Конфликт интересов на госслужбе родственники
Подборка наиболее важных документов по запросу Конфликт интересов на госслужбе родственники (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 10 "Конфликт интересов" Федерального закона "О противодействии коррупции""Устанавливая факт отсутствия конфликта интересов суд первой инстанции исходил из того, что нахождение дочери М. - Д.А.А. в отпуске по уходу за ребенком в момент его назначения на должность начальника 2 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Республике Хакасия, перевод супруга дочери - Д.Д.А. на должность, исключающую подчинение М., до его выхода на службу из отпуска 1 января 2021 г., исключалась ситуация с возникновением конфликта интересов у М. при исполнении им служебных обязанностей, супруг сестры М. - Ч.А.Н. в силу требований п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" не относиться к числу близких родственников или свойственников, что не влечет возникновение конфликта интересов."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Близкое родство и свойство как ограничение совместной службы (работы): проблемы нормативного закрепления и практики применения
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2019, N 12)Первоначальная редакция статьи 19 Закона о государственной гражданской службе ("Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе") предусматривала, что личная заинтересованность, лежащая в основе конфликта интересов гражданского служащего, может быть связана не только с получением выгоды непосредственно им самим, но и его близкими родственниками. Так, в Обзоре типовых случаев конфликта интересов на государственной службе, подготовленном Минтруда, в качестве конфликта интересов рассматривается ситуация, когда государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления или в принятии кадровых решений в отношении родственников. В дальнейшем Федеральным законом от 5 октября 2015 года N 285-ФЗ аналогичная формулировка личной заинтересованности, приводящей к ситуации конфликта интересов, была включена и в содержание статьи 10 Закона о противодействии коррупции. Иными словами, непосредственная подчиненность или подконтрольность близких родственников, то есть возможность одного из них осуществлять организационно-распорядительные полномочия в отношении другого в рамках служебного правоотношения, рассматривается как потенциальный конфликт интересов.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2019, N 12)Первоначальная редакция статьи 19 Закона о государственной гражданской службе ("Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе") предусматривала, что личная заинтересованность, лежащая в основе конфликта интересов гражданского служащего, может быть связана не только с получением выгоды непосредственно им самим, но и его близкими родственниками. Так, в Обзоре типовых случаев конфликта интересов на государственной службе, подготовленном Минтруда, в качестве конфликта интересов рассматривается ситуация, когда государственный служащий участвует в осуществлении отдельных функций государственного управления или в принятии кадровых решений в отношении родственников. В дальнейшем Федеральным законом от 5 октября 2015 года N 285-ФЗ аналогичная формулировка личной заинтересованности, приводящей к ситуации конфликта интересов, была включена и в содержание статьи 10 Закона о противодействии коррупции. Иными словами, непосредственная подчиненность или подконтрольность близких родственников, то есть возможность одного из них осуществлять организационно-распорядительные полномочия в отношении другого в рамках служебного правоотношения, рассматривается как потенциальный конфликт интересов.
Статья: Антикоррупционные стандарты в отношении публичных должностных лиц: применение субъектами Российской Федерации опережающего правового регулирования
(Андреечев И.С.)
("Административное и муниципальное право", 2021, N 2)2.4. План на 2018 - 2020 годы предусматривал поручения руководителям федеральных государственных органов, высшим должностным лицам субъектов РФ и руководителям органов местного самоуправления обеспечить кадровую работу по актуализации сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности государственной и муниципальной службы и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов (пп. "б" п. 12, пп. "б" п. 13, пп. "б" п. 14). Эти поручения соотносятся с поручением рассмотреть вопрос о целесообразности законодательного установления дополнительных мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов (п. 5).
(Андреечев И.С.)
("Административное и муниципальное право", 2021, N 2)2.4. План на 2018 - 2020 годы предусматривал поручения руководителям федеральных государственных органов, высшим должностным лицам субъектов РФ и руководителям органов местного самоуправления обеспечить кадровую работу по актуализации сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности государственной и муниципальной службы и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов (пп. "б" п. 12, пп. "б" п. 13, пп. "б" п. 14). Эти поручения соотносятся с поручением рассмотреть вопрос о целесообразности законодательного установления дополнительных мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов (п. 5).
Нормативные акты
"План противодействия коррупции Федеральной службы исполнения наказаний на 2021 - 2023 годы"
(утв. ФСИН России 30.12.2020)В целях недопущения нарушений требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, организации единого подхода к выполнению мероприятий антикоррупционного характера обеспечено представление обновленных уведомлений о родственниках федерального государственного служащего, проходящих службу и (или) работающих по трудовому договору в УИС, или об их отсутствии (далее - уведомление), в соответствии с которыми все работники предупреждены об ответственности за несоблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации и привлечении к юридической ответственности, в том числе об увольнении в связи с утратой доверия, в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.
(утв. ФСИН России 30.12.2020)В целях недопущения нарушений требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, организации единого подхода к выполнению мероприятий антикоррупционного характера обеспечено представление обновленных уведомлений о родственниках федерального государственного служащего, проходящих службу и (или) работающих по трудовому договору в УИС, или об их отсутствии (далее - уведомление), в соответствии с которыми все работники предупреждены об ответственности за несоблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации и привлечении к юридической ответственности, в том числе об увольнении в связи с утратой доверия, в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.12.2023 N 274
"Об утверждении Плана противодействия коррупции в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации на 2024 год"Обеспечить принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
"Об утверждении Плана противодействия коррупции в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации на 2024 год"Обеспечить принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов