Коллективное участие в закупке
Подборка наиболее важных документов по запросу Коллективное участие в закупке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3.4 "Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства" Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"Ввиду того, что указанные специальные нормы применяются в той части, которая не противоречит общим положениям Закона 223-ФЗ, связанным с проведением конкурентных процедур, на что прямо указано в ч. 1 ст. 3.4 Закона 223-ФЗ, заказчик не лишен возможности предусмотреть право коллективных участников на участие в закупках, проводимых среди СМСП."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 3.4 "Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства" Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц""При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции не учел, что специальные нормы статьи 3.4 Закона о закупках не предусматривают возможность подачи коллективных заявок на участие в закупках среди субъектов МСП."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие требования предъявляют к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Возможно ли коллективное участие в закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Возможно ли коллективное участие в закупке по Закону N 44-ФЗ
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)5. Участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный положением о закупке для направления заказчику документ (далее - заявка на участие в неконкурентной закупке), для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке (далее при совместном упоминании - заявка на участие в закупке).
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)5. Участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный положением о закупке для направления заказчику документ (далее - заявка на участие в неконкурентной закупке), для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке (далее при совместном упоминании - заявка на участие в закупке).
"Обзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)14. Если участником закупки выступает несколько лиц (группа лиц), требования, указанные в документации о закупке, должны предъявляться к такой группе лиц в совокупности, а не к отдельно взятому ее участнику.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)14. Если участником закупки выступает несколько лиц (группа лиц), требования, указанные в документации о закупке, должны предъявляться к такой группе лиц в совокупности, а не к отдельно взятому ее участнику.
Статья: Обзор практики привлечения корпоративных заказчиков к административной ответственности по новой редакции КоАП РФ после 01.03.2025
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 9)<3> Автору сложно согласиться с такой точкой зрения. Некоторые аргументы в пользу возможного коллективного участия в закупках среди субъектов МСП представлены в статье: Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В. Коллективное участие в закупках только среди субъектов МСП: быть или не быть? // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. 2023. N 11. С. 46 - 53.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 9)<3> Автору сложно согласиться с такой точкой зрения. Некоторые аргументы в пользу возможного коллективного участия в закупках среди субъектов МСП представлены в статье: Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В. Коллективное участие в закупках только среди субъектов МСП: быть или не быть? // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. 2023. N 11. С. 46 - 53.
Статья: Подготовка корпоративными заказчиками возражений на жалобы в ФАС России
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 7)г) указать, что Закон N 223-ФЗ предусматривает как личное, так и коллективное участие в закупках: при несоответствии участника закупки конкретному требованию или критерию такой участник закупки не лишен возможности подать совместную заявку с любым лицом, соответствующим данному требованию или критерию.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 7)г) указать, что Закон N 223-ФЗ предусматривает как личное, так и коллективное участие в закупках: при несоответствии участника закупки конкретному требованию или критерию такой участник закупки не лишен возможности подать совместную заявку с любым лицом, соответствующим данному требованию или критерию.
Готовое решение: Как принять участие в электронном аукционе по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Для участия в таких аукционах вам нужно иметь аккредитацию на электронной площадке, оператор которой включен в Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 N 1447-р. При аккредитации руководствуйтесь порядком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.12.2018 N 1663. Указанное Постановление не исключает возможность участия коллективного участника в таких закупках (при этом отсутствуют исчерпывающие требования к составу и содержанию заявок). Положения Постановления N 1663, в том числе касающиеся данной аккредитации, применяются к каждому лицу, выступающему на стороне коллективного участника закупки (Письма Минфина России от 09.06.2023 N 24-01-09/53777, ФАС России от 07.07.2023 N 28/54163/23).
(КонсультантПлюс, 2025)Для участия в таких аукционах вам нужно иметь аккредитацию на электронной площадке, оператор которой включен в Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 N 1447-р. При аккредитации руководствуйтесь порядком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.12.2018 N 1663. Указанное Постановление не исключает возможность участия коллективного участника в таких закупках (при этом отсутствуют исчерпывающие требования к составу и содержанию заявок). Положения Постановления N 1663, в том числе касающиеся данной аккредитации, применяются к каждому лицу, выступающему на стороне коллективного участника закупки (Письма Минфина России от 09.06.2023 N 24-01-09/53777, ФАС России от 07.07.2023 N 28/54163/23).
Статья: Положения о закупках: требования законодательства и проблемы применения
(Крюков А.С., Москвитин О.А., Березгов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 1)7. Альбицкий П. Коллективное участие в закупках по Закону N 223-ФЗ: требования и критерии оценки // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. 2021. N 5. С. 34 - 41 [Albitsky P. Collective participation in procurement under Law No. 223-FL: requirements and evaluation criteria // PROGOSZAKAZ.RF. 2021; (5): 34-41 (In Russ.)].
(Крюков А.С., Москвитин О.А., Березгов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 1)7. Альбицкий П. Коллективное участие в закупках по Закону N 223-ФЗ: требования и критерии оценки // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. 2021. N 5. С. 34 - 41 [Albitsky P. Collective participation in procurement under Law No. 223-FL: requirements and evaluation criteria // PROGOSZAKAZ.RF. 2021; (5): 34-41 (In Russ.)].
Вопрос: Об участнике закупки отдельными видами юрлиц и возможности нескольким физическим и юридическим лицам одновременно выступать на стороне одного участника закупки.
(Письмо Минфина России от 29.06.2020 N 24-04-08/55804)Вопрос: Об участнике закупки отдельными видами юрлиц и возможности нескольким физическим и юридическим лицам одновременно выступать на стороне одного участника закупки.
(Письмо Минфина России от 29.06.2020 N 24-04-08/55804)Вопрос: Об участнике закупки отдельными видами юрлиц и возможности нескольким физическим и юридическим лицам одновременно выступать на стороне одного участника закупки.
Вопрос: О коллективном участии субъектов МСП в конкурентной закупке отдельными видами юрлиц в электронной форме.
(Письмо Минфина России от 20.06.2023 N 24-07-09/56775)Вопрос: О коллективном участии субъектов МСП в конкурентной закупке отдельными видами юрлиц в электронной форме.
(Письмо Минфина России от 20.06.2023 N 24-07-09/56775)Вопрос: О коллективном участии субъектов МСП в конкурентной закупке отдельными видами юрлиц в электронной форме.
Вопрос: Может ли "коллективный участник" принимать участие в закупке среди субъектов МСП?
("Вестник Института госзакупок", 2024, N 7)"Вестник Института госзакупок", 2024, N 7
("Вестник Института госзакупок", 2024, N 7)"Вестник Института госзакупок", 2024, N 7
Статья: Обзор судебной практики за IV квартал 2024 г. - I квартал 2025 г. по спорам в сфере закупок с участием энергетических компаний
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)В закупке принял участие коллективный участник в составе ЧОО N 1 (лидер), ЧОО N 2, ЧОО N 3. Лидер имел лицензию с соответствующими видами деятельности, другие члены коллективного участника - нет.
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)В закупке принял участие коллективный участник в составе ЧОО N 1 (лидер), ЧОО N 2, ЧОО N 3. Лидер имел лицензию с соответствующими видами деятельности, другие члены коллективного участника - нет.