Компенсации волонтерам
Подборка наиболее важных документов по запросу Компенсации волонтерам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2024 N 17АП-12174/2023(3)-АК по делу N А50-4809/2023
Требование: Об отмене определения, которым заявление финансового управляющего об истребовании документов и сведений у должника удовлетворено частично.
Решение: Определение оставлено без изменения.В отношении истребования платежных документов по расходованию денежной компенсации, полученной от Березиной А.П. по мировому соглашению, утвержденному определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 30.01.2023, суд первой инстанции отметил, что представленные благодарственное письмо (не имеющее даты) и договор о безвозмездной добровольческой (волонтерской) деятельности от 01.02.2023 сами по себе о фактической передаче денежных средств не свидетельствуют. Березин Д.В. мог передавать в рамках данного договора иные денежные средства, полученные от иной деятельности, и в иных суммах (ст. 71 АПК РФ).
Требование: Об отмене определения, которым заявление финансового управляющего об истребовании документов и сведений у должника удовлетворено частично.
Решение: Определение оставлено без изменения.В отношении истребования платежных документов по расходованию денежной компенсации, полученной от Березиной А.П. по мировому соглашению, утвержденному определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 30.01.2023, суд первой инстанции отметил, что представленные благодарственное письмо (не имеющее даты) и договор о безвозмездной добровольческой (волонтерской) деятельности от 01.02.2023 сами по себе о фактической передаче денежных средств не свидетельствуют. Березин Д.В. мог передавать в рамках данного договора иные денежные средства, полученные от иной деятельности, и в иных суммах (ст. 71 АПК РФ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Налогообложение некоммерческих организаций
(КонсультантПлюс, 2025)не облагаются страховыми взносами выплаты по ГПД на возмещение расходов добровольцев (волонтеров). Это не касается компенсации расходов на питание, которые превышают необлагаемые размеры суточных (п. 6 ст. 420 НК РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)не облагаются страховыми взносами выплаты по ГПД на возмещение расходов добровольцев (волонтеров). Это не касается компенсации расходов на питание, которые превышают необлагаемые размеры суточных (п. 6 ст. 420 НК РФ);
Статья: Модернизация финансового законодательства в контексте конституционной реформы 2020 года
(Леднева Ю.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 9)Показательным в этом плане является следующий пример. Федеральным законом от 7 октября 2022 г. N 394-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" введен единый правовой механизм возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью волонтеров, посредством выплаты компенсации за счет средств федерального бюджета. Данная законодательная новация развивает новое конституционное положение о государственной поддержке волонтерской деятельности. Одновременно ее реализация требует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета около 19,950 млн руб. в год <18>. Следствием принятия названного Закона стало закрепление в текущем бюджетном законодательстве положений о выделении в 2023 г. 20 млн руб. бюджетных ассигнований из федерального бюджета на финансирование указанных мероприятий <19>. Используя предложенный Н.А. Поветкиной "3D-формат", можно констатировать, что конституционная новелла о поддержке волонтерской деятельности повлекла формирование бюджетных "норм-следствий" <20>.
(Леднева Ю.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 9)Показательным в этом плане является следующий пример. Федеральным законом от 7 октября 2022 г. N 394-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" введен единый правовой механизм возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью волонтеров, посредством выплаты компенсации за счет средств федерального бюджета. Данная законодательная новация развивает новое конституционное положение о государственной поддержке волонтерской деятельности. Одновременно ее реализация требует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета около 19,950 млн руб. в год <18>. Следствием принятия названного Закона стало закрепление в текущем бюджетном законодательстве положений о выделении в 2023 г. 20 млн руб. бюджетных ассигнований из федерального бюджета на финансирование указанных мероприятий <19>. Используя предложенный Н.А. Поветкиной "3D-формат", можно констатировать, что конституционная новелла о поддержке волонтерской деятельности повлекла формирование бюджетных "норм-следствий" <20>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"1.1. В целях возмещения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) выплачивается компенсация за счет средств федерального бюджета (далее - компенсация), если вред жизни или здоровью добровольца (волонтера) причинен при осуществлении им следующих видов добровольческой (волонтерской) деятельности:
(ред. от 31.07.2025)
"О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"1.1. В целях возмещения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) выплачивается компенсация за счет средств федерального бюджета (далее - компенсация), если вред жизни или здоровью добровольца (волонтера) причинен при осуществлении им следующих видов добровольческой (волонтерской) деятельности:
Федеральный закон от 30.11.2024 N 423-ФЗ
"О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"11) остатки межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по состоянию на 1 января 2025 года, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного их использования в 2024 году на осуществление расходов на компенсации в возмещение вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2023 года N 356 "Об утверждении Правил назначения и выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 1.1 статьи 17.1 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", направляются Фондом в 2025 году на те же цели. В объеме указанных средств в сводной бюджетной росписи бюджета Фонда на 2025 год Фондом предусматриваются бюджетные ассигнования сверх сумм, установленных пунктом 2 части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, без внесения изменений в настоящий Федеральный закон;
"О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"11) остатки межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по состоянию на 1 января 2025 года, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного их использования в 2024 году на осуществление расходов на компенсации в возмещение вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2023 года N 356 "Об утверждении Правил назначения и выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 1.1 статьи 17.1 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", направляются Фондом в 2025 году на те же цели. В объеме указанных средств в сводной бюджетной росписи бюджета Фонда на 2025 год Фондом предусматриваются бюджетные ассигнования сверх сумм, установленных пунктом 2 части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, без внесения изменений в настоящий Федеральный закон;
Статья: Прокурорская медиация в России: есть ли перспективы?
(Каминский Э.С.)
("Российский судья", 2021, N 3)Следует отметить, что круг лиц, привлекаемых к посредничеству в процессе медиации в зарубежных странах, весьма широк. Это специализированные службы медиации, вспомогательные службы, занимающиеся пробацией и компенсацией жертвам правонарушений, посреднические советы, неправительственные организации, полиция, судьи (в том числе судьи в отставке), прокуроры, общественные советы, волонтеры, традиционные общины и т.д. Широкое распространение в последние годы в отдельных странах начинают получать традиционные способы разрешения уголовно-правовых конфликтов. Л.Н. Карнозова пишет о "мировой тенденции, проявляющейся в повышенном интересе к традиционным способам разрешения споров и конфликтов и их увязывании с системами официальной юстиции", возрождении некоторых обычаев <8>. Так, в Республике Казахстан вопросами медиации в том числе занимаются Дома дружбы при Ассамблее народа Казахстана и советы биев, создаваемые при местных органах власти <9>.
(Каминский Э.С.)
("Российский судья", 2021, N 3)Следует отметить, что круг лиц, привлекаемых к посредничеству в процессе медиации в зарубежных странах, весьма широк. Это специализированные службы медиации, вспомогательные службы, занимающиеся пробацией и компенсацией жертвам правонарушений, посреднические советы, неправительственные организации, полиция, судьи (в том числе судьи в отставке), прокуроры, общественные советы, волонтеры, традиционные общины и т.д. Широкое распространение в последние годы в отдельных странах начинают получать традиционные способы разрешения уголовно-правовых конфликтов. Л.Н. Карнозова пишет о "мировой тенденции, проявляющейся в повышенном интересе к традиционным способам разрешения споров и конфликтов и их увязывании с системами официальной юстиции", возрождении некоторых обычаев <8>. Так, в Республике Казахстан вопросами медиации в том числе занимаются Дома дружбы при Ассамблее народа Казахстана и советы биев, создаваемые при местных органах власти <9>.
Статья: Образовательное учреждение получает помощь от добровольцев и волонтеров
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 10)Образовательное учреждение может получать благотворительную помощь в виде денег, иных материальных ценностей, а также в виде безвозмездных работ и услуг от добровольцев и волонтеров. Компенсации волонтерам как в денежной, так и в натуральной форме не облагаются НДФЛ и страховыми взносами.
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 10)Образовательное учреждение может получать благотворительную помощь в виде денег, иных материальных ценностей, а также в виде безвозмездных работ и услуг от добровольцев и волонтеров. Компенсации волонтерам как в денежной, так и в натуральной форме не облагаются НДФЛ и страховыми взносами.
Статья: О возмещении ущерба, причиненного повреждением (утратой) имущества, переданного воинской части на безвозмездной основе
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г., Вологжина Ю.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 1)- прямым действительным ущербом являются утрата или уменьшение наличного имущества, ухудшение состояния указанного имущества, расходы, которые воинская часть произвела или должна произвести для восстановления, приобретения имущества, затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших от умышленных действий других военнослужащих, произведенные воинской частью, излишние денежные выплаты, включая возмещение ущерба, причиненного военнослужащими третьим лицам, а также уплаченные воинской частью неустойки (штрафы, пени) и компенсации в связи с неправомерными действиями (бездействием) военнослужащих.
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г., Вологжина Ю.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 1)- прямым действительным ущербом являются утрата или уменьшение наличного имущества, ухудшение состояния указанного имущества, расходы, которые воинская часть произвела или должна произвести для восстановления, приобретения имущества, затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших от умышленных действий других военнослужащих, произведенные воинской частью, излишние денежные выплаты, включая возмещение ущерба, причиненного военнослужащими третьим лицам, а также уплаченные воинской частью неустойки (штрафы, пени) и компенсации в связи с неправомерными действиями (бездействием) военнослужащих.
Статья: Участие граждан в решении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 5)- Постановление от 7 марта 2023 г. N 356 "Об утверждении Правил назначения и выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 1.1 статьи 17.1 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", регламентирующее вопросы возмещения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера), причиненного при осуществлении определенных видов добровольческой (волонтерской) деятельности;
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 5)- Постановление от 7 марта 2023 г. N 356 "Об утверждении Правил назначения и выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 1.1 статьи 17.1 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", регламентирующее вопросы возмещения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера), причиненного при осуществлении определенных видов добровольческой (волонтерской) деятельности;
Вопрос: Нужно ли в форме "Персонифицированные сведения о физических лицах" указывать сведения о волонтерах (добровольцах) и заполнять строку 070, если им производилась компенсация расходов на питание?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Нужно ли в форме "Персонифицированные сведения о физических лицах" указывать сведения о волонтерах (добровольцах) и заполнять строку 070, если им производилась компенсация расходов на питание?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Нужно ли в форме "Персонифицированные сведения о физических лицах" указывать сведения о волонтерах (добровольцах) и заполнять строку 070, если им производилась компенсация расходов на питание?
Статья: Добровольческое движение во время пандемии и студенческое волонтерство
(Дылыкова Ц.Д., Мерзлякова И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 1)Для волонтеров организуется горячее питание, выдаются пайки на время выездов. На заявки выезжают только сертифицированные волонтеры от 18 лет, которые прошли обучение. По словам директора молодежного центра "Искра" Вячеслава Пальшина <14>, волонтерам, которые задействуют свой личный транспорт, автомобили, компенсируют ГСМ, начали обеспечивать бесплатными проездными в общественном транспорте, в троллейбусе и в некоторых маршрутных такси. Волонтеров обеспечивают рециркуляторами воздуха, средствами индивидуальной защиты, у каждого из них есть именной бейдж.
(Дылыкова Ц.Д., Мерзлякова И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 1)Для волонтеров организуется горячее питание, выдаются пайки на время выездов. На заявки выезжают только сертифицированные волонтеры от 18 лет, которые прошли обучение. По словам директора молодежного центра "Искра" Вячеслава Пальшина <14>, волонтерам, которые задействуют свой личный транспорт, автомобили, компенсируют ГСМ, начали обеспечивать бесплатными проездными в общественном транспорте, в троллейбусе и в некоторых маршрутных такси. Волонтеров обеспечивают рециркуляторами воздуха, средствами индивидуальной защиты, у каждого из них есть именной бейдж.
"Налогообложение в области спорта: Учебное пособие для магистратуры"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. д. ю. н. Е.Ю. Грачевой)
("Норма", "ИНФРА-М", 2024)3) доходы в натуральной форме, полученные волонтерами по гражданско-правовым договорам, которые заключаются с FIFA, дочерними организациями FIFA, Организационным комитетом "Россия-2018" и предметом деятельности которых является участие в мероприятиях, предусмотренных Законом N 108-ФЗ, а также выплаты, произведенные волонтерам по указанным договорам, на возмещение понесенных ими расходов при исполнении указанных договоров;
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. д. ю. н. Е.Ю. Грачевой)
("Норма", "ИНФРА-М", 2024)3) доходы в натуральной форме, полученные волонтерами по гражданско-правовым договорам, которые заключаются с FIFA, дочерними организациями FIFA, Организационным комитетом "Россия-2018" и предметом деятельности которых является участие в мероприятиях, предусмотренных Законом N 108-ФЗ, а также выплаты, произведенные волонтерам по указанным договорам, на возмещение понесенных ими расходов при исполнении указанных договоров;
Статья: Взаимодействие с волонтерскими организациями и добровольцами при розыске лиц, пропавших без вести: теоретические и прикладные аспекты
(Сазонов А.И., Чупахин Р.В.)
("Российский следователь", 2022, N 2)С учетом совокупности теоретических и прикладных аспектов анализируемой проблематики предлагается проработать вопрос о дополнительном законодательном закреплении статуса волонтерских организаций и добровольцев, участвующих в розыске лиц, пропавших без вести, посредством принятия федерального закона по аналогии со статусом добровольных пожарных, предусмотренным Федеральным законом от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" <16>, что позволит системно и четко определить их права и обязанности, рассматривать вопрос об их страховании, обеспечении необходимыми компенсациями и льготами, вести реестр добровольцев, проводить их регулярное обучение и в конечном итоге наладить более эффективное взаимодействие, устранить ряд сложностей в повседневной правоприменительной деятельности.
(Сазонов А.И., Чупахин Р.В.)
("Российский следователь", 2022, N 2)С учетом совокупности теоретических и прикладных аспектов анализируемой проблематики предлагается проработать вопрос о дополнительном законодательном закреплении статуса волонтерских организаций и добровольцев, участвующих в розыске лиц, пропавших без вести, посредством принятия федерального закона по аналогии со статусом добровольных пожарных, предусмотренным Федеральным законом от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" <16>, что позволит системно и четко определить их права и обязанности, рассматривать вопрос об их страховании, обеспечении необходимыми компенсациями и льготами, вести реестр добровольцев, проводить их регулярное обучение и в конечном итоге наладить более эффективное взаимодействие, устранить ряд сложностей в повседневной правоприменительной деятельности.