значительную часть товара, но не исполнил контракт полностью из-за форс-мажора и отсутствия на рынке аналога по техзаданию, подходящего в условиях санкций, хотя и принимал меры для его поиска >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли по Закону N 44-ФЗ отклонить заявку, если для подтверждения соответствия дополнительным требованиям представлен частично исполненный контракт (договор)
(КонсультантПлюс, 2025)Подход ФАС России 2: Отклонение неправомерно, если из представленных документов следует, что контракт не исполнен в полном объеме из-за отсутствия у заказчика потребности в оставшихся товарах (работах, услугах).
Можно ли по Закону N 44-ФЗ отклонить заявку, если для подтверждения соответствия дополнительным требованиям представлен частично исполненный контракт (договор)
(КонсультантПлюс, 2025)Подход ФАС России 2: Отклонение неправомерно, если из представленных документов следует, что контракт не исполнен в полном объеме из-за отсутствия у заказчика потребности в оставшихся товарах (работах, услугах).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019)Расходы на оплату независимой гарантии понесены принципалом исходя из сформулированных заказчиком требований к победителю торгов, обусловлены намерением общества вступить в договорные отношения, исполнить муниципальный контракт в полном объеме и получить за выполненные работы установленную муниципальным контрактом цену, за счет которой, помимо прочего, компенсировать упомянутые расходы. Однако расходы принципала остались некомпенсированными в связи с нарушением бенефициаром контрактных обязательств, ставшим причиной преждевременного прекращения договора подряда.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019)Расходы на оплату независимой гарантии понесены принципалом исходя из сформулированных заказчиком требований к победителю торгов, обусловлены намерением общества вступить в договорные отношения, исполнить муниципальный контракт в полном объеме и получить за выполненные работы установленную муниципальным контрактом цену, за счет которой, помимо прочего, компенсировать упомянутые расходы. Однако расходы принципала остались некомпенсированными в связи с нарушением бенефициаром контрактных обязательств, ставшим причиной преждевременного прекращения договора подряда.
Обзор: "Обзор судебной практики в связи с антикризисными мерами"
(КонсультантПлюс, 2025)Суд взыскал штраф с поставщика за недопоставку товара по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ. Поставщик объяснял невозможность поставки товара в полном объеме форс-мажором, под которым подразумевал экономические санкции. Суд в т.ч. указал, что на момент заключения контракта поставщик располагал сведениями о возможных проблемах с поставкой товара. Принимая участие в аукционе и предлагая к поставке товар иностранного происхождения, участники закупок несут риски, связанные с отсутствием товара на рынке, его попаданием под санкции. Т.к. контракт не исполнен полностью, суд не установил оснований для списания штрафа по Правилам N 783.
(КонсультантПлюс, 2025)Суд взыскал штраф с поставщика за недопоставку товара по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ. Поставщик объяснял невозможность поставки товара в полном объеме форс-мажором, под которым подразумевал экономические санкции. Суд в т.ч. указал, что на момент заключения контракта поставщик располагал сведениями о возможных проблемах с поставкой товара. Принимая участие в аукционе и предлагая к поставке товар иностранного происхождения, участники закупок несут риски, связанные с отсутствием товара на рынке, его попаданием под санкции. Т.к. контракт не исполнен полностью, суд не установил оснований для списания штрафа по Правилам N 783.
Вопрос: Обязан ли заказчик списать начисленные неустойки в случае, если обязательства по контракту не были исполнены полностью по причине возникновения обстоятельств, которые возникли в связи с введением санкций и (или) мер ограничительного характера?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 11)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 11
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 11)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 11
Готовое решение: Как указать НДС в государственном или муниципальном контракте
(КонсультантПлюс, 2025)Оплатите исполненный контракт полностью по указанной в нем цене. Не уменьшайте сумму, подлежащую оплате, на сумму НДС. По общему правилу цена контракта является твердой, определяется на весь срок его исполнения (ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). У вас нет возможности уменьшить на сумму НДС цену контракта с контрагентом, применяющим УСН и освобожденным от уплаты НДС, Закон N 44-ФЗ этого не предусматривает (Письма Минфина России от 10.06.2025 N 24-08-08/53524, от 16.01.2025 N 03-07-11/2688, от 20.11.2024 N 03-07-11/115183, от 10.06.2024 N 24-08-08/53524, от 14.03.2023 N 24-06-06/21248, от 15.08.2022 N 03-07-11/79299, Информационное письмо Минфина России от 15.05.2019 N 24-01-07/34829).
(КонсультантПлюс, 2025)Оплатите исполненный контракт полностью по указанной в нем цене. Не уменьшайте сумму, подлежащую оплате, на сумму НДС. По общему правилу цена контракта является твердой, определяется на весь срок его исполнения (ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). У вас нет возможности уменьшить на сумму НДС цену контракта с контрагентом, применяющим УСН и освобожденным от уплаты НДС, Закон N 44-ФЗ этого не предусматривает (Письма Минфина России от 10.06.2025 N 24-08-08/53524, от 16.01.2025 N 03-07-11/2688, от 20.11.2024 N 03-07-11/115183, от 10.06.2024 N 24-08-08/53524, от 14.03.2023 N 24-06-06/21248, от 15.08.2022 N 03-07-11/79299, Информационное письмо Минфина России от 15.05.2019 N 24-01-07/34829).
Готовое решение: Какие последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта по 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если поставщик (подрядчик, исполнитель) не исполнит контракт или исполнит его ненадлежащим образом, заказчик вправе удержать деньги (предъявить требования об уплате по независимой гарантии). Однако порядок таких действий в Законе N 44-ФЗ не установлен. Считаем, что, если заказчик расторг контракт в одностороннем порядке или по решению суда, он вправе не возвращать в полном объеме обеспечение исполнения контракта, внесенное деньгами, либо предъявить требование об уплате по независимой гарантии в соответствующем размере. Похожая позиция содержится в Письме Минэкономразвития России от 10.04.2017 N Д28и-1638.
(КонсультантПлюс, 2025)Если поставщик (подрядчик, исполнитель) не исполнит контракт или исполнит его ненадлежащим образом, заказчик вправе удержать деньги (предъявить требования об уплате по независимой гарантии). Однако порядок таких действий в Законе N 44-ФЗ не установлен. Считаем, что, если заказчик расторг контракт в одностороннем порядке или по решению суда, он вправе не возвращать в полном объеме обеспечение исполнения контракта, внесенное деньгами, либо предъявить требование об уплате по независимой гарантии в соответствующем размере. Похожая позиция содержится в Письме Минэкономразвития России от 10.04.2017 N Д28и-1638.
Статья: Закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд: оценка законности
(Гайчук С.Ф.)
("Законность", 2024, N 9)Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2023 г. по делу N А08-12402/2022 удовлетворены исковые требования юридического лица о взыскании с органа исполнительной власти Белгородской области 18 614,05 руб., судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 2 704 руб., 772,49 руб. - расходов по оплате государственной пошлины. Основанием для принятия состоявшегося по делу судебного акта послужило нарушение государственным заказчиком требований Постановления Правительства РФ от 4 июля 2018 г. N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом". При выполнении обязательств по оплате выполненных работ заказчиком не списана неустойка, начисленная подрядчику за просрочку исполнения обязательств по контракту, ее размер учтен при оплате контракта путем уменьшения перечисленных подрядчику денежных средств. Суд отметил, что списание неустойки - обязанность заказчика при наличии предусмотренных указанным правительственным актом условий: размер начисленной неустойки не превышает 5% от цены контракта, контракт исполнен в полном объеме. Неприменение заказчиком антикризисных мер повлекло обращение подрядчика в суд и, как следствие, взыскание за счет бюджетных средств судебных расходов на оплату государственной пошлины.
(Гайчук С.Ф.)
("Законность", 2024, N 9)Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2023 г. по делу N А08-12402/2022 удовлетворены исковые требования юридического лица о взыскании с органа исполнительной власти Белгородской области 18 614,05 руб., судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 2 704 руб., 772,49 руб. - расходов по оплате государственной пошлины. Основанием для принятия состоявшегося по делу судебного акта послужило нарушение государственным заказчиком требований Постановления Правительства РФ от 4 июля 2018 г. N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом". При выполнении обязательств по оплате выполненных работ заказчиком не списана неустойка, начисленная подрядчику за просрочку исполнения обязательств по контракту, ее размер учтен при оплате контракта путем уменьшения перечисленных подрядчику денежных средств. Суд отметил, что списание неустойки - обязанность заказчика при наличии предусмотренных указанным правительственным актом условий: размер начисленной неустойки не превышает 5% от цены контракта, контракт исполнен в полном объеме. Неприменение заказчиком антикризисных мер повлекло обращение подрядчика в суд и, как следствие, взыскание за счет бюджетных средств судебных расходов на оплату государственной пошлины.
Готовое решение: Каков порядок возврата обеспечения контракта (его части), гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы расторгаете контракт по соглашению сторон и срок возврата обеспечения для этого случая в контракте не установлен, то рекомендуем вернуть обеспечение в срок, который вы установили для возврата обеспечения при исполнении контракта полностью. Этот срок нужно отсчитать от даты расторжения контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы расторгаете контракт по соглашению сторон и срок возврата обеспечения для этого случая в контракте не установлен, то рекомендуем вернуть обеспечение в срок, который вы установили для возврата обеспечения при исполнении контракта полностью. Этот срок нужно отсчитать от даты расторжения контракта.
Статья: Применение "защитных мер" при заключении, исполнении и изменении контракта
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 7)Сведения о поставщике были включены в РНП, и суды с этим согласились <19>. Подавая заявку на участие в аукционе, поставщик дал согласие исполнить условия контракта в полном объеме. Однако в установленный контрактом срок (до 1 мая 2023 г.) и в период нахождения товара в РРПП поставщик не поставил предусмотренные контрактом товары. Доводы поставщика о том, что на момент судебного разбирательства товар снова включили в реестр, был судами отклонен.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 7)Сведения о поставщике были включены в РНП, и суды с этим согласились <19>. Подавая заявку на участие в аукционе, поставщик дал согласие исполнить условия контракта в полном объеме. Однако в установленный контрактом срок (до 1 мая 2023 г.) и в период нахождения товара в РРПП поставщик не поставил предусмотренные контрактом товары. Доводы поставщика о том, что на момент судебного разбирательства товар снова включили в реестр, был судами отклонен.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Наличие у участника закупки опыта исполнения контракта означает, что контракт должен быть полностью исполнен.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Наличие у участника закупки опыта исполнения контракта означает, что контракт должен быть полностью исполнен.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. Не исполненный в полном объеме контракт, предоставленный в качестве подтверждения наличия опыта, не может быть признан комиссией по осуществлению закупок заказчика соответствующим требованиям Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. Не исполненный в полном объеме контракт, предоставленный в качестве подтверждения наличия опыта, не может быть признан комиссией по осуществлению закупок заказчика соответствующим требованиям Закона о контрактной системе.
Готовое решение: По каким основаниям заказчик может расторгнуть государственный или муниципальный контракт
(КонсультантПлюс, 2025)конкурсный управляющий вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если контракт не исполнен сторонами полностью или частично, а также если продолжение исполнения контракта препятствует восстановлению платежеспособности заказчика или исполнение им контракта повлечет за собой убытки для должника по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах (ст. 102, абз. 4 п. 3 ст. 129 Закона о банкротстве).
(КонсультантПлюс, 2025)конкурсный управляющий вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если контракт не исполнен сторонами полностью или частично, а также если продолжение исполнения контракта препятствует восстановлению платежеспособности заказчика или исполнение им контракта повлечет за собой убытки для должника по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах (ст. 102, абз. 4 п. 3 ст. 129 Закона о банкротстве).
"Субъективный фактор в частном праве: монография"
(Зайцева Н.В.)
("Статут", 2023)Суды традиционно не предпринимают попыток предоставить какую-либо эмпирическую (в сравнительном праве) или рациональную (в естественном праве) основу для признания общего принципа частного права <1>. С одной стороны, во многих государствах признается, что права и обязанности сторон договора могут существовать даже после истечения срока его действия, например в случае оговорок о недопустимости конкуренции, которые могут составлять "постдоговорные отношения". С другой стороны, тот факт, что контракт был полностью исполнен, вследствие чего договорные отношения прекратились, необязательно означает, что породивший такое обязательство контракт больше не подлежит рассмотрению, примером чего является расторжение контракта вследствие ошибки или мошенничества, когда условия контракта, ставшие их последствием, могут иметь обратную силу.
(Зайцева Н.В.)
("Статут", 2023)Суды традиционно не предпринимают попыток предоставить какую-либо эмпирическую (в сравнительном праве) или рациональную (в естественном праве) основу для признания общего принципа частного права <1>. С одной стороны, во многих государствах признается, что права и обязанности сторон договора могут существовать даже после истечения срока его действия, например в случае оговорок о недопустимости конкуренции, которые могут составлять "постдоговорные отношения". С другой стороны, тот факт, что контракт был полностью исполнен, вследствие чего договорные отношения прекратились, необязательно означает, что породивший такое обязательство контракт больше не подлежит рассмотрению, примером чего является расторжение контракта вследствие ошибки или мошенничества, когда условия контракта, ставшие их последствием, могут иметь обратную силу.