Командировка муниципального служащего
Подборка наиболее важных документов по запросу Командировка муниципального служащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Подарки муниципальным служащим
(КонсультантПлюс, 2025)...порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ N 25-ФЗ...);
(КонсультантПлюс, 2025)...порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ N 25-ФЗ...);
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов (по материалам Муромской городской прокуратуры)
(Каткова Л.В., Телешина Н.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 8)В процессе антикоррупционной экспертизы Постановления администрации МО М. от 9 декабря 2019 г. N 1144 "Об утверждении положения о сообщении муниципальными служащими администрации МО М. и ее структурных подразделений о получении подарков..." <7> (далее - Постановление администрации МО М. N 1144) Муромской городской прокуратурой выявлен коррупциогенный фактор - неполнота административных процедур. Это выразилось в следующем. Пункт 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" <8> (далее - Федеральный закон N 25-ФЗ) устанавливает, что подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации <9>.
(Каткова Л.В., Телешина Н.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 8)В процессе антикоррупционной экспертизы Постановления администрации МО М. от 9 декабря 2019 г. N 1144 "Об утверждении положения о сообщении муниципальными служащими администрации МО М. и ее структурных подразделений о получении подарков..." <7> (далее - Постановление администрации МО М. N 1144) Муромской городской прокуратурой выявлен коррупциогенный фактор - неполнота административных процедур. Это выразилось в следующем. Пункт 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" <8> (далее - Федеральный закон N 25-ФЗ) устанавливает, что подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации <9>.
Вопрос: Правомерно ли дарение между юридическим и физическим лицами?
(Консультация эксперта, 2025)Данный запрет, указанный в п. 3, не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, при этом подарки стоимостью выше 3 000 руб. признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность (п. 2 ст. 575 ГК РФ).
(Консультация эксперта, 2025)Данный запрет, указанный в п. 3, не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, при этом подарки стоимостью выше 3 000 руб. признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность (п. 2 ст. 575 ГК РФ).
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 10.10.2024 N 870
"О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации"б) военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы в случае, указанном в подпункте "а" пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации, принимающие участие в специальной военной операции или непосредственно выполняющие задачи, связанные с ее проведением, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, и (или) принимающие участие в контртеррористических операциях или непосредственно выполняющие задачи, связанные с их проведением, иные государственные и муниципальные служащие, направленные (командированные) для выполнения задач на этих территориях, обязаны сообщать об изменении сведений, содержащихся в анкете, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 настоящего Указа, в 3-месячный срок со дня прекращения ими исполнения соответствующих обязанностей, участия в специальной военной операции, контртеррористических операциях или выполнения задач, связанных с проведением таких операций, либо со дня возвращения с этих территорий;
"О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации"б) военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы в случае, указанном в подпункте "а" пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации, принимающие участие в специальной военной операции или непосредственно выполняющие задачи, связанные с ее проведением, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, и (или) принимающие участие в контртеррористических операциях или непосредственно выполняющие задачи, связанные с их проведением, иные государственные и муниципальные служащие, направленные (командированные) для выполнения задач на этих территориях, обязаны сообщать об изменении сведений, содержащихся в анкете, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 настоящего Указа, в 3-месячный срок со дня прекращения ими исполнения соответствующих обязанностей, участия в специальной военной операции, контртеррористических операциях или выполнения задач, связанных с проведением таких операций, либо со дня возвращения с этих территорий;
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ
(ред. от 30.09.2024)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(ред. от 30.09.2024)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Статья: Соотношение централизации и децентрализации антикоррупционного правового регулирования в отношении публичных должностных лиц
(Андреечев И.С.)
("Административное и муниципальное право", 2021, N 4)Постановлением Правительства РФ от 09.01.2014 N 10 утверждено Типовое положение о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации (далее - типовое положение по подаркам). Его действие распространено на лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, государственных (муниципальных) служащих, служащих Центрального банка РФ, работников Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных РФ на основании федеральных законов, а также организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными органами. Самим Постановлением органам публичной власти и управления рекомендовано определить на основании Типового положения порядок сообщения о получении таких подарков, их сдачи, оценки и реализации.
(Андреечев И.С.)
("Административное и муниципальное право", 2021, N 4)Постановлением Правительства РФ от 09.01.2014 N 10 утверждено Типовое положение о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации (далее - типовое положение по подаркам). Его действие распространено на лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, государственных (муниципальных) служащих, служащих Центрального банка РФ, работников Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных РФ на основании федеральных законов, а также организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными органами. Самим Постановлением органам публичной власти и управления рекомендовано определить на основании Типового положения порядок сообщения о получении таких подарков, их сдачи, оценки и реализации.
Готовое решение: Какие расходы отражают по подгруппе видов расходов (КВР) 120 "Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов"
(КонсультантПлюс, 2025)компенсации государственным (муниципальным) служащим в размере четырехмесячного денежного содержания в связи с реорганизацией (изменением структуры) государственного (муниципального) органа, которая не приводит к увольнению служащих по инициативе нанимателя (сокращению численности государственного (муниципального) органа);
(КонсультантПлюс, 2025)компенсации государственным (муниципальным) служащим в размере четырехмесячного денежного содержания в связи с реорганизацией (изменением структуры) государственного (муниципального) органа, которая не приводит к увольнению служащих по инициативе нанимателя (сокращению численности государственного (муниципального) органа);
Готовое решение: По каким кодам КОСГУ и КВР отразить расходы на питание спортсменов
(КонсультантПлюс, 2025)сотрудник - государственный (муниципальный) служащий - КВР 122;
(КонсультантПлюс, 2025)сотрудник - государственный (муниципальный) служащий - КВР 122;
Готовое решение: По какому коду КОСГУ и КВР отразить целевые и стартовые взносы
(КонсультантПлюс, 2025)122 "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда" - если выплачиваете компенсацию за уплату стартовых взносов, в том числе для участия в спортивных мероприятиях командированному работнику (служащему) государственных (муниципальных) органов (п. п. 51.9, 53.1.2.2 Порядка N 82н);
(КонсультантПлюс, 2025)122 "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда" - если выплачиваете компенсацию за уплату стартовых взносов, в том числе для участия в спортивных мероприятиях командированному работнику (служащему) государственных (муниципальных) органов (п. п. 51.9, 53.1.2.2 Порядка N 82н);
Статья: Расходы на проезд гражданского служащего в командировку
(Подкопаев М.В.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)На федеральном уровне установлены правила командирования гражданских служащих. Их и рассмотрим в качестве примера, поскольку субъекты РФ и муниципальные органы для своих служащих обычно устанавливают схожие правила.
(Подкопаев М.В.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)На федеральном уровне установлены правила командирования гражданских служащих. Их и рассмотрим в качестве примера, поскольку субъекты РФ и муниципальные органы для своих служащих обычно устанавливают схожие правила.
Статья: Вопросы по применению бюджетной классификации РФ
(Опарина С.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 9)Пунктом 51.5 Порядка N 82н установлены особенности отражения расходов, связанных с командированием работников (служащих) государственных (муниципальных) органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных (муниципальных) учреждений, в том числе в части иных расходов, произведенных командированным работником с разрешения или ведома работодателя, перечень которых определяется работодателем в коллективном договоре или локальном нормативном акте.
(Опарина С.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 9)Пунктом 51.5 Порядка N 82н установлены особенности отражения расходов, связанных с командированием работников (служащих) государственных (муниципальных) органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных (муниципальных) учреждений, в том числе в части иных расходов, произведенных командированным работником с разрешения или ведома работодателя, перечень которых определяется работодателем в коллективном договоре или локальном нормативном акте.
Статья: Командировка государственного служащего
(Подкопаев М.)
("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных органов субъектов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных учреждений субъектов РФ, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений определяются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответственно.
(Подкопаев М.)
("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных органов субъектов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных учреждений субъектов РФ, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений определяются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответственно.
Статья: Передача подарков государственным (муниципальным) служащим
(Галина Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 10)В соответствии с Типовым положением подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, - это подарок, полученный лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность, служащим, работником от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением:
(Галина Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 10)В соответствии с Типовым положением подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, - это подарок, полученный лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность, служащим, работником от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением:
Статья: Проведение спортивных мероприятий в 2023 году
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 15)112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда" или 122 "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда" - в части выплат командированным на спортивные мероприятия сотрудникам (служащим) учреждений (органов управления);
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 15)112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда" или 122 "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда" - в части выплат командированным на спортивные мероприятия сотрудникам (служащим) учреждений (органов управления);