Коллективный договор на госслужбе
Подборка наиболее важных документов по запросу Коллективный договор на госслужбе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Правомерно ли уволить дистанционного работника по сокращению численности (штата) и направить ему уведомление по электронной почте? Нужно ли предлагать ему подходящие вакансии в офисе, если работник живет в другом городе?
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Работодатель, по нашему мнению, обязан предложить имеющиеся вакансии в офисе дистанционному работнику, живущему в другом городе, в случае если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Работодатель, по нашему мнению, обязан предложить имеющиеся вакансии в офисе дистанционному работнику, живущему в другом городе, в случае если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Вопрос: Есть ли разница в использовании понятий "работник" и "сотрудник" и какой вариант использовать в документах?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)В трудовых отношениях используется термин "работник". "Сотрудник", как правило, используется в разговорной речи и в отношении должностных лиц на госслужбе. Работодателям - коммерческим организациям или ИП следует использовать термин "работник" в коллективных и трудовых договорах, локальных нормативных актах, в кадровых документах, связанных с трудовыми отношениями.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)В трудовых отношениях используется термин "работник". "Сотрудник", как правило, используется в разговорной речи и в отношении должностных лиц на госслужбе. Работодателям - коммерческим организациям или ИП следует использовать термин "работник" в коллективных и трудовых договорах, локальных нормативных актах, в кадровых документах, связанных с трудовыми отношениями.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9, 10 или 13 части первой указанной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (часть вторая статьи 83 ТК РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9, 10 или 13 части первой указанной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (часть вторая статьи 83 ТК РФ).
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 775н
"Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2021 N 66436)коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха;
"Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2021 N 66436)коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха;
Вопрос: Можно ли работнику с повременной оплатой труда поручить в порядке совмещения дополнительную работу, которая будет оплачиваться сдельно? Как отразить это в допсоглашении к трудовому договору?
(Консультация эксперта, Роструд, 2023)Таким образом, если системой оплаты труда работодателя предусмотрена только повременная оплата труда, поручение работнику дополнительной работы со сдельной оплатой может быть квалифицировано как ухудшение условий оплаты труда, определенных коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
(Консультация эксперта, Роструд, 2023)Таким образом, если системой оплаты труда работодателя предусмотрена только повременная оплата труда, поручение работнику дополнительной работы со сдельной оплатой может быть квалифицировано как ухудшение условий оплаты труда, определенных коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Вопрос: Возмещаются ли работнику расходы на проезд в общественном транспорте (метро, автобусе и др.) во время командировки?
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Таким образом, полагаем, что расходы работника на проезд в общественном транспорте (метро, автобусе и др.) во время служебной командировки возмещаются работодателем, если это предусмотрено соответствующим локальным нормативным актом работодателя или коллективным договором.
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Таким образом, полагаем, что расходы работника на проезд в общественном транспорте (метро, автобусе и др.) во время служебной командировки возмещаются работодателем, если это предусмотрено соответствующим локальным нормативным актом работодателя или коллективным договором.
Вопрос: Вправе ли работодатель отстранить от работы работников, не прошедших вакцинацию от коронавируса, если в ЛНА установлена обязательная вакцинация всех работников?
(Консультация эксперта, 2024)В части установления требования об обязательной вакцинации в локальном нормативном акте (ЛНА) необходимо учесть, что, нормы ЛНА, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).
(Консультация эксперта, 2024)В части установления требования об обязательной вакцинации в локальном нормативном акте (ЛНА) необходимо учесть, что, нормы ЛНА, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).
Вопрос: Возможно ли продление работодателем отпуска по уходу за ребенком до трех лет на несколько месяцев по просьбе работницы?
(Консультация эксперта, Роструд, 2024)Из этого следует, что если обязанность предоставления работодателем отпуска без сохранения заработной платы после отпуска по уходу за ребенком до трех лет на несколько месяцев по просьбе работницы (например, до открытия детского сада для ребенка после летнего периода) закреплена в коллективном договоре (предприятия, организации, учреждения), то согласно абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель обязан предоставить работнице такой отпуск.
(Консультация эксперта, Роструд, 2024)Из этого следует, что если обязанность предоставления работодателем отпуска без сохранения заработной платы после отпуска по уходу за ребенком до трех лет на несколько месяцев по просьбе работницы (например, до открытия детского сада для ребенка после летнего периода) закреплена в коллективном договоре (предприятия, организации, учреждения), то согласно абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель обязан предоставить работнице такой отпуск.
Корреспонденция счетов: Как отражаются в учете организации начисление и выплата среднего заработка работнику за время прохождения им военных сборов, что предусмотрено коллективным договором? После представления необходимых документов сумма среднего заработка работника возмещена организации за счет средств федерального бюджета...
(Консультация эксперта, 2025)Следовательно, выплата за время прохождения военных сборов и подготовки к ним, производимая организацией в пользу работников в соответствии с коллективным договором, облагается страховыми взносами в общеустановленном порядке. Такое же мнение о начислении страховых взносов на ОПС, ОМС и на случай ВНиМ приведено в консультации Советника государственной гражданской службы РФ 2 класса Г.М. Галимовой. Сходная позиция в отношении взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний изложена в Приложении к Письму ФСС РФ от 17.11.2011 N 14-03-11/08-13985. Дополнительно по вопросу обложения среднего заработка, выплачиваемого за время нахождения на военных сборах, взносами на ОПС, ВНиМ, ОМС, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний см. Энциклопедию спорных ситуаций по НДФЛ и страховым взносам.
(Консультация эксперта, 2025)Следовательно, выплата за время прохождения военных сборов и подготовки к ним, производимая организацией в пользу работников в соответствии с коллективным договором, облагается страховыми взносами в общеустановленном порядке. Такое же мнение о начислении страховых взносов на ОПС, ОМС и на случай ВНиМ приведено в консультации Советника государственной гражданской службы РФ 2 класса Г.М. Галимовой. Сходная позиция в отношении взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний изложена в Приложении к Письму ФСС РФ от 17.11.2011 N 14-03-11/08-13985. Дополнительно по вопросу обложения среднего заработка, выплачиваемого за время нахождения на военных сборах, взносами на ОПС, ВНиМ, ОМС, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний см. Энциклопедию спорных ситуаций по НДФЛ и страховым взносам.
Вопрос: Можно ли при внесении изменений в коллективный договор до истечения срока его действия одновременно продлить срок действия коллективного договора, поскольку он будет действовать в новой редакции?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2024)Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора в определенные сторонами сроки влечет административную ответственность по ст. 5.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2024)Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора в определенные сторонами сроки влечет административную ответственность по ст. 5.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Статья: Минимальный размер оплаты труда в 2022 году: вопросы квалификации преступления, предусмотренного частью 2 статьи 145.1 УК РФ
(Грецкий И.А.)
("Российский судья", 2023, N 1)Первый аргумент заключается в том, что законодатель передал Правительству Российской Федерации полномочие не по установлению МРОТ, а по особенностям его исчисления и установления. Это совсем не одно и то же. Особенность - это характерное, отличительное свойство, качество, признак кого-либо, чего-либо <14>. Поэтому акт об особенностях исчисления и установления МРОТ, по нашему мнению, может содержать лишь положения, связанные с порядком (процедурой) его подсчета и введения (определения), отличным от общепредусмотренного (ст. 1 Федерального закона N 82-ФЗ), не изменяющие самого МРОТ, установленного актом более высокой юридической силы. Указанное переданное полномочие не может быть, по нашему убеждению, и компетенцией на установление некой индексации МРОТ, поскольку это должно быть предусмотрено законом в однозначной форме, как это сделано для других выплат. Например, статьей 134 ТК РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Частью 11 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <15> установлено полномочие Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации принимать решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы. Статьей 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" <16> установлен порядок индексации соответствующих пенсий (федеральных государственных гражданских служащих, военнослужащих и членов их семей, социальных и т.д.), в том числе по правилам, определенным Правительством Российской Федерации.
(Грецкий И.А.)
("Российский судья", 2023, N 1)Первый аргумент заключается в том, что законодатель передал Правительству Российской Федерации полномочие не по установлению МРОТ, а по особенностям его исчисления и установления. Это совсем не одно и то же. Особенность - это характерное, отличительное свойство, качество, признак кого-либо, чего-либо <14>. Поэтому акт об особенностях исчисления и установления МРОТ, по нашему мнению, может содержать лишь положения, связанные с порядком (процедурой) его подсчета и введения (определения), отличным от общепредусмотренного (ст. 1 Федерального закона N 82-ФЗ), не изменяющие самого МРОТ, установленного актом более высокой юридической силы. Указанное переданное полномочие не может быть, по нашему убеждению, и компетенцией на установление некой индексации МРОТ, поскольку это должно быть предусмотрено законом в однозначной форме, как это сделано для других выплат. Например, статьей 134 ТК РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Частью 11 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <15> установлено полномочие Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации принимать решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы. Статьей 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" <16> установлен порядок индексации соответствующих пенсий (федеральных государственных гражданских служащих, военнослужащих и членов их семей, социальных и т.д.), в том числе по правилам, определенным Правительством Российской Федерации.
Вопрос: Каков порядок налогообложения расходов на провоз багажа в командировке?
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2025)Полагаем, что расходы на провоз багажа в командировке, которые не были включены в стоимость тарифа на проезд (перелет), также могут быть учтены в расходах по УСН при наличии подтверждающих документов. Также рекомендуется предусмотреть возмещение таких расходов коллективным договором или локальным нормативным актом.
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2025)Полагаем, что расходы на провоз багажа в командировке, которые не были включены в стоимость тарифа на проезд (перелет), также могут быть учтены в расходах по УСН при наличии подтверждающих документов. Также рекомендуется предусмотреть возмещение таких расходов коллективным договором или локальным нормативным актом.
Вопрос: Некоторым категориям работников организации на основании ЛНА установлен ненормированный рабочий день. Положен ли дополнительный отпуск совместителю, который принимается на одну из таких должностей? В полном или половинном размере?
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Таким образом, такому работнику-совместителю должен быть установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с ненормированным рабочим днем. При этом продолжительность такого отпуска в отношении совместителя устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее половины минимального размера, установленного ч. 1 ст. 119 ТК РФ.
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Таким образом, такому работнику-совместителю должен быть установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с ненормированным рабочим днем. При этом продолжительность такого отпуска в отношении совместителя устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее половины минимального размера, установленного ч. 1 ст. 119 ТК РФ.
Вопрос: Правомерно ли установить в коллективном договоре перечень причин, по которым работодатель может отозвать работников из ежегодных отпусков по своей инициативе, а также размер компенсации отозванным работникам, в частности, в виде премий?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2024)В соответствии со ст. 55 ТК РФ лица, представляющие работодателя либо представляющие работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены в соответствии со ст. 5.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2024)В соответствии со ст. 55 ТК РФ лица, представляющие работодателя либо представляющие работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены в соответствии со ст. 5.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.