Коллективная закупка
Подборка наиболее важных документов по запросу Коллективная закупка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3.4 "Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства" Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц""Статьей 3.4 Закона 223-ФЗ установлены особенности осуществления конкурентных закупок, участниками которых могут быть только СМСП, но специальные нормы, подлежащие применению при проведении закупок, участниками которых могут являться только СМСП, не устанавливают запрета для участия коллективных участников в таких закупках.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 3.4 "Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства" Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц""При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции не учел, что специальные нормы статьи 3.4 Закона о закупках не предусматривают возможность подачи коллективных заявок на участие в закупках среди субъектов МСП."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)Согласно закупочной документации в случае участия коллективного участника в закупке каждый из участников коллективного участника должен соответствовать требованиям, предъявленным к участникам в документации; заявка должна включать документы, подтверждающие соответствие каждого члена коллективного участника установленным закупочной документацией требованиям; каждое лицо, входящее в состав коллективного участника, должно отвечать требованиям такого участника.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)Согласно закупочной документации в случае участия коллективного участника в закупке каждый из участников коллективного участника должен соответствовать требованиям, предъявленным к участникам в документации; заявка должна включать документы, подтверждающие соответствие каждого члена коллективного участника установленным закупочной документацией требованиям; каждое лицо, входящее в состав коллективного участника, должно отвечать требованиям такого участника.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. Если участником закупки выступает коллективный участник (группа лиц), требования, указанные в документации о закупке, должны предъявляться к такому коллективному участнику (группе лиц) в совокупности, а не к отдельно взятому ее участнику.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. Если участником закупки выступает коллективный участник (группа лиц), требования, указанные в документации о закупке, должны предъявляться к такому коллективному участнику (группе лиц) в совокупности, а не к отдельно взятому ее участнику.
Готовое решение: Как принять участие в закупке по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Для участия в закрытых электронных закупках необходимо пройти аккредитацию в порядке, который определен в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25.12.2018 N 1663. Подать заявку на участие в такой закупке может лицо, которое прошло аккредитацию, получило приглашение и документацию (п. п. 12, 41, 48 указанного Положения). Данное Постановление не исключает возможность участия коллективного участника в таких закупках (при этом отсутствуют исчерпывающие требования к составу и содержанию заявок). Положения Постановления N 1663, в том числе касающиеся данной аккредитации, применяются к каждому лицу, выступающему на стороне коллективного участника закупки (Письма Минфина России от 09.06.2023 N 24-01-09/53777, ФАС России от 07.07.2023 N 28/54163/23).
(КонсультантПлюс, 2025)Для участия в закрытых электронных закупках необходимо пройти аккредитацию в порядке, который определен в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25.12.2018 N 1663. Подать заявку на участие в такой закупке может лицо, которое прошло аккредитацию, получило приглашение и документацию (п. п. 12, 41, 48 указанного Положения). Данное Постановление не исключает возможность участия коллективного участника в таких закупках (при этом отсутствуют исчерпывающие требования к составу и содержанию заявок). Положения Постановления N 1663, в том числе касающиеся данной аккредитации, применяются к каждому лицу, выступающему на стороне коллективного участника закупки (Письма Минфина России от 09.06.2023 N 24-01-09/53777, ФАС России от 07.07.2023 N 28/54163/23).
Вопрос: Может ли "коллективный участник" принимать участие в закупке среди субъектов МСП?
("Вестник Института госзакупок", 2024, N 7)"Вестник Института госзакупок", 2024, N 7
("Вестник Института госзакупок", 2024, N 7)"Вестник Института госзакупок", 2024, N 7
Готовое решение: Что делать для включения участника в реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как направить для включения в РНП сведения о коллективном участнике закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как направить для включения в РНП сведения о коллективном участнике закупки по Закону N 223-ФЗ
Вопрос: Возможно ли коллективное участие субъектов МСП в конкурентной закупке с участием субъектов МСП?
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 8)"Вестник Института госзакупок", 2023, N 8
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 8)"Вестник Института госзакупок", 2023, N 8
Вопрос: О коллективном участии субъектов МСП в конкурентной закупке отдельными видами юрлиц в электронной форме.
(Письмо Минфина России от 20.06.2023 N 24-07-09/56775)Вопрос: О коллективном участии субъектов МСП в конкурентной закупке отдельными видами юрлиц в электронной форме.
(Письмо Минфина России от 20.06.2023 N 24-07-09/56775)Вопрос: О коллективном участии субъектов МСП в конкурентной закупке отдельными видами юрлиц в электронной форме.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример. Установленный заказчиком запрет суммировать среднесписочную численность работников членов коллективного участника закупки признан судами неправомерным. Если участником закупки выступают несколько лиц (группа лиц), требования, указанные в документации о закупке, должны предъявляться к такой группе лиц в совокупности, а не к отдельно взятому ее участнику. Данный вывод следует в т.ч. из п. 14 Обзора судебной практики.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример. Установленный заказчиком запрет суммировать среднесписочную численность работников членов коллективного участника закупки признан судами неправомерным. Если участником закупки выступают несколько лиц (группа лиц), требования, указанные в документации о закупке, должны предъявляться к такой группе лиц в совокупности, а не к отдельно взятому ее участнику. Данный вывод следует в т.ч. из п. 14 Обзора судебной практики.
Вопрос: О коллективном участии субъектов МСП в закупке, проводимой в электронной форме, и отнесении группы лиц к категории субъектов МСП в целях расчета годового объема закупок.
(Письмо Минфина России от 16.03.2023 N 24-07-08/22356)Вопрос: О коллективном участии субъектов МСП в закупке, проводимой в электронной форме, и отнесении группы лиц к категории субъектов МСП в целях расчета годового объема закупок.
(Письмо Минфина России от 16.03.2023 N 24-07-08/22356)Вопрос: О коллективном участии субъектов МСП в закупке, проводимой в электронной форме, и отнесении группы лиц к категории субъектов МСП в целях расчета годового объема закупок.