Коллективный договор на госслужбе
Подборка наиболее важных документов по запросу Коллективный договор на госслужбе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Правомерно ли уволить дистанционного работника по сокращению численности (штата) и направить ему уведомление по электронной почте? Нужно ли предлагать ему подходящие вакансии в офисе, если работник живет в другом городе?
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Работодатель, по нашему мнению, обязан предложить имеющиеся вакансии в офисе дистанционному работнику, живущему в другом городе, в случае если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Работодатель, по нашему мнению, обязан предложить имеющиеся вакансии в офисе дистанционному работнику, живущему в другом городе, в случае если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Вопрос: Есть ли разница в использовании понятий "работник" и "сотрудник" и какой вариант использовать в документах?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)В трудовых отношениях используется термин "работник". "Сотрудник", как правило, используется в разговорной речи и в отношении должностных лиц на госслужбе. Работодателям - коммерческим организациям или ИП следует использовать термин "работник" в коллективных и трудовых договорах, локальных нормативных актах, в кадровых документах, связанных с трудовыми отношениями.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)В трудовых отношениях используется термин "работник". "Сотрудник", как правило, используется в разговорной речи и в отношении должностных лиц на госслужбе. Работодателям - коммерческим организациям или ИП следует использовать термин "работник" в коллективных и трудовых договорах, локальных нормативных актах, в кадровых документах, связанных с трудовыми отношениями.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9, 10 или 13 части первой указанной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (часть вторая статьи 83 ТК РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9, 10 или 13 части первой указанной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (часть вторая статьи 83 ТК РФ).
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 775н
"Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2021 N 66436)коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха;
"Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2021 N 66436)коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха;
Вопрос: Правомерно ли установить в коллективном договоре перечень причин, по которым работодатель может отозвать работников из ежегодных отпусков по своей инициативе, а также размер компенсации отозванным работникам, в частности, в виде премий?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2024)В соответствии со ст. 55 ТК РФ лица, представляющие работодателя либо представляющие работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены в соответствии со ст. 5.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2024)В соответствии со ст. 55 ТК РФ лица, представляющие работодателя либо представляющие работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены в соответствии со ст. 5.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вопрос: Каков порядок налогообложения расходов на провоз багажа в командировке?
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2025)Полагаем, что расходы на провоз багажа в командировке, которые не были включены в стоимость тарифа на проезд (перелет), также могут быть учтены в расходах по УСН при наличии подтверждающих документов. Также рекомендуется предусмотреть возмещение таких расходов коллективным договором или локальным нормативным актом.
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2025)Полагаем, что расходы на провоз багажа в командировке, которые не были включены в стоимость тарифа на проезд (перелет), также могут быть учтены в расходах по УСН при наличии подтверждающих документов. Также рекомендуется предусмотреть возмещение таких расходов коллективным договором или локальным нормативным актом.
Статья: Минимальный размер оплаты труда в 2022 году: вопросы квалификации преступления, предусмотренного частью 2 статьи 145.1 УК РФ
(Грецкий И.А.)
("Российский судья", 2023, N 1)Первый аргумент заключается в том, что законодатель передал Правительству Российской Федерации полномочие не по установлению МРОТ, а по особенностям его исчисления и установления. Это совсем не одно и то же. Особенность - это характерное, отличительное свойство, качество, признак кого-либо, чего-либо <14>. Поэтому акт об особенностях исчисления и установления МРОТ, по нашему мнению, может содержать лишь положения, связанные с порядком (процедурой) его подсчета и введения (определения), отличным от общепредусмотренного (ст. 1 Федерального закона N 82-ФЗ), не изменяющие самого МРОТ, установленного актом более высокой юридической силы. Указанное переданное полномочие не может быть, по нашему убеждению, и компетенцией на установление некой индексации МРОТ, поскольку это должно быть предусмотрено законом в однозначной форме, как это сделано для других выплат. Например, статьей 134 ТК РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Частью 11 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <15> установлено полномочие Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации принимать решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы. Статьей 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" <16> установлен порядок индексации соответствующих пенсий (федеральных государственных гражданских служащих, военнослужащих и членов их семей, социальных и т.д.), в том числе по правилам, определенным Правительством Российской Федерации.
(Грецкий И.А.)
("Российский судья", 2023, N 1)Первый аргумент заключается в том, что законодатель передал Правительству Российской Федерации полномочие не по установлению МРОТ, а по особенностям его исчисления и установления. Это совсем не одно и то же. Особенность - это характерное, отличительное свойство, качество, признак кого-либо, чего-либо <14>. Поэтому акт об особенностях исчисления и установления МРОТ, по нашему мнению, может содержать лишь положения, связанные с порядком (процедурой) его подсчета и введения (определения), отличным от общепредусмотренного (ст. 1 Федерального закона N 82-ФЗ), не изменяющие самого МРОТ, установленного актом более высокой юридической силы. Указанное переданное полномочие не может быть, по нашему убеждению, и компетенцией на установление некой индексации МРОТ, поскольку это должно быть предусмотрено законом в однозначной форме, как это сделано для других выплат. Например, статьей 134 ТК РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Частью 11 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <15> установлено полномочие Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации принимать решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы. Статьей 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" <16> установлен порядок индексации соответствующих пенсий (федеральных государственных гражданских служащих, военнослужащих и членов их семей, социальных и т.д.), в том числе по правилам, определенным Правительством Российской Федерации.
Вопрос: Каков порядок перевода работника в другое структурное подразделение, расположенное в иной местности?
(Консультация эксперта, 2025)Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (ч. 4 ст. 169 ТК РФ).
(Консультация эксперта, 2025)Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (ч. 4 ст. 169 ТК РФ).
Готовое решение: Как уволить по сокращению работников-пенсионеров
(КонсультантПлюс, 2025)Специального порядка увольнения пенсионеров по сокращению численности (штата) нет. Поэтому оформляйте увольнение по стандартной процедуре сокращения: издайте приказ о сокращении, проверьте, нет ли запретов на увольнение, оцените преимущественное право остаться работать, уведомите работников, государственную службу занятости и профсоюз о сокращении, до увольнения предложите работникам подходящие вакансии.
(КонсультантПлюс, 2025)Специального порядка увольнения пенсионеров по сокращению численности (штата) нет. Поэтому оформляйте увольнение по стандартной процедуре сокращения: издайте приказ о сокращении, проверьте, нет ли запретов на увольнение, оцените преимущественное право остаться работать, уведомите работников, государственную службу занятости и профсоюз о сокращении, до увольнения предложите работникам подходящие вакансии.
Вопрос: Коллективным договором организации и трудовыми договорами предусмотрено предоставление работникам полисов ДМС. Работник просит исключить из трудового договора условие о ДМС. Правомерно ли работодатель отказал, обосновав это наличием соответствующего обязательства в коллективном договоре?
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Принимая во внимание указанные нормы ТК РФ, какие-либо исключения по неприменению положений коллективного договора работодателем в отношении конкретных работников, в том числе по их заявлению, положениями ТК РФ не предусмотрены. Более того, работодатель обязан обеспечить условия труда, предусмотренные коллективным договором, в том числе обязан представить полис ДМС, если такое условие включено в коллективный договор.
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Принимая во внимание указанные нормы ТК РФ, какие-либо исключения по неприменению положений коллективного договора работодателем в отношении конкретных работников, в том числе по их заявлению, положениями ТК РФ не предусмотрены. Более того, работодатель обязан обеспечить условия труда, предусмотренные коллективным договором, в том числе обязан представить полис ДМС, если такое условие включено в коллективный договор.
Вопрос: Можно ли работнику с повременной оплатой труда поручить в порядке совмещения дополнительную работу, которая будет оплачиваться сдельно? Как отразить это в допсоглашении к трудовому договору?
(Консультация эксперта, Роструд, 2023)Таким образом, если системой оплаты труда работодателя предусмотрена только повременная оплата труда, поручение работнику дополнительной работы со сдельной оплатой может быть квалифицировано как ухудшение условий оплаты труда, определенных коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
(Консультация эксперта, Роструд, 2023)Таким образом, если системой оплаты труда работодателя предусмотрена только повременная оплата труда, поручение работнику дополнительной работы со сдельной оплатой может быть квалифицировано как ухудшение условий оплаты труда, определенных коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Вопрос: Как работодателю установить на компьютеры работников программу удаленного контроля за ними? Должна ли такая возможность быть предусмотрена в ЛНА и в каком именно? Нужно ли согласие работников на такой контроль и в каком виде оно может быть?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2025)Для дистанционных работников законодательство предусматривает ознакомление с ЛНА путем обмена электронными документами (ч. 5 ст. 312.1 ТК РФ). На практике в целях упрощения процедуры ознакомления с ЛНА работодатели применяют такое правило и в отношении всех работников. Чтобы легализовать в организации вопросы ознакомления с ЛНА путем обмена электронными документами, работодателю требуется включить данные положения в трудовой договор с работником или коллективный договор.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2025)Для дистанционных работников законодательство предусматривает ознакомление с ЛНА путем обмена электронными документами (ч. 5 ст. 312.1 ТК РФ). На практике в целях упрощения процедуры ознакомления с ЛНА работодатели применяют такое правило и в отношении всех работников. Чтобы легализовать в организации вопросы ознакомления с ЛНА путем обмена электронными документами, работодателю требуется включить данные положения в трудовой договор с работником или коллективный договор.
Вопрос: Можно ли при внесении изменений в коллективный договор до истечения срока его действия одновременно продлить срок действия коллективного договора, поскольку он будет действовать в новой редакции?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2024)Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора в определенные сторонами сроки влечет административную ответственность по ст. 5.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2024)Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора в определенные сторонами сроки влечет административную ответственность по ст. 5.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вопрос: Обязан ли работодатель оборудовать комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки? Каковы требования к ним?
(Консультация эксперта, 2025)За отсутствие у работодателя комнат для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки при указании в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте обязанности по их оборудованию могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
(Консультация эксперта, 2025)За отсутствие у работодателя комнат для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки при указании в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте обязанности по их оборудованию могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.