Когда возвращается обеспечение исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Когда возвращается обеспечение исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Полномочия контрольного органа в сфере закупок
(КонсультантПлюс, 2026)2. Полномочия органа контроля при нарушении сроков возврата обеспечения исполнения контракта
(КонсультантПлюс, 2026)2. Полномочия органа контроля при нарушении сроков возврата обеспечения исполнения контракта
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 45 "Условия независимой гарантии. Реестры независимых гарантий" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Из системного толкования ч. 30 ст. 34, ч. 12 ст. 45 Закона N 44-ФЗ следует, что обязательным условием, исключающим: а) возврат независимой гарантии бенефициаром гаранту, предоставившему независимую гарантию; б) возможность взыскания по независимой гарантии, является предоставление нового обеспечения исполнения контракта по требованию бенефициара в течение одного месяца с даты получения требования бенефициара принципалом."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта при закупках.
(Письмо Минфина России от 17.01.2025 N 24-06-09/3028)Вопрос: О возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта при закупках.
(Письмо Минфина России от 17.01.2025 N 24-06-09/3028)Вопрос: О возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта при закупках.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)27. В контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 настоящего Федерального закона. При этом срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) таких денежных средств не должен превышать тридцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, такой срок не должен превышать пятнадцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)27. В контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 настоящего Федерального закона. При этом срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) таких денежных средств не должен превышать тридцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, такой срок не должен превышать пятнадцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)28. Денежные средства, внесенные исполнителем в качестве обеспечения исполнения контракта, подлежат возврату заказчиком в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту или, если это предусмотрено контрактом, по истечении гарантийного срока. При этом правовой режим данных денежных средств определяется в соответствии с нормами параграфа 8 главы 23 ГК РФ об обеспечительном платеже.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)28. Денежные средства, внесенные исполнителем в качестве обеспечения исполнения контракта, подлежат возврату заказчиком в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту или, если это предусмотрено контрактом, по истечении гарантийного срока. При этом правовой режим данных денежных средств определяется в соответствии с нормами параграфа 8 главы 23 ГК РФ об обеспечительном платеже.
Административная практика
Вопрос: О порядке удержания и возврата денежных средств, внесенных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в качестве обеспечения исполнения контракта в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 11.03.2020 N 24-03-06/18515)Вопрос: О порядке удержания и возврата денежных средств, внесенных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в качестве обеспечения исполнения контракта в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 11.03.2020 N 24-03-06/18515)Вопрос: О порядке удержания и возврата денежных средств, внесенных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в качестве обеспечения исполнения контракта в сфере закупок.
Последние изменения: Неустойка (пени, штрафы) в контракте по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Минфин указал, что заказчик вправе удержать неустойку из оплаты по контракту или уменьшить на ее размер сумму возвращаемого обеспечения исполнения контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)Минфин указал, что заказчик вправе удержать неустойку из оплаты по контракту или уменьшить на ее размер сумму возвращаемого обеспечения исполнения контракта.
Вопрос: О требовании заказчика об уплате поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неустойки за неисполнение обязательств по госконтракту, а также бухгалтерском (бюджетном) учете полученных сумм.
(Письмо Минфина России от 20.05.2022 N 24-06-08/46828)Может ли заказчик удержать неустойку из денежных средств, представленных в качестве обеспечения исполнения контракта?
(Письмо Минфина России от 20.05.2022 N 24-06-08/46828)Может ли заказчик удержать неустойку из денежных средств, представленных в качестве обеспечения исполнения контракта?
Последние изменения: Возврат денежных средств, внесенных для обеспечения контракта или гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Минфин указал, кому можно вернуть обеспечение исполнения контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)Минфин указал, кому можно вернуть обеспечение исполнения контракта.
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При составлении допсоглашения следует принять во внимание положения, предусмотренные ч. 1.3 - 1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Так, при уменьшении цены, если обеспечение исполнения контракта предоставлено деньгами, потребуется вернуть исполнителю по контракту средства в размере, пропорциональном уменьшению цены контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)При составлении допсоглашения следует принять во внимание положения, предусмотренные ч. 1.3 - 1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Так, при уменьшении цены, если обеспечение исполнения контракта предоставлено деньгами, потребуется вернуть исполнителю по контракту средства в размере, пропорциональном уменьшению цены контракта.
Вопрос: Об обеспечении исполнения контракта в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
(Письмо Минэкономразвития России от 21.09.2015 N Д28и-2829)Вопрос: Об обеспечении исполнения контракта в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
(Письмо Минэкономразвития России от 21.09.2015 N Д28и-2829)Вопрос: Об обеспечении исполнения контракта в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
Готовое решение: Какие последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта по 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)2. Когда заказчик может не возвращать (удержать) деньги или предъявить требования по независимой гарантии, если деньги (гарантия) предоставлены как обеспечение исполнения контракта (гарантийных обязательств)
(КонсультантПлюс, 2026)2. Когда заказчик может не возвращать (удержать) деньги или предъявить требования по независимой гарантии, если деньги (гарантия) предоставлены как обеспечение исполнения контракта (гарантийных обязательств)
Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)при возврате обеспечения исполнения контракта, если вы обеспечивали его деньгами (Письма Минфина России от 02.11.2020 N 24-03-08/95446, от 11.03.2020 N 24-03-07/18298).
(КонсультантПлюс, 2026)при возврате обеспечения исполнения контракта, если вы обеспечивали его деньгами (Письма Минфина России от 02.11.2020 N 24-03-08/95446, от 11.03.2020 N 24-03-07/18298).