Конкурентное право в схемах
Подборка наиболее важных документов по запросу Конкурентное право в схемах (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 39.36 "Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации" ЗК РФ"Из системного анализа положений Закона о торговой деятельности, статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 23 августа 2016 года N 402 следует, что законность нахождения НТО должна подтверждаться схемой размещения НТО и соответствующим договором на право размещения НТО, заключенным с применением определенной конкурентной процедуры или без таковой в случаях, определенных в нормативном акте, отсутствие которых означает нарушение законодательных норм, предусматривающих ответственность за такое нарушение."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 10 "Особенности размещения нестационарных торговых объектов" Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации""Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что к рассматриваемым правоотношениям подлежит применению п. 1 ст. 39.36 ЗК РФ, ст. 10 Закона N 381-ФЗ, содержащие порядок размещения НТО, отклоняется судом, поскольку, как уже установлено судом, земельный участок, на котором располагается спорный НТО, предоставлен МАУК "ЕЦПКиО им. В.В. Маяковского" в постоянное (бессрочное) пользование, то есть обременен правами третьих лиц, поэтому порядок разработки и утверждения Схем размещения НТО, а равно само размещение на нем НТО, в силу прямого указания абз. 9 подп. 2 п. 16, п. 26 Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области 27.04.2017 N 295-ПП, не могут регулироваться данным порядком. При этом конкурентные процедуры при заключении агентского договора МАУК "ЕЦПКиО им. В.В. Маяковского" соблюдены."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Учебники для студентов""Конкурентное право в таблицах и схемах: Учебное пособие"
Статья: О развитии регуляторных норм функционирования (деятельности) экосистем на рынке финансовых услуг
(Ларионова И.В., Мешкова Е.И.)
("Банковское право", 2025, N 1)Наличие как позитивных, так и негативных сторон активного развития экосистем на рынке финансовых услуг ставит вопрос о целесообразности и направлениях регулирования возникающих рисков. Специального регулирования экосистем на финансовом рынке в настоящее время не существует, вопрос относится к числу наиболее дискуссионных. На наш взгляд, в условиях российских реалий целесообразно использовать комбинированный подход: на законодательном уровне определить основы функционирования экосистем, сформировав базу для последующей оценки их развития, а кроме того, дополнить уже существующее законодательство по таким направлениям, как конкуренция, права потребителей, сохранность персональных данных, финансовая устойчивость участников. Предлагаемая схема регулирования рисков экосистем на рынке финансовых услуг определена на рис. 2.
(Ларионова И.В., Мешкова Е.И.)
("Банковское право", 2025, N 1)Наличие как позитивных, так и негативных сторон активного развития экосистем на рынке финансовых услуг ставит вопрос о целесообразности и направлениях регулирования возникающих рисков. Специального регулирования экосистем на финансовом рынке в настоящее время не существует, вопрос относится к числу наиболее дискуссионных. На наш взгляд, в условиях российских реалий целесообразно использовать комбинированный подход: на законодательном уровне определить основы функционирования экосистем, сформировав базу для последующей оценки их развития, а кроме того, дополнить уже существующее законодательство по таким направлениям, как конкуренция, права потребителей, сохранность персональных данных, финансовая устойчивость участников. Предлагаемая схема регулирования рисков экосистем на рынке финансовых услуг определена на рис. 2.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2025 N 577-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации""5.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в установленном Правительством Российской Федерации порядке с учетом общих требований к организации и проведению торгов, предусмотренных статьей 17.3 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 настоящей статьи схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.".
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации""5.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в установленном Правительством Российской Федерации порядке с учетом общих требований к организации и проведению торгов, предусмотренных статьей 17.3 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 настоящей статьи схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.".
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 06.02.2020 N АПЛ19-525
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 23.10.2019 N АКПИ19-623, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 17, 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156>Общество с ограниченной ответственностью "Красноярская рециклинговая компания" (далее - Общество) обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими пунктов 17, 18 Правил, указав, что они не соответствующих пунктам 1, 10 статьи 24.6, пунктам 1, 2, 4, 6 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) в той мере, в которой они допускают возможность самостоятельной ликвидации собственниками земельных участков мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов без заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого находятся данные земельные участки, договора на оказание услуг по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. Полагает, что оспариваемые нормы Правил допускают организацию потоков твердых коммунальных отходов от мест их несанкционированного размещения до объектов их размещения, обработки, обезвреживания, захоронения, не соответствующих территориальной схеме обращения с отходами субъекта Российской Федерации, что противоречит основной цели введенного законодателем правового регулирования деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. Общество является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края и осуществляет соответствующую деятельность. По мнению административного истца, оспариваемые положения Правил позволяют собственникам земельных участков, находящихся в территориальной зоне деятельности Общества как регионального оператора, не заключать с ним договоры об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусматривающие ликвидацию мест их несанкционированного размещения. На практике места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов часто располагаются на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности. При этом органы местного самоуправления, руководствуясь оспариваемыми пунктами Правил, по итогам проведенных конкурентных процедур закупок заключают длящиеся договоры об оказании услуг по ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с лицами, не являющимися региональными операторами по обращению с ними. Это приводит к организации регулярных потоков твердых коммунальных отходов, не соответствующих территориальным схемам обращения с отходами субъектов Российской Федерации. Общество обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным электронного аукциона на право заключения контракта об оказании услуг по сбору и транспортировке отходов с несанкционированных свалок, находящихся на территории Октябрьского района г. Красноярска, с участником, не обладающим статусом регионального оператора в территориальной зоне, включающей указанный район, а также заключенного по его итогам договора. Однако решение по данному делу судом не принято. Считает, что Правила должны содержать для собственников земельных участков обязанность ликвидировать места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов исключительно путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 23.10.2019 N АКПИ19-623, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 17, 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156>Общество с ограниченной ответственностью "Красноярская рециклинговая компания" (далее - Общество) обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими пунктов 17, 18 Правил, указав, что они не соответствующих пунктам 1, 10 статьи 24.6, пунктам 1, 2, 4, 6 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) в той мере, в которой они допускают возможность самостоятельной ликвидации собственниками земельных участков мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов без заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого находятся данные земельные участки, договора на оказание услуг по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. Полагает, что оспариваемые нормы Правил допускают организацию потоков твердых коммунальных отходов от мест их несанкционированного размещения до объектов их размещения, обработки, обезвреживания, захоронения, не соответствующих территориальной схеме обращения с отходами субъекта Российской Федерации, что противоречит основной цели введенного законодателем правового регулирования деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. Общество является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края и осуществляет соответствующую деятельность. По мнению административного истца, оспариваемые положения Правил позволяют собственникам земельных участков, находящихся в территориальной зоне деятельности Общества как регионального оператора, не заключать с ним договоры об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусматривающие ликвидацию мест их несанкционированного размещения. На практике места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов часто располагаются на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности. При этом органы местного самоуправления, руководствуясь оспариваемыми пунктами Правил, по итогам проведенных конкурентных процедур закупок заключают длящиеся договоры об оказании услуг по ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с лицами, не являющимися региональными операторами по обращению с ними. Это приводит к организации регулярных потоков твердых коммунальных отходов, не соответствующих территориальным схемам обращения с отходами субъектов Российской Федерации. Общество обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным электронного аукциона на право заключения контракта об оказании услуг по сбору и транспортировке отходов с несанкционированных свалок, находящихся на территории Октябрьского района г. Красноярска, с участником, не обладающим статусом регионального оператора в территориальной зоне, включающей указанный район, а также заключенного по его итогам договора. Однако решение по данному делу судом не принято. Считает, что Правила должны содержать для собственников земельных участков обязанность ликвидировать места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов исключительно путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
"Момент заключения договора в российском гражданском праве: монография"
(Танага А.Н.)
("Проспект", 2023)До включения в гражданское законодательство генерального требования добросовестности, предъявляемого к любого рода гражданско-правовой активности, незаключенность и недействительность служили не столько средствами защиты нарушенных прав, сколько средствами недобросовестной конкурентной борьбы и всякого рода мошеннических схем. В настоящее время принцип эстоппель, требующий непротиворечивого поведения в обороте и запрещающий обратное, не позволяет стороне, принявшей от другой стороны исполнение обязательства или иным образом подтвердившей действие договора, требовать признания договора незаключенным (п. 3 ст. 432 ГК РФ).
(Танага А.Н.)
("Проспект", 2023)До включения в гражданское законодательство генерального требования добросовестности, предъявляемого к любого рода гражданско-правовой активности, незаключенность и недействительность служили не столько средствами защиты нарушенных прав, сколько средствами недобросовестной конкурентной борьбы и всякого рода мошеннических схем. В настоящее время принцип эстоппель, требующий непротиворечивого поведения в обороте и запрещающий обратное, не позволяет стороне, принявшей от другой стороны исполнение обязательства или иным образом подтвердившей действие договора, требовать признания договора незаключенным (п. 3 ст. 432 ГК РФ).
"Судебное признание в цивилистическом процессе: теоретические проблемы: монография"
(Тряпочкин Н.А.)
("Статут", 2024)Этот случай конкуренции, на наш взгляд, мало чем отличается от двух первых, поскольку общая схема, когда два спорящих лица договариваются о фактах прошлого для целей разрешения их личного спора, по сути остается той же. В связи с этим полагаем, что сформулированное нами правило о праве третьего лица оспаривать факты, содержащиеся в признании, в случае, когда такое признание было судом проигнорировано, может применяться и здесь. Вся разница между проанализированными примерами состоит лишь в том, что признание, затрагивающее интересы третьего лица, не существует само по себе, а включено в состав соглашения по фактическим обстоятельствам дела.
(Тряпочкин Н.А.)
("Статут", 2024)Этот случай конкуренции, на наш взгляд, мало чем отличается от двух первых, поскольку общая схема, когда два спорящих лица договариваются о фактах прошлого для целей разрешения их личного спора, по сути остается той же. В связи с этим полагаем, что сформулированное нами правило о праве третьего лица оспаривать факты, содержащиеся в признании, в случае, когда такое признание было судом проигнорировано, может применяться и здесь. Вся разница между проанализированными примерами состоит лишь в том, что признание, затрагивающее интересы третьего лица, не существует само по себе, а включено в состав соглашения по фактическим обстоятельствам дела.
"Военно-техническое сотрудничество: правовые вопросы: учебник для магистратуры"
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Кудашкин В.В.)
(под общ. ред. С.В. Чемезова)
("Проспект", 2022)недопустимости конкуренции субъектов военно-технического сотрудничества на внешнем рынке и недобросовестной конкуренции на внутреннем рынке - схема 4.29
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Кудашкин В.В.)
(под общ. ред. С.В. Чемезова)
("Проспект", 2022)недопустимости конкуренции субъектов военно-технического сотрудничества на внешнем рынке и недобросовестной конкуренции на внутреннем рынке - схема 4.29
"Актуальные проблемы отчуждения акций и долей в уставном капитале хозяйственных обществ: монография"
(Максуров А.А.)
("Юстицинформ", 2021)Одномоментно с этим можно констатировать как уменьшение "веса" споров данной категории вследствие значительного усложнения корпоративного законодательства, так и то обстоятельство, что его повышенная сложность сегодня может существенно затормозить динамику корпоративного рынка, что негативно скажется как на возможности притока иностранных инвестиций в российские корпорации, так и на общем экономическом росте. Сама схема перехода прав в США, Европе и КНР проще, что является важным конкурентным преимуществом, хотя и порождает (как ранее в Российской Федерации) большое количество судебных споров.
(Максуров А.А.)
("Юстицинформ", 2021)Одномоментно с этим можно констатировать как уменьшение "веса" споров данной категории вследствие значительного усложнения корпоративного законодательства, так и то обстоятельство, что его повышенная сложность сегодня может существенно затормозить динамику корпоративного рынка, что негативно скажется как на возможности притока иностранных инвестиций в российские корпорации, так и на общем экономическом росте. Сама схема перехода прав в США, Европе и КНР проще, что является важным конкурентным преимуществом, хотя и порождает (как ранее в Российской Федерации) большое количество судебных споров.
Статья: Право как обязанность: корпоративно-управленческий аспект. Часть 1
(Осипенко О.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 2)18. Осипенко О.В. О перспективах развития теории и практики корпоративного управления в Российской Федерации // Современная конкуренция. 2020. N 3 (79).
(Осипенко О.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 2)18. Осипенко О.В. О перспективах развития теории и практики корпоративного управления в Российской Федерации // Современная конкуренция. 2020. N 3 (79).
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Данные изменения потребуют от кредитных организаций дополнительные финансовые затраты: на перестроение моделей работы с ипотечными агентами и иными доверителями, переподписание договоров с ними, постоянное финансирование услуг коллекторских агентств и т.д. При этом предоставление на уровне законодательства подобного конкурентного преимущества коллекторским агентствам представляется необоснованным, а у граждан способно вызвать социальный резонанс.
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Данные изменения потребуют от кредитных организаций дополнительные финансовые затраты: на перестроение моделей работы с ипотечными агентами и иными доверителями, переподписание договоров с ними, постоянное финансирование услуг коллекторских агентств и т.д. При этом предоставление на уровне законодательства подобного конкурентного преимущества коллекторским агентствам представляется необоснованным, а у граждан способно вызвать социальный резонанс.
Статья: Противодействие выводу активов должника при банкротстве
(Кондратьев В.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 5)В другом споре Верховный Суд РФ поддержал аналогичную позицию, указав, что "само по себе наличие реституционного требования к покупателю имущества - другой стороне подозрительной сделки - не является препятствием для признания за кредиторами права требовать возмещения имущественного вреда, возникшего вследствие противоправного вывода активов, от лиц, участвующих в незаконной схеме, в результате противоправных действий которых был утрачен контроль над имуществом" <19>. Как видно, и в данном случае Верховный суд РФ также не признает конкуренции исков о привлечении к субсидиарной ответственности и об оспаривании сделок, позволяя сторонам заявить как любое требование, так и оба требования параллельно.
(Кондратьев В.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 5)В другом споре Верховный Суд РФ поддержал аналогичную позицию, указав, что "само по себе наличие реституционного требования к покупателю имущества - другой стороне подозрительной сделки - не является препятствием для признания за кредиторами права требовать возмещения имущественного вреда, возникшего вследствие противоправного вывода активов, от лиц, участвующих в незаконной схеме, в результате противоправных действий которых был утрачен контроль над имуществом" <19>. Как видно, и в данном случае Верховный суд РФ также не признает конкуренции исков о привлечении к субсидиарной ответственности и об оспаривании сделок, позволяя сторонам заявить как любое требование, так и оба требования параллельно.
Статья: Правовые проблемы установления вида разрешенного использования первично образуемых земельных участков, расположенных в сфере градостроительного зонирования
(Нарышева Н.Г.)
("Закон", 2025, N 3)Совершенствовать правовое регулирование установления вида разрешенного использования первично образуемых земельных участков следует также посредством его дифференциации в зависимости от способа предоставления земельного участка - на торгах или без торгов, имея в виду, что приобретение прав на земельный участок в рамках конкурентных процедур является наиболее релевантной формой реализации частного интереса в сфере использования земель.
(Нарышева Н.Г.)
("Закон", 2025, N 3)Совершенствовать правовое регулирование установления вида разрешенного использования первично образуемых земельных участков следует также посредством его дифференциации в зависимости от способа предоставления земельного участка - на торгах или без торгов, имея в виду, что приобретение прав на земельный участок в рамках конкурентных процедур является наиболее релевантной формой реализации частного интереса в сфере использования земель.
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Результаты нашего исследования свидетельствуют и подтверждают факт регулирования публичных закупок нормами финансового, административного и гражданского права (см. схему 1).
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Результаты нашего исследования свидетельствуют и подтверждают факт регулирования публичных закупок нормами финансового, административного и гражданского права (см. схему 1).
Вопрос: О предложении по отмене обязанности по восстановлению НДС организациями и ИП, начинающими с 1 января 2025 г. применять УСН.
(Письмо Минфина России от 24.07.2024 N 03-07-11/69416)Положения Федерального закона направлены на создание условий для плавного и поэтапного перехода на общий режим налогообложения налогоплательщиков, применяющих УСН, а также на борьбу со схемами дробления бизнеса, когда возможность не платить косвенные налоги становится конкурентным преимуществом для бизнеса.
(Письмо Минфина России от 24.07.2024 N 03-07-11/69416)Положения Федерального закона направлены на создание условий для плавного и поэтапного перехода на общий режим налогообложения налогоплательщиков, применяющих УСН, а также на борьбу со схемами дробления бизнеса, когда возможность не платить косвенные налоги становится конкурентным преимуществом для бизнеса.