Концепция судебной реформы
Подборка наиболее важных документов по запросу Концепция судебной реформы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Н.И. Тургенев и его концепция судебной реформы
(Чижков С.Л.)
("Российская юстиция", 2024, N 2)"Российская юстиция", 2024, N 2
(Чижков С.Л.)
("Российская юстиция", 2024, N 2)"Российская юстиция", 2024, N 2
Статья: От почетного мирового судьи к судебному примирителю
(Трофимова М.С.)
("Мировой судья", 2025, N 11)Статья посвящена анализу перспектив восстановления института почетного мирового судьи, упомянутого в Концепции судебной реформы в РСФСР 1991 г. Автор оценивает возможности современной судебной системы по включению института почетного мирового судьи и анализирует наличие такой потребности. Установлено, что в настоящее время судебная система испытывает кадровый голод, меры по решению кадрового вопроса должны носить комплексный характер. Однако идея о привлечении к отправлению правосудия почетных мировых судей, заложенная в Концепции, сегодня неактуальна и не может быть реализована в связи с противоречием действующему законодательству о судебной системе и статусе судей. В работе рассматриваются альтернативные пути решения кадровых проблем в судебной системе через использование возможности привлечения к отправлению правосудия судьи в отставке. Автор приходит к выводу об отсутствии перспектив восстановления института почетного мирового судьи и наличии других, более современных инструментов решения проблем судебной нагрузки.
(Трофимова М.С.)
("Мировой судья", 2025, N 11)Статья посвящена анализу перспектив восстановления института почетного мирового судьи, упомянутого в Концепции судебной реформы в РСФСР 1991 г. Автор оценивает возможности современной судебной системы по включению института почетного мирового судьи и анализирует наличие такой потребности. Установлено, что в настоящее время судебная система испытывает кадровый голод, меры по решению кадрового вопроса должны носить комплексный характер. Однако идея о привлечении к отправлению правосудия почетных мировых судей, заложенная в Концепции, сегодня неактуальна и не может быть реализована в связи с противоречием действующему законодательству о судебной системе и статусе судей. В работе рассматриваются альтернативные пути решения кадровых проблем в судебной системе через использование возможности привлечения к отправлению правосудия судьи в отставке. Автор приходит к выводу об отсутствии перспектив восстановления института почетного мирового судьи и наличии других, более современных инструментов решения проблем судебной нагрузки.
Нормативные акты
Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 N 1801-1
"О Концепции судебной реформы в РСФСР"ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР
"О Концепции судебной реформы в РСФСР"ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР
Статья: Дознание как форма предварительного расследования
(Шадрин В.С.)
("Законность", 2023, N 8)В период последовавшей в восьмидесятые годы прошлого века "перестройки" в дискуссиях по поводу ожидаемого в будущем реформирования уголовного судопроизводства целесообразность сохранения дознания в качестве формы предварительного расследования, которая и ранее ставилась под сомнение, подверглась дополнительно аргументированной критике. В результате в Концепции судебной реформы в Российской Федерации в качестве одной из основных задач реформы предусматривалась ликвидация дознания как особой формы расследования с "возложением на органы дознания только производства неотложных следственных действий на самом раннем, ограниченном во времени этапе расследования" <12>.
(Шадрин В.С.)
("Законность", 2023, N 8)В период последовавшей в восьмидесятые годы прошлого века "перестройки" в дискуссиях по поводу ожидаемого в будущем реформирования уголовного судопроизводства целесообразность сохранения дознания в качестве формы предварительного расследования, которая и ранее ставилась под сомнение, подверглась дополнительно аргументированной критике. В результате в Концепции судебной реформы в Российской Федерации в качестве одной из основных задач реформы предусматривалась ликвидация дознания как особой формы расследования с "возложением на органы дознания только производства неотложных следственных действий на самом раннем, ограниченном во времени этапе расследования" <12>.
Статья: Процессуальное равенство сторон обвинения и защиты в уголовном судопроизводстве
(Чеботарева И.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 3)Тем не менее с сожалением приходится констатировать, что обозначенная еще в Концепции судебной реформы <5> проблема обвинительного уклона, который проявляется в том, что сначала следователи и дознаватели, а затем и судьи пренебрегают доказательствами, свидетельствующими в пользу обвиняемого, не принимают во внимание и доводы защиты, не решена до сих пор [33, с. 122 - 132]. В итоге сторона защиты лишается возможности довести до суда свою позицию, Фемида остается не только слепа к ее доводам, но и глуха.
(Чеботарева И.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 3)Тем не менее с сожалением приходится констатировать, что обозначенная еще в Концепции судебной реформы <5> проблема обвинительного уклона, который проявляется в том, что сначала следователи и дознаватели, а затем и судьи пренебрегают доказательствами, свидетельствующими в пользу обвиняемого, не принимают во внимание и доводы защиты, не решена до сих пор [33, с. 122 - 132]. В итоге сторона защиты лишается возможности довести до суда свою позицию, Фемида остается не только слепа к ее доводам, но и глуха.
Статья: Применение задержания в контексте обеспечения публичных и частных интересов
(Лавдаренко Л.И., Борбат А.В.)
("Российский следователь", 2023, N 12)В постсоветский период в связи с концептуальными изменениями назначения уголовного процесса, его основ и устоев, тенденций к формированию "уголовного процесса нового типа" <8> на законодательном и доктринальном уровнях произошло изменение подходов к соотношению обеспечения публичных и частных интересов. Разработчики Концепции судебной реформы <9> необходимость кардинального изменения подходов к соотношению публичных и частных интересов объясняли "враждебностью" государства" по отношению к гражданам, "преувеличенной заботой об интересах государства в ущерб другим субъектам правоотношений", "подменой общественных и частных начал государственными". В соответствии с новыми подходами уже частные интересы, игравшие ранее малозначительную роль в сфере уголовного судопроизводства, получили весомые гарантии по их обеспечению, в некоторых случаях чрезмерную заботу в ущерб интересам публичным при возникновении между ними конкуренции.
(Лавдаренко Л.И., Борбат А.В.)
("Российский следователь", 2023, N 12)В постсоветский период в связи с концептуальными изменениями назначения уголовного процесса, его основ и устоев, тенденций к формированию "уголовного процесса нового типа" <8> на законодательном и доктринальном уровнях произошло изменение подходов к соотношению обеспечения публичных и частных интересов. Разработчики Концепции судебной реформы <9> необходимость кардинального изменения подходов к соотношению публичных и частных интересов объясняли "враждебностью" государства" по отношению к гражданам, "преувеличенной заботой об интересах государства в ущерб другим субъектам правоотношений", "подменой общественных и частных начал государственными". В соответствии с новыми подходами уже частные интересы, игравшие ранее малозначительную роль в сфере уголовного судопроизводства, получили весомые гарантии по их обеспечению, в некоторых случаях чрезмерную заботу в ущерб интересам публичным при возникновении между ними конкуренции.
Статья: Становление и развитие современной российской судебной системы
(Душа В.В.)
("Власть Закона", 2025, N 2)После образования Российской Федерации как самостоятельного независимого государства ВС РФ сыграл большую роль в формировании концепции судебной реформы, которая принята в 1991 г. и определила пути развития судебной власти как независимой и влиятельной силы в государственном устройстве России <1>. ВС РФ и судейское сообщество активно включились в ее реализацию, а также последующих судебных реформ и сделали много для создания новой законодательной базы правосудия и укрепления гарантий независимости судей, состязательности и гласности судопроизводства, верховенства права в целом.
(Душа В.В.)
("Власть Закона", 2025, N 2)После образования Российской Федерации как самостоятельного независимого государства ВС РФ сыграл большую роль в формировании концепции судебной реформы, которая принята в 1991 г. и определила пути развития судебной власти как независимой и влиятельной силы в государственном устройстве России <1>. ВС РФ и судейское сообщество активно включились в ее реализацию, а также последующих судебных реформ и сделали много для создания новой законодательной базы правосудия и укрепления гарантий независимости судей, состязательности и гласности судопроизводства, верховенства права в целом.
Статья: Конституционная реформа 2020 года: впервые закреплен самостоятельный конституционно-правовой статус арбитражных судов
(Свириденко О.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 12)Первым документом, определявшим направления реформирования российской судебной системы, явилась Концепция судебной реформы, разработанная в 1991 г. <2>.
(Свириденко О.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 12)Первым документом, определявшим направления реформирования российской судебной системы, явилась Концепция судебной реформы, разработанная в 1991 г. <2>.
Статья: Опыт судебного реформирования в России второй половины XIX века
(Немытина М.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 1)<3> См.: Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992.
(Немытина М.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 1)<3> См.: Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)<1> См.: Концепция судебной реформы (утверждена Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. N 1801-1).
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)<1> См.: Концепция судебной реформы (утверждена Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. N 1801-1).
Статья: Концептуальные проблемы оценки качества уголовного правосудия
(Гизатуллин И.А.)
("Российская юстиция", 2024, N 4)Авторы Концепции судебной реформы 1991 года, будучи адептами англо-американского уголовного процесса, в конце прошлого столетия активно продвигали (по большей части обоснованно и небезуспешно) идею внедрения многих западных, неизвестных советскому государству институтов. И если в части трансформации судебной системы тогда был сделан большой шаг, то многие процедурные новшества довольно скоро были деформированы самим законодателем либо не прижились в российских реалиях вовсе. Оказалось, что чистая состязательность всего уголовного процесса в принципе невозможна в условиях существующего в России досудебного производства, построенного по образу континентальной модели (т.е. являющегося частью всего уголовного судопроизводства в отличие, например, от Англии или США <4>). Казавшийся для многих своего рода панацеей от многих "недугов" советского досудебного производства судебный контроль, который частично начал вводиться законодателем еще до принятия Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) <5> 2001 года, уже долгие годы вызывает сомнения в своей эффективности <6>. Особый порядок судебного разбирательства и некоторые альтернативные процедуры регулярно становятся объектом критики в связи с их использованием органами предварительного расследования в личных целях, например для сокрытия некачественной доказательственной базы представляемого для рассмотрения в суд уголовного дела и т.д. <7> Реанимация российского суда присяжных в начале 1990-х гг. и последующее расширение его юрисдикции в 2018 году так и не искоренили отношение значительной части населения страны к этому институту как к суду "непрофессионалов". В то время как порядок его производства "выявил концептуальное непонимание, и даже отторжение профессиональными участниками судопроизводства отдельных его элементов, неготовность принять автономию присяжных заседателей в разрешении вопросов, отнесенных законом к их исключительным полномочиям" <8>.
(Гизатуллин И.А.)
("Российская юстиция", 2024, N 4)Авторы Концепции судебной реформы 1991 года, будучи адептами англо-американского уголовного процесса, в конце прошлого столетия активно продвигали (по большей части обоснованно и небезуспешно) идею внедрения многих западных, неизвестных советскому государству институтов. И если в части трансформации судебной системы тогда был сделан большой шаг, то многие процедурные новшества довольно скоро были деформированы самим законодателем либо не прижились в российских реалиях вовсе. Оказалось, что чистая состязательность всего уголовного процесса в принципе невозможна в условиях существующего в России досудебного производства, построенного по образу континентальной модели (т.е. являющегося частью всего уголовного судопроизводства в отличие, например, от Англии или США <4>). Казавшийся для многих своего рода панацеей от многих "недугов" советского досудебного производства судебный контроль, который частично начал вводиться законодателем еще до принятия Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) <5> 2001 года, уже долгие годы вызывает сомнения в своей эффективности <6>. Особый порядок судебного разбирательства и некоторые альтернативные процедуры регулярно становятся объектом критики в связи с их использованием органами предварительного расследования в личных целях, например для сокрытия некачественной доказательственной базы представляемого для рассмотрения в суд уголовного дела и т.д. <7> Реанимация российского суда присяжных в начале 1990-х гг. и последующее расширение его юрисдикции в 2018 году так и не искоренили отношение значительной части населения страны к этому институту как к суду "непрофессионалов". В то время как порядок его производства "выявил концептуальное непонимание, и даже отторжение профессиональными участниками судопроизводства отдельных его элементов, неготовность принять автономию присяжных заседателей в разрешении вопросов, отнесенных законом к их исключительным полномочиям" <8>.
Статья: Срок на апелляцию: от идеологии к идеологии. Статья N 2. Идеология "советская": полный отказ от института апелляции (1917 - 2001 гг.); идеология "постсоветская": неспешное поэтапное восстановление апелляции (2001 - 2019 гг.) - обусловили образование массивного пробела в практике выявления процессуальных ошибок, исправлять которые суды вынуждены в наши дни
(Скляренко М.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 1)Впервые о необходимости восстановления полноценной апелляции серьезно и по-настоящему упомянули только в Концепции судебной реформы в РСФСР (далее - Концепция) <18>, указав, что "апелляционное производство предполагает повторное слушание дела в полном объеме на основе нового непосредственного исследования доказательств".
(Скляренко М.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 1)Впервые о необходимости восстановления полноценной апелляции серьезно и по-настоящему упомянули только в Концепции судебной реформы в РСФСР (далее - Концепция) <18>, указав, что "апелляционное производство предполагает повторное слушание дела в полном объеме на основе нового непосредственного исследования доказательств".
Статья: Генезис судебной власти
(Азарова Е.С.)
("Мировой судья", 2023, N 8)<3> Кругликов А.П. Концепция судебной реформы в Российской Федерации и возвращение судом уголовного дела на дополнительное расследование / А.П. Кругликов // Российская юстиция. 2013. N 10. С. 37 - 41.
(Азарова Е.С.)
("Мировой судья", 2023, N 8)<3> Кругликов А.П. Концепция судебной реформы в Российской Федерации и возвращение судом уголовного дела на дополнительное расследование / А.П. Кругликов // Российская юстиция. 2013. N 10. С. 37 - 41.