Консолидация электросетевых активов
Подборка наиболее важных документов по запросу Консолидация электросетевых активов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям: правовой аспект соблюдения антимонопольного законодательства
(Голубева М.И.)
("Конкурентное право", 2025, N 1)Несмотря на наметившуюся в электроэнергетике тенденцию к консолидации электросетевых активов на базе системообразующих территориальных сетевых организаций, "в руках" третьих лиц сохраняется значительный объем электрических сетей и невостребованный объем величины максимальной мощности. Опосредованный (через объекты третьих лиц) способ технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации достаточно распространен, и спрос на него будет только увеличиваться с учетом принятия Постановления Правительства РФ от 26 августа 2024 г. N 1150 и снятия ограничений для некоторых категорий потребителей.
(Голубева М.И.)
("Конкурентное право", 2025, N 1)Несмотря на наметившуюся в электроэнергетике тенденцию к консолидации электросетевых активов на базе системообразующих территориальных сетевых организаций, "в руках" третьих лиц сохраняется значительный объем электрических сетей и невостребованный объем величины максимальной мощности. Опосредованный (через объекты третьих лиц) способ технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации достаточно распространен, и спрос на него будет только увеличиваться с учетом принятия Постановления Правительства РФ от 26 августа 2024 г. N 1150 и снятия ограничений для некоторых категорий потребителей.
Статья: Влияние законодательных изменений о системообразующих территориальных сетевых организациях на моносетевые организации
(Кравцов А.М., Кораев К.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Данный процесс следует рассматривать как продолжение целенаправленной государственной политики по консолидации электросетевых активов в рамках небольшого количества крупных сетевых организаций <17>, которые, по мнению Минэнерго России и Правительства РФ, являются более эффективными.
(Кравцов А.М., Кораев К.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Данный процесс следует рассматривать как продолжение целенаправленной государственной политики по консолидации электросетевых активов в рамках небольшого количества крупных сетевых организаций <17>, которые, по мнению Минэнерго России и Правительства РФ, являются более эффективными.
Нормативные акты
Распоряжение Правительства РФ от 03.04.2013 N 511-р
(ред. от 29.11.2017)
<Об утверждении Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации>Предпочтительным способом привлечения новых инвесторов в отрасль является совместная продажа пакетов акций дочерних организаций открытого акционерного общества "Российские сети" с дополнительной эмиссией акций данных дочерних организаций. Денежные средства, полученные от инвесторов, будут направляться на финансирование инвестиционных программ, обеспечение инфраструктурой важнейших государственных проектов, в том числе по обеспечению граждан доступным жильем, а также на проекты по реновации оборудования, консолидации электросетевых активов и учету электрической энергии. В отдельных случаях возможно направление вырученных средств на сглаживание последствий от ликвидации перекрестного субсидирования.
(ред. от 29.11.2017)
<Об утверждении Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации>Предпочтительным способом привлечения новых инвесторов в отрасль является совместная продажа пакетов акций дочерних организаций открытого акционерного общества "Российские сети" с дополнительной эмиссией акций данных дочерних организаций. Денежные средства, полученные от инвесторов, будут направляться на финансирование инвестиционных программ, обеспечение инфраструктурой важнейших государственных проектов, в том числе по обеспечению граждан доступным жильем, а также на проекты по реновации оборудования, консолидации электросетевых активов и учету электрической энергии. В отдельных случаях возможно направление вырученных средств на сглаживание последствий от ликвидации перекрестного субсидирования.
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 07.10.2025 N АПЛ25-264
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 25.06.2025 N АКПИ25-215, которым было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании абзаца двадцать первого пункта 12, абзацев восьмого, девятого пункта 34(2), абзацев первого, тринадцатого, двадцать пятого пункта 34(3) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178>В обжалуемом решении правильно указано, что Правительство Российской Федерации в целях решения вопросов, возникающих в результате консолидации, а также исключения злоупотребления со стороны отдельных территориальных сетевых организаций, приводящего к сокращению возможности консолидации сетевых активов, приняло Постановление N 1581, которым Основы ценообразования дополнены положениями об обязательном пересмотре уровня потерь электрической энергии территориальной сетевой организации в случае увеличения на 20 и более процентов величины отпуска электрической энергии в ее электрические сети в результате консолидации; о раздельном определении расходов на оплату потерь электрической энергии и экономии указанных расходов в собственных и в консолидированных сетях исходя из нормативных потерь до окончания текущего долгосрочного периода регулирования (в случаях, когда уровень потерь электрической энергии не пересматривается в результате консолидации), так как при консолидации отдельных объектов электросетевого хозяйства экономия в таких объектах отдельно не рассчитывается, а также положениями о том, что при консолидации электросетевых активов в течение периода регулирования, которые не учтены при установлении индивидуальных тарифов для взаиморасчетов между территориальными сетевыми организациями на этот период регулирования, территориальная сетевая организация-консолидатор не вправе требовать оплату от территориальной сетевой организации-плательщика за услуги, оказанные с использованием такого имущества до момента включения их в цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии.
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 25.06.2025 N АКПИ25-215, которым было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании абзаца двадцать первого пункта 12, абзацев восьмого, девятого пункта 34(2), абзацев первого, тринадцатого, двадцать пятого пункта 34(3) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178>В обжалуемом решении правильно указано, что Правительство Российской Федерации в целях решения вопросов, возникающих в результате консолидации, а также исключения злоупотребления со стороны отдельных территориальных сетевых организаций, приводящего к сокращению возможности консолидации сетевых активов, приняло Постановление N 1581, которым Основы ценообразования дополнены положениями об обязательном пересмотре уровня потерь электрической энергии территориальной сетевой организации в случае увеличения на 20 и более процентов величины отпуска электрической энергии в ее электрические сети в результате консолидации; о раздельном определении расходов на оплату потерь электрической энергии и экономии указанных расходов в собственных и в консолидированных сетях исходя из нормативных потерь до окончания текущего долгосрочного периода регулирования (в случаях, когда уровень потерь электрической энергии не пересматривается в результате консолидации), так как при консолидации отдельных объектов электросетевого хозяйства экономия в таких объектах отдельно не рассчитывается, а также положениями о том, что при консолидации электросетевых активов в течение периода регулирования, которые не учтены при установлении индивидуальных тарифов для взаиморасчетов между территориальными сетевыми организациями на этот период регулирования, территориальная сетевая организация-консолидатор не вправе требовать оплату от территориальной сетевой организации-плательщика за услуги, оказанные с использованием такого имущества до момента включения их в цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии.
Статья: О вещности электроэнергии
(Акимов Л.Ю., Гаджиев Г.А.)
("Предпринимательское право", 2022, N 3)Такого рода ситуация, учитывая централизованный характер функционирования энергосистемы, негативным образом сказывается на обеспечении надежности энергоснабжения. Она во многом послужила причиной закрепления в рамках Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации (далее - Правительство РФ) от 3 апреля 2013 г. N 511-р <3> (далее - Стратегия), направленности государственной политики на сокращение количества территориальных сетевых организаций и консолидацию электросетевых активов. Указанная Стратегия, в частности, предполагает, что в течение 2017 - 2030 гг. должна производиться консолидация территориальных сетевых организаций под воздействием экономических стимулов в связи с внедрением инструментов сравнительного анализа и усиления требований к качеству и надежности. При этом будут разработаны процедуры передачи территориальных сетевых организаций, не отвечающих установленным критериям, а также ставших убыточными вследствие отказа в компенсации неэффективных затрат при тарифном регулировании, в управление квалифицированным сетевым организациям (путем заключения договоров о порядке использования, приобретения и (или) аренды сетей).
(Акимов Л.Ю., Гаджиев Г.А.)
("Предпринимательское право", 2022, N 3)Такого рода ситуация, учитывая централизованный характер функционирования энергосистемы, негативным образом сказывается на обеспечении надежности энергоснабжения. Она во многом послужила причиной закрепления в рамках Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации (далее - Правительство РФ) от 3 апреля 2013 г. N 511-р <3> (далее - Стратегия), направленности государственной политики на сокращение количества территориальных сетевых организаций и консолидацию электросетевых активов. Указанная Стратегия, в частности, предполагает, что в течение 2017 - 2030 гг. должна производиться консолидация территориальных сетевых организаций под воздействием экономических стимулов в связи с внедрением инструментов сравнительного анализа и усиления требований к качеству и надежности. При этом будут разработаны процедуры передачи территориальных сетевых организаций, не отвечающих установленным критериям, а также ставших убыточными вследствие отказа в компенсации неэффективных затрат при тарифном регулировании, в управление квалифицированным сетевым организациям (путем заключения договоров о порядке использования, приобретения и (или) аренды сетей).